论国债发行行为的法律性质

本文从对国债发行过程中交易主体的法律地位分析入手,通过对民事法律行为和行政法律行为的对比分析,提出国债发行行为的法律性质更接近于民事法律行为的观点。并在此基础上通过对民事合同和行政合同的进一步对比分析,提出国债发行实质上是一种资金借贷的民事合同行为。     

修志违法行为的认定和处罚

徐萍在《黑龙江史志》2013年第2期上发表文章指出,修志违法行为是指在修志过程中,违反现行法律规定,给修志工作造成影响和损害,有过错的（行政）行为。修志法律行为属于行政行为,它的主体是县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构．即各级地方志办公室;客体是修志行为。     

修志违法行为的认定与处罚

<正>修志违法行为是指在修志过程中,违反现行法律规定,给修志工作造成影响和损害,有过错的(行政)行为。修志法律行为属于行政行为,它的主体是县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构,即各级地方志办公室;客体是修志行为。针对修志违法行为,本文将从编纂单位的修志违法行为和修志编纂人员的违法行为的认定与处罚两方面进行剖     

城乡规划行政行为中合法边界相关学习与思考

随着社会经济的发展以及《中华人民共和国城乡规划法》的颁布与实行,法律在城乡规划行政过程越来越受到重视,在行政行为过程中会存在众多问题与挑战。本文首先就相关城乡规划法律了解中国现行城乡规划法律法规的相关概念,其次对城乡规划行政行为中合法性边界进行相关思考与学习。     

行政指导的性质及其法律规制

行政指导作为一种重要的政府管理手段,在实行市场经济和民主政治的国家中备受重视和推崇。但在理论界和实务界,对行政指导的性质和法律规制问题一直存在争议。本文认为,行政指导在性质上是具体行政行为,且具有权力的属性和事实上的强制力。因此,必须在法律依据、指导程序和司法救济上对其进行必要的法律规制。     

玉树地震应急处置与灾后重建的法律思考

依法应对重大自然灾害是法治社会应急管理的基本形态。玉树地震应急处置阶段顺利结束,灾后重建有序进行,皆依赖于法律的有效规范。总结玉树地震依法应急处置的经验教训,可以为今后应对突发事件提供可资借鉴的经验。灾后重建涉及复杂的法律问题,理性思考民法、生态保护等领域的焦点问题,不仅可以保障灾后重建的顺利进行。而且也是建设法治社会的根本要求。通过玉树地震应急处置与重建法律问题的研究,可为健全我国应急管理法律体系、提高政府和公民的应急处置能力提供思路。     

论行政裁决之法律救济

行政裁决制度是我国行政法律制度的重要组成部分,它的完善与否直接关系着我国依法行政的实现进程。对行政裁决的法律救济应以行政裁决的价值目标为基点,根据行政裁决范围、种类、行使方式及当事人的诉讼标的的不同,灵活确定不同的法律救济模式。     

试论依法行政与档案管理

<正>依法行政反映了行政管理的一般规律,是当今世界各国公认的一项行政管理原则。在我国,一般认为其基本含义有:(1)行政机关的活动必须在宪法和法律范围内活动。第一,行政机关及其职权由宪法和法律加以设定,行政机关不得为自身设定职权;第二,任何行政法规、规章和行政活动都不得与宪法和法律相冲突;第三,没有宪法和法律的授权,行政机关不得限制、剥夺公民的权利,不得增加公民的特定的义务,也不得为任何特定的人设定特定     

中国金融立法探究

金融立法既是对金融机构、金融业务主体和金融业务法律关系的规范和调整,也是对金融监督管理者自身行政行为的规范和约束。金融法律制度的最根本目的就是防范金融风险,规范和调整金融监督管理者、金融机构、金融机构客户之间的法律关系,强调对金融机构客户合法权益的保护,通过在政府失灵的领域强化监督管理,发挥市场在金融发展中的主导作用,实现金融管制与市场自律之间的平衡和协调发展。     

本刊谴责抄袭行为的声明

本刊声明:我们谴责任何侵犯知识产权的行为,随时准备借助法律、行政和舆论等手段打击侵权行为。今后凡给本刊投稿,投稿者对所投稿件必须有完整的知识     

行政执法裁量权及其行政控制鉴析

行政执法自由裁量权是指行政执法主体根据法律规范的规定,依据其职权,自主选择行为方式、内容、程序、时间等要素作出行政决定的权力。行政执法中大量存在的自由裁量权,增强了执法办案的灵活性和有效性。但也存在着很多许多不规范甚至被滥用的问题,从立法、司法、行政等方面对行政执法裁量权进行有效地规范和控制已成为十分必要。     

行政应急原则下建立社会救助法应急救助机制的思考 ——以《社会救助法(草案)》中的应急机制为例

2020年9月7日,民政部和财政部联合公布《中华人民共和国社会救助法草案(草案)》,征集广大民众意见,其中基于紧急公共事件设置的应急救助应急机制引人关注.本文所讨论的社会救助法中的应急机制是指社会群众因突发事件导致生产、生活遭遇异常困难而所需的应急救援.应急机制是行政法中一种相对成熟的机制,行政应急原则同时也是行政法的...     

关于警察行政权的实施和监督问题的思考

警察行政权是国家进行管理的重要权力。警察行政权的特殊性,决定了警察行政权的行使直接涉及公民的人身自由和财产,关系到人民群众的生命安危和切身利益。因此,为了防止警察行政权被滥用,规范警察行政行为,必须加强对警察行政权的监督和制约,真正发挥法律监督的功能,防范、控制和纠正警察权力的扩张,以实现警察治安行政管理权运行的规范化和程序化。     

地方志立法应解决的法律问题

官修志书是我国沿续了2000多年的文化传统。在新方志事业发展的今天,将政府修志行为纳入到法制轨道已经成为方志理论界与广大修志工作者的共识。2003年7月14日通过的《四川省地方志工作条例》,成为我国第一个以地方性法规来确定修志工作的法律性文件。笔者从行政法的视角出发,将政府修志行为定性为内部行政行为,并在深入分析政府修志法律关系的基础上,     

行政诉讼受案范围研究

行政诉讼受案范围作为进入行政诉讼程序的前提,在行政诉讼中起着非常重要的作用,它的宽窄程度直接关系到法院对行政争议案件的处理范围,关系到行政主体的行政行为在多大程度上置于司法机关的监督和审查之下,也直接关系到公民、法人或其他组织合法权益的保护。随着社会的不断发展,新情况新形势的不断产生,行政法制建设的要求,我国现行法律规定中行政诉讼受案范围狭窄的问题日渐明显,更好的扩大行政诉讼受案范围成了值得关注的课题。     

探析违法行政行为的信赖利益保护

我国行政法虽然没有明确提出信赖保护原则,但是我国行政许可法第八条之规定已经深刻的蕴舍了这一重要的普世的行政法原则。由于行政行为本身所具有的单方面性、强制性、裁量性、涉及面广等特征导致在具体的行政执法中,尤其是在我国行政行为程序规范意识还较为薄弱的行政法制环境下,对行政相对人的利益保护就显得尤为重要。然而在具体的行政行为中,违法的行政行为中的行政相对人的信赖利益保护却长期受到不合理的对待,本文试图从违法的行政行为与信赖利益保护之探究来解决此问题。     

论我国行政强制执行模式的完善

行政执法是行政机关与人民群众的合法权益最直接相关的、最大量的、经常性的行政管理活动,是依法行政的重要环节。行政强制执行作为保证国家行政管理活动顺利进行的一种行政执法行为,是众多行政执法中强制性表现得最直接、最明显的行政行为,尽管这种行为是迫使行政相对人履行法定义务或达到与履行法定义务相同的状态,但它很容易影响和侵犯行政相对人的合法权益。通过对国内外行政强制执行的立法,以探索既符合我国行政法原理又适合我国国情的行政强制执行模式即司法主导型模式,提出相关完善性措施,以期对我国的行政强制立法提供一点有益的参考。     

行政行为的处罚性判断 ——对训诫法律属性的探讨

训诫在疫情期间作为一种治理手段,被各地政府广泛使用,但训诫的法律属性却并未得到明确,通常认为训诫应当是一种行政处罚或是一项教育措施.文章重点分析训诫行为中的处罚性,并以处罚性为视角对训诫做出界定,认为训诫因其处罚性的不充分不应视为一种行政处罚,并从最高法的相关判决书来看,将训诫视为"行政事实行为"更为合理.     

论依法行政下依政策行政的必要性

政策与法律都是社会调控的手段,两者有着密切的关系。在当前依法治国、依法行政方略下探讨有无制定政策及依政策行政的必要性将有着十分重大的意义。本文通过对政策与法律关系的分析,论证了依政策行政的必要性及如何依政策行政。     

浅析我国行政法治中的人权保护

人权是受一定的伦理道德所认可、支持与保障的人应当享有的各种权益。它已在世界各国的法律体系中已处于十分重要的地位,人权本来的含义是一种人应当享有的权利,而不以法律是否规定为转移。本文通过对行政立法、行政司法和行政救济途径三个方面来分析我国行政法治中的人权保护,同时希望在今后的行政法治建设中能够更加完善人权保护。