新形势下官员治理模式创新

新形势下我国官员治理实践虽然在不断向纵深发展,但腐败案件仍然频发。“庸官”与“太平官”现象较为常见,“官”的特征发生了新变化,这些因素客观上要求创新官员治理模式。近些年我国官员治理实践以及不断建立健全的法规制度,是创新官员治理模式的实践和规范基础,行为理论和过程理论兴起及相关实践的发展为我国创新官员治理模式提供了理论支撑和可借鉴的经验。实现官员治理的“行为——过程模式”,要重视官员治理的实然状态．强调经验分析．突出管理的科学化和语境化。     

理论与实践结合的典范——评《中国石窟岩体病害治理技术》

由李文军、王逢睿撰写的《中国石窟岩体病害治理技术》一书,洋洋40万字,由兰州大学出版社于2006年3月出版.本书紧密结合石窟保护的实际情况,系统地论述了石窟区的自然地理特征、工程地质及水文地质特征,科学地分析了石窟岩体病害的形成机理和影响因素,将工程地质学、地质力学、滑坡学及岩土工程学等学科的一些成熟理论和技术引入文物保护中,将危岩体和滑坡计算理论及防治技术--锚固理论的技术应用于文物保护治理工程中,对石窟的各种岩体病害提出了相应的治理方案和具体的治理措施.     

公共危机治理主体的多元化及结构分析

政府失败理论、治理理论、利益相关者理论和协同理论为公共危机治理主体多元化提供了强有力的理论支撑。在多元主体结构中,政府是公共危机治理的主导力量,也是核心主体;民间组织是公共危机治理的重要力量,也是联系政府与公民的纽带;企业和公民是公共危机治理的基础;媒体是公共危机治理的重要媒介,也是政府与其他主体合作互助信息平台的主要搭建者。     

试论19世纪美国城市化进程中的市政腐败问题

19世纪后半叶开始,美国在半个世纪内完成了城市化,成为"城市国家"。但美国对此准备不足,原有市政管理体制不能适应这一变化,由职业政客掌握的政党核心小集团却乘机发展为"无形政府",进而导致了严重的市政腐败问题。19世纪末,各城市掀起市政改革运动,在实践中创造了公民参与的新机制,形成了三种有效的市政管理模式,从而有效地抑制了市政腐败。美国治理市政腐败的经验对正处于快速城市化国家反市政腐败具有借鉴意义。     

同城化治理研究——以广佛地区为例

近年来,国家提出治理模式和治理体系现代化要求,其中,都市区治理作为重要组成部分,对其合理模式的研究成为城市管理领域的焦点。本文基于都市区治理理论,分析了中国都市区治理模式由强制性区划调整向城市协商合作的演变过程,认为同城化将成为未来区域治理的主要模式,是现代化治理模式的体现。进而提出以建立共识、渠道和激励为基础的同城化治理框架。在此基础上,以广佛同城化为例,采用实地调查和访谈等研究方法,通过对广佛行政管理体制差异的分析,认为管理层级架构的差异是影响广佛多层级治理效果的关键,发现建立"共识"是城市之间协调的核心,"渠道构建"和"激励机制"是同城化规划开展与实施的保障,以期为今后同城化规划提供借鉴。     

农村基本公共卫生服务均等化中的政府角色--基于网络治理理论的视角

文章分析了我国农村公共卫生服务均等化实现中在可及性、服务能力、筹资水平、卫生监督能力等主要方面存在诸多问题,并运用“网络治理理论”,指出根源在于政府角色定位不清晰。文章提出,政府应以“掌舵”为主、协调合作、监督考核的角色进行重新定位,为农村基本公共卫生服务均等化提供创新契机。     

蓬勃发展的郑州市政公用事业

蓬勃发展的郑州市政公用事业文／张振德党的十四大以来的五年,是郑州市市政公用设施建设史上极其辉煌的五年,其建设资金投入之多、规模之大、速度之快前所未有。五年间,为保证城市生命线工程,实施省委提出的“开放带动”战略,落实江泽民总书记关于“把郑州建设成为社...     

生物法和化学洗涤法处理特殊臭气的分析与研究

H2S作为一般市政生活污水厂大气恶臭污染物的重要组成成分,对人体和环境的危害性极大,因此受到政府职能部门和老百姓的广泛关注.本文介绍了针对硫化氢这种特殊恶臭气体在市政生活污水处理中常用的除臭技术和相关机理.重点分析生物除臭技术和化学药剂洗涤技术的优劣.通过1座生活污水厂臭气治理的实际工程案例来进一步阐述生物除臭技术的优...     

韩国基层治理经验及其借鉴意义

韩国在长期的基层治理中形成了诸多的有益经验及其对我国的借鉴意义。在基层治理体制上,韩国在建国后逐渐形成了行政主导的基层治理模式,但随着民主化浪潮的推进,该体制逐渐变为团体自治型的模式。而韩国上世纪70年代开始的新村运动提高了基层自我治理能力,培养了民众合作精神,对我国基层治理产生重要影响。     

"令行禁止,有呼必应"基层治理模式的理论构建与实现路径

基层治理创新是复杂的系统性工程,"令行禁止、有呼必应"是在"街乡吹哨、部门报到"基础上,对基层社会治理模式转变和机制创新的新探索、新创新,本文着力基层治理的问题表象、问题成因,探索"令行禁止、有呼必应"基层治理模式的理论框架和实现路径.     

试论我国市政公用行业的特许经营——基于公共选择的视角

特许经营是市场经济发展的需要,特许经营双方可以通过资源共享、互补来实现双赢。在市政公用行业领域内也可以引入特许经营机制,以提高公告产品和公共服务提供的质量。本文依据公共选择的有关理论,讲述我国市政公用行业实行特许经营的原因和可行性,探讨我国市政公用行业在实行特许经营过程中存在的问题,并针对问题给出相应的建议,建立起适合我国的特许经营的共赢模式。为了达到这个目的,必须加强有关的制度和法制建设,加强监管的力度。     

全球视野下的价值链治理研究

在全球化背景下,以地方产业集群为发展模式的区域经济,其竞争力的提升需要在全球价值链中与区域外的经济行为主体积极互动,并实现升级。而价值链治理分析是经济地理学理论研究地方产业集群升级的关键。在这种研究视角下,本文以价值链治理为研究对象,首先界定了价值链治理的概念;并从理论上讨论了全球价值链治理模式的主要类型和演化过程;然后,进一步分析了价值链治理产生的原因、价值链治理的应用,以及价值链治理对地方产业网络升级的影响;最后,本文对国际现有的价值链治理理论进行了比较深入的讨论,并提出进一步研究的展望。     

从业主维权刍议中国城市社区管治重构

透过频繁发生的城市社区业主维权现象,从城市社会学的社区管治理论视角分析在房地产"后开发阶段"业主维权之特征和动因,探讨在快速城市化背景下,房地产开发中各种利益群体空间冲突的内在机制和缓解冲突的途径。研究表明,在转型期,城市社区业主维权特征表现出新的特征;业主维权是宏观社会背景、行业性质、市场机制和政府角色等因素共同作用的结果。随着业主民主权利意识的逐渐增强,市民社会在城市中产阶级社区中逐渐成为一股社区管治的重要力量,这将为基于社会公平和空间公正的社区基层自治模式的建立打下了良好的基础,政府与开发商应重视市民社会在房地产"后开发阶段"的角色。最后,文章提出维护城市社区的业主利益、推动和谐社区建设的根本在于社区治理中空间权力体系的重构。     

城市市政公园基础设施建设PPP模式研究

随着社会经济的发展,人们生活水平不断提高,对市政公园基础设施提出了更高的要求。市政公园基础设施不仅关系到国计民生和社会发展,还是城市规划中最重要的内容之一,市政公园基础设施建设具有投入资金大和建设周期长等特点,一旦出现资金运转问题,就会影响到整个市政公园基础设施建设,另外还会受到传统融资模式的影响,导致市政公园基础设施建设困难,所以可以充分利用PPP模式,拓展融资渠道,实现社会资本以公私合营的方式进行融资,弥补市政公园基础设施建设中资金缺陷问题,确保城市化发展健康持续运行。本文首先介绍PPP项目运作方式,接着分析城市市政公园基础设施PPP项目运作方式,最后提出实现PPP模式的有效途径。     

基于价值链理论的科学技术与旅游业结合模式研究

本文回顾了国际上关于科技发展趋势及信息通信技术在旅游业中应用的最新发展趋势。结合价值链理论,分析．了旅游价值链的特征,以及科学技术在未来旅游业中带来的新的旅游价值链体系,提出了传统功能、衍生功能、虚拟功能和新生功能四种不同功能指向的旅游科技类型,并将科技在旅游业中的应用模式分为两种基本模式：需求导向型和技术导向型。文章对产生两种模式的技术背景和未来社会经济背景及运行特征进行了分析。     

市政公用工程项目业主方管理问题研究

在我国市政工程项目建设过程中,加强业主方对相关项目的有效监督和管理具有非常重要的作用,其不仅关系到整个市政公用工程项目的建设质量,同时还是直接影响着整个市政公用工程项目的施工进度和管理效率。鉴于此,文章首先对市政公用工程项目业主方管理进行了概述,然后进一步分析了当前我国市政公用工程项目业主方管理所具有的问题,最后深入探讨了有效提高市政公用工程项目业主方管理的措施及策略。     

后扶贫时代帮扶“责任人”的角色嬗变、职能重塑与效用提升

定向帮扶"责任人"模式在结合了制度韧性和目标考评导向的灵活性后,利用资源整合的方式实现了对贫困村的有效治理,解决了科层化治理带来的边际"惰化效应"。乡村振兴即将成为农村治理与发展新的发力面,帮扶"责任人"也必然根据现实变化重新定义其角色特性与职能特征。所以,阐明后扶贫时代定向帮扶"责任人"模式在精准扶贫、乡村振兴、农村发展、农村治理中职能重塑和效用提升的转型方向,对于农村治理现代化的实现具有重要的现实价值。     

公共治理下和谐社会构建的路径探析

公共治理理论作为目前政治行政学和公共管理学的前沿理论之一,公共治理模式是弥补以往政府行政管理的一种新的社会管理模式。当前能否构建社会主义和谐社会在很大程度上取决于政府选择什么样的社会治理模式,而公共治理模式对构建和谐社会来说,是一种比较合适的路径选择,应将公共治理理论与我国具体实际相结合,采取合理、合法的措施,构建和谐...     

BIM技术在市政工程中的应用研究

BIM 技术的出现实现了工程建设中二维设计到 3D 信息模型的跨越,解决了传统市政工程实施过程中的难题,提升市政工程的质量。BIM 技术贯穿市政工程的全周期,模型可视化程度高,对复杂情形进行动态模拟,提供统一平台方便参建各方交流合作、资料共享,成为市政建设的热门技术之一。在实际的市政建设中,BIM 技术早已运用到市政的工程造价、市政的隧道工程、市政的管网工程和市政的给排水工程等多类市政工程当中,提升市政工程的建设质量,降低不必要的资源浪费,保障市政工程的运维管理工作。     

美国高校产学研合作发展的模式与特征

人类社会已经进入21世纪,对于我们国家而言这是一个巨大转型的时代,在这种转型中,产学研合作模式以其自身的显著特点日益受到人们的重视。本文主要叙述了美国高校产学研合作发展的模式,同时根据其发展的特点提出了高校产学研合作发展模式的主要特征。