道光“八年五”、“八年十”红钱及版别

道光初年,即鸦片战争前夕,清政府已经开始走下坡路了,财政状况亦大不如以前。为解决财政经济的失衡,清政府采取了增值平钱,用扩张面值来增加收入,道光“八年五”、“八年十”增值钱就是在这种背景下诞生的。     

晚清货币制度改革及失败原因新探

中日甲午战争以后．清政府的统治陷入危机四伏、险象环生的状态,其中财政形势最为险恶紧迫。1894年,清政府财政还有盈余近80万两．以后由于巨额战争赔款以及庞大的内外债务本息．加上无形“镑亏”损失,清政府财政转为赤字．并且赤字逐年上升。据统计,1899年,赤字为1292万两;1901年,赤字为1300万两;到宣统三年（1911年）,赤字高达1729万两。造成财政赤字的主要原因就是“镑亏”。[编者按]     

精琪的币制改革方案与晚清币制问题

1904年美国“会议货币专使”精琪向清政府提出币制改革方案,主张导入金汇兑本位制。在银价暴跌带来的严重财政危机之下,清政府存在接受精琪方案的客观“诱因”,但由于湖广总督张之洞的反对,清政府最终废弃了这一方案。究其原因,除了反对精琪方案中所含的一些帝国主义成分的民族主义因素以外,“货币发行地方化”这一历史现象也值得重视。对各省督抚们来说,独立的货币发行是主要的财源之一,币制的改革势必会影响其收入。实际上,此前他们已数次“抵制”清政府推进的币制改革,他们是清朝币制改革的巨大障碍之一。另外,在地方行政和财政运营中已经成为习惯的“陋规”,也是币制改革的一大障碍,是更深层的“抵抗”力。精琪对在中国实行币制改革所要面对的“抵抗”做了过低的估计,这是其重大缺陷。     

乾隆朝苏豫等省库贮银色问题史料

清代,白银是主要货币之一,清政府的收入、支出、储备绝大部分使用白银。由于我国白银流通历代相沿,都由民间自由熔铸银锭,不像铜钱熔铸由国家统一管理,各地银锭形式、成色、平砝颇有差异,造成了许多复杂问题。而白银流通中的混乱情况,既使官吏役胥有机可趁,苛剥百姓,也给清政府严密财政制度带来一些困难。本专题史料选自     

晚清海关洋税的分成制度探析

海关洋税被视为经制外的新增税项,晚清政府开始有意将其纳入经制管理的轨道,但未能实行。在财权下移的背景下,洋税的“尽收尽解”使关税收支确数成为一个“未知领域”,中央不得其详。分成扣款促成外籍税务司全面介入中国关税的征收,在关权受损的同时,也使清廷得以“以税司之报告,核监督之账目”,基本解决了关税征收过程中存在的信息不对称问题;而“按税课之盈绌,坐扣经费之多寡”的经费提取原则,在将海关经费纳入正式经费系列的同时,也在一定程度上改变了关税分配过程中存在的“激励不兼容”状况。晚清政府的汲取政策,特别是清末的财政摊派,导致分成制的破坏。分成制的运作显示了晚清中央政府企图加强财政集权的努力。     

近代中国边界变迁与边疆问题（二）

（一）辛亥革命前后俄英策动的边疆“独立”（1）沙俄策动外蒙古“独立”日俄战争后,尤其是1907年第一次《日俄密约》后,沙俄加紧了在我蒙古地区的渗透和侵略活动。与此同时,清政府也利用开办“新政”的机遇,在边疆实施“新政”,力图改变边疆落后、守旧的社会经济文化,增强边疆防务。1909年底,清政府开始在外蒙地区实行“新政”,沙俄对此表示强烈反对,一方面,沙俄利用外交和军事压力迫使清政府停止已实施的新政措施,     

论清末彩票

彩票具有明显的赌博性质，为清朝禁赌法津所不容，传入中国后一度遭止。清朝末年财政窘困，天灾人祸交逼，清政府缺乏吸引民间投资的不效手段，遂为得不借彩票应付各种要需。中国彩票首先在求灾的名义冲破法律的禁阻创办于上海；各地政府纷纷仿效，寻找名种借口滥发彩票，作为敛财的新手段；清政府无力干预，它对彩票正常行销的种种规定也形同虚设。清朝覆灭前１０年间，彩票风靡全国，绝不是经济政策的进步开明，而是清政府权力衰微     

“双赢”的《望厦条约》签订始末

自鸦片战争以后,清政府被迫对外签订了一系列不平等条约,但对于中美《望厦条约》的签订,清政府方面似乎是心甘情愿,并且有些急迫。条约签订后,清政府对此结果甚至有些“自鸣得意”,认为中方也取得了胜利,“是一个双赢的条约”。是什么原因使清政府在丧权辱国的情况下仍“自鸣得意”呢？回顾一下中美《望厦条约》的签订过程便不难理解了。     

清政府对朝鲜的第二次贷款

清政府对朝鲜的第二次贷款曹力强随着近代中国半殖民地化程度的加深,国家财政窘迫不堪的清政府,不得不大借外债。列强为加强对中国的控制,争相向清政府进行大规模的政治贷款。然而,１８９２年１０,财政上捉襟见肘的清政府却向朝鲜进行了第二次贷款。本文主要利用档案...     

浅谈吉林永衡官银钱号及其发行的纸币

清朝末年,历经甲午、庚子两役,光绪二十一年(1895年)清政府被迫签订了《马关条约》,规定赔偿日本军费白银二亿两。五年后又被迫同俄、英、德、法、美、日等十一国签订了丧权辱国的《辛丑条约》,清政府赔款白银四亿五千万两,分三十九年偿清,年息四厘,还有各省的地方赔款二千万两,这是中国历史上最大的一次赔款,称之“庚子赔款”。这样就使清政府外债累累,同时也给中国人民套上了沉重的枷锁,带来更为深重的灾难。随着帝国主义对华侵略的加深,清政府财政大为破坏,便加紧对中国人民的搜刮和勒索,人民     

清末广西军费支出探析(1901—1910)

地处边境和边疆民族地区的广西,晚清时期处于严重的内忧外患之中,尤其清末十年,政治经济军事财政均出现严重危机。为维护统治,广西地方在实施军事“新政”的同时,加强了军事控制,其中军费开支浩大且影响巨大,既是清政府财政和军事改革下的产物,也因应了广西地方官府面临的一系列问题。考察其支出概况、经费来源、支出项目、变化特点和影响,可以了解时代大背景下广西执行“新政”而编练新军的具体情况,进而观察近代广西政治与社会的发展变化。     

晚清的州县行政改革思潮与实践

清代州县行政在官员任用考核、机构设置、财政制度等方面存在诸多弊病 ,表现出欠缺合理化的前近代性质。晚清时期 ,一些有识之士纷纷对此提出改革意见 ,并在“新政”和“预备立宪”过程中得到清政府采纳。这种改革思潮与实践 ,对中国县行政的近代化起到了促进作用。     

论晚清"裁厘统捐"与"裁厘认捐"的尝试及夭折

厘金在晚清财政中占有重要地位,但因多次征收而导致的税率过高使多方极为不满,也造成了中央与地方的财政矛盾。《辛丑条约》签订后,为了预备“裁厘加税”,清政府决定对厘金进行改革,实施“裁厘统捐”。随着立宪运动的展开,商民势力较大的江浙等省发起“裁厘认捐”,以抵制清廷的“裁厘统捐”。由于厘金问题事涉中央、地方、商民等多方利益与矛盾,加之清廷措置失当,短时期内难以顺利调适,博弈的结果是官方的“裁厘统捐”和商民的“裁厘认捐”均以失败告终。     

试述甘肃司钞

甘肃司钞是清末甘肃藩司所发的钞票,有别于清政府所发“户部官票”、“大清宝钞”和民间各商号所发行的私“钱票”。因为它存世不多,实物亦很少披露,故鲜为人知。近几年笔者苦心搜寻资料,调查了解了一些情况,对甘肃司钞的一些问题作了一点探讨,不妥之处请     

民间台账挖掘利用与党史国史研究的深化——以集体化时期乡村民间台账为例

乡村台账属于民间历史文献。相较于传统民间文献,当代民间文献研究因起步晚而存在一些不足。集体化时期乡村民间台账,形式自成体系,可分为“备查账”与“备忘账”。抢救当代民间台账,立足其系统、源流与语境的挖掘利用,将广袤农村看似没有多大意义的日常生活,链接纳入上下交汇的政治文化空间;在推进农业集体化理论与实践研究的同时,也是对乡村财政史、新中国经济史乃至党的基层治理研究的一种拓展。     

撼动大清朝的股灾

一百年前的1910年,一场突如其来的橡皮股票风潮几乎使整个上海金融业濒于瘫痪,也使基础薄弱的中国工商业遭受了灾难性的重创。为救市,财政捉襟见肘的清政府只得于次年将商办铁路“收归国有”,以路权为抵押向英美等列强贷款,从而直接引发了保路运动并导致辛亥革命的爆发。那么,这场动摇了清王朝根基的风波到底是怎么一回事呢？     

山西“皇商”在张家口

山西省的商人从明代中叶到清代初年,就在张家口一带经商。其中有8户商家被清政府封为“皇商”。 清顺始元年（1644年）清军入主中原定都北京后,为控制蒙古族活动,沿长城一线设防,不准蒙汉人自由出入长城。为限制蒙汉两族民间经济方面的来往,清政府采用限制与拉拢的手     

19世纪下半叶的九龙中国海关及其有关交涉

香港长期是对华走私中心,尤以鸦片为最。1858年以来,鸦片进口“合法”化,鸦片税及其它商品的进口税成为清政府及地方当局收入的重要来源。与此同时,港英当局无视条约义务和国际道义,继续纵容港商走私,从中大肆渔利,使中国财政遭受重大损失。这就迫使清政府在香港附近设立税关,对鸦片等物征收进     

关于“中俄密约”的公布与版本问题

所谓“中俄密约”,即1896年6月3日李鸿章与沙俄外交大臣罗拔诺夫和财政大臣维特在莫斯科签订的中俄《御敌互相援助条约》。因清廷对该约严加保密,不仅很少为外人知晓,就是在清政府内部也只有少数机枢重臣知其底里。三十余年后王芸生先生在编纂这段史料时曾说了这样一段话:“中俄密约问题,在当时虽哄传世界,然其事之进     

论郑观应的商务法律思想

鸦片战争后,中国的经济状况也发生了巨大变化,西方列强借助武力迫使清政府签署为数众多的不平等条约,从而在华攫取各种经济特权,日益控制中国的经济命脉,使得中国民族商人和企业在封建专制制度和帝国主义压迫下艰难维生。郑观应作为一名资产阶级改良派思想家,同时又是一名具有爱国情感的民族资本家,其从多年的商务实践出发,将发展工商业看作富强的基本手段,主张清政府“重商”、“护商”,通过“商战”与西方资本主义国家一较长短。