谈谈制度文化

任何政治制度的实施都需要一定的文化作为支撑。制度文化是制度设计的价值取向,是执行制度的内心认同,是制度创新的意识准备,决定着人们对制度的态度、判断及选择。任何一种制度,只有在实施过程中,内化为人们的自觉认同和行为习惯,才能形成一种制度文化。     

民初安徽视学制度探析

视学制度建立以来,学术界对其研究可谓是硕果累累。然而,通观视学制度的研究成果,大多数文章是对视学制度的整体发展概况作了系统的梳理与回顾,而对于民国初年安徽视学制度的研究,却几乎是空白,尚有钻研的空间。本文主要详细阐述了安徽视学制度是如何产生的、视学的遴选条件、视学的职责、视察的内容以及视学制度所产生的影响,最后对视学制度存在的问题做了简要分析,从而探究视学制度存在的不足,希望能对当代安徽督导制度的发展和教育体制的改革产生有益启发。     

对国有企业党风廉政制度体系的再思考

党风廉政建设是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是社会主义政治文明的重要内容。党的十八大以来,中央将反腐败工作提高到了前所未有的高度。因此,笔者认为有必要就国有企业的党风廉政制度体系建设做进一步的探讨,起到抛砖引玉的作用,为进一步完善国有企业的党风廉政制度。一、国有企业党风廉政制度的分类国有企业党风廉政制度可以分为两种类型,一种是企业党委制定的制度;一种是企业管理方面的廉政制度。一是企业     

对中国特色社会主义制度创新的认识

制度创新与发展是构建社会主义和谐社会的重要条件。因为,制度的本质在于形式合理性和实质公正性,当制度的合理性和合法性受到质疑时,制度就可能发生变迁,只有通过制度将利益关系调整至均衡状态时,制度才有可能重新处于均衡状态。制度正是在不断完善和创新中实现社会价值合理性分配的。中国特色的社会主义制度创新是逐渐形成的过程,只有不断改革开放,才能使社会主义制度不断创新,才能更好地发挥社会主义制度的优越性。     

非公有制企业党建：一种互补性的制度建构

非公有制企业党建工作制度创新是党的建设适应新时代要求革故鼎新的制度形态,是非公企业党建工作的内在要求和根本导向,其与非公企业制度间产生的共时性制度互补关系是非公企业党的制度建构的本质特征和嵌入依据,非公企业党建制度互补性的生成受到多层次制度嵌入性的影响,包括宏观体制性嵌入、微观制度嵌入和非正式规范嵌入。     

公众参与环境保护制度的现状考察和完善构想

环境公共管理领域往往出现市场失灵和政府失灵的情况,建立环境保护中的公众参与制度是克服这两种现象的有效途径。公共财产理论、公共信托理论的提出,尤其是环境权的提出,为公众参与制度的建立奠定了理论基础。我国的公众参与制度不管是立法上,还是具体制度的构建上都还完善、不具体。可以通过确立环境权,明确公众在环保领域的权利和义务;通过建立完善知情制度、听证会制度、公诉制度、积极培育环保组织等以完善我国公众参与制度。     

从官员考课看清初满洲贵族制度建设的原则

考课制度是国家定期考察官员的制度,是清代政治制度的重要组成部分。清初考课制度的确立,经历了一个不断选择、取舍的过程,到雍正初年,最终确立了以京察、大计、军政考察为主体的考课制度。本文探讨了清初考课制度的确立过程,揭示了满洲贵族在制度建设方面所遵循的诸多原则。     

邓小平对中国特色社会主义制度特色的认识

邓小平认为中国特色社会主义制度之所以会呈现出鲜明的特色,是由于对我国社会主义建设历史教训的深刻总结,是由中国国情决定的,是建设中国特色社会主义实践的必然产物。中国特色社会主义制度的特色体现在:实行人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、"一国两制"、实行公有制为主体多种所有制经济共同发展以及实行社会主义市场经济体制。进一步丰富中国特色社会主义制度的特色,要解放思想、实事求是,不照搬别国制度,坚持推进改革,汲取党和人民群众的集体智慧,吸收和借鉴人类制度文明成果。     

关于建立地方志资料年报制度的若干思考

在简要总结历代及当代两轮修志中地方志资料工作不足之处的基础上,阐述建立地方志资料年报制度的必要性,认为建立地方志资料年报制度是古今修志实践经验的总结,是政府职能转变的必然要求,是新时期经济社会改革发展的客观要求,是贯彻落实《地方志工作条例》的内在要求。并对当前一些地方正在探索的年报制度进行评述,提出要不断完善地方志资料年报制度,做到年报编写制度和资料征集制度两者并重。     

清前期浙江的海防制度

清前期,时人形容浙江海防形势喜欢用藩篱、门户与堂奥来描述,由外至内,分别是藩篱、门户与堂奥,与此对应的制度分别是巡洋会哨制度、海禁制度与保甲制度。这三个制度构成了一个全方位、多层次的浙江海防体系。     

浅谈我国农村低保制度

我国农村低保制度现在已全面铺开,但离实现应保尽保还很远。概括叙述了农村＂五保＂制度和＂低保＂制度的现状及问题,并提出了解决对策,关键是要完善农村低保制度,特别是低保立法问题,完善城乡社会救助制度。     

从新中国70年历史看中国特色社会主义制度的逐步成熟和定型——学习党的十九届四中全会精神的一点体会

党的十九届四中全会通过的《决定》,在深刻总结国内外正反两方面经验的基础上,全面回答了我国国家制度和国家治理体系应该坚持和巩固什么、完善和发展什么的重大政治问题。习近平总书记在此次全会讲话中指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势和丰富的实践成果,其中起“四梁八柱”作用的是根本制度、基本制度、重要制度;而“制度更加成熟更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸”;“在实际工作中,必须突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度”。A新中国成立70年来的历史充分证明,这些论断是完全合乎实际的,也是十分深刻的。     

发展农村图书馆事业的政府责任研究

在农村图书馆事业的发展过程中,政府负有价值定位和制度保障两方面的责任。在价值定位方面,政府应该认识到:发展农村图书馆是社会主义新农村建设的客观需要,是保障农民文化权利的基本方式,是建立公共文化服务体系的基本内容;在制度保障方面,政府负有制度供给、制度实施和制度监督的责任。     

江苏民间制度文化与现代社会发展

民间制度来源于民俗,是人们在长期交往过程中无意识形成、具有持久生命力并构成代代相传的文化的一部分,其构成核心则是传统意识形态。因为它不仅蕴涵价值信念、伦理规范、道德观念和风俗习性,而且还可以在形式上构成某些国家制度的先行模式。在中国古代社会,民间制度往往是国家制度与庶民日常生活联系的纽带。在家国一体的政治格局下,民间制度上升为国家制度,国家制度的施行和推广又离不开民间家礼俗规的保障和支持。     

十六大以来反腐倡廉制度建设研究述评

反腐倡廉制度建设是十六大以来党的建设的重大课题。十年来,理论界对此展开了广泛的探讨,取得了一系列积极成果,主要集中在反腐倡廉制度建设命题的理论意义和实践意义,国内外廉政制度和反腐制度经验的借鉴,反腐倡廉制度设计的缺陷和改进的方法,提高制度执行力的措施,反腐倡廉制度建设的科学化和制度创新等方面。     

制度史研究的视野、路径与旨归——评《当代中国信访制度史》

“治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。”A制度的创立和发展对国家建设以及维持社会秩序具有重要意义。也正因为如此,制度史一直是历史学者关注的一个重要研究领域。近年来,制度史研究的视野进一步拓展,路径进一步丰富,旨归进一步明确。学者们从关注制度本身到探索制度的具体实践形态以及在此过程中错综复杂的互动关系,更为深刻真实地展现了制度演变与实践的逻辑理路,使制度史研究呈现出更为丰富、立体与动态的面向。     

中国国民党党团制度初探(1924-1949)

在中国政党制度史中,党团制度是个新生事物,发轫于20世纪20年代与俄共的政治交往。虽然党团这一组织形式最先被中共运用于领导工人运动的实践,但是关于党团的正式规定却首先出现在中国国民党党章中。中国国民党党团制度是怎样产生的,主要内容是什么,经历了什么样的制度变迁以及制度作用如何,将是这篇文章探讨的主题。     

论法人人格否认制度

设立公司法人人格否认制度是新公司法的一个重要修改亮点。这项制度的确立将有利于完善我国公司法人制度,防范滥用公司制度的风险,保证交易安全。本文分析了法人人格否认制度的基本理论、适用条件和适用范围,以期该制度在实践中正确适用。     

《宋代提点刑狱司制度研究》读后

在上世纪学者的笔下,制度史研究时常作为静态事物加以处理,每每给人一种冷冰冰的感觉。其实众所周知,制度是静态的,但在实际操作中经常会加以适时的调整,以适应变动不居的现实社会政治环境的需要。所以说制度与现实的操作并不一定是一致的,制度梳理清楚了,并不意味着将制度的实际运行阐述清楚,这在中国古代制度史研究中尤应注意。     

负所得税制度对我国低收入者补助的启示

负所得税制度是一项对低收入者提供自动支付的制度。该制度的核心是对低收入者进行更有效的帮助,并有利于税收制度与社会福利制度的有机结合。对我国低收入者补助有一定指导作用和现实意义。