浅谈二十世纪初英国福利政策改革及其影响

二十世纪初,在英国自由党的支持和推动下,英国政府进行了一系列以社会福利为基本内容的社会改革。通过这次改革所确立的养老金法案、国民保险法法案和一系列的其它立法,调节了当时历史条件下的英国各社会阶层之间的关系,使从工业革命以来便已出现的并且日益严重的社会贫困现象得到了较大程度的缓解,奠定了英国现代福利国家的基础,从而对二十世纪英国社会的发展产生了深远影响。同时,这次改革也暴露出很多问题,产生了一定的负面效应。     

论20世纪初英国现代社会保障制度的初步确立

20世纪初英国逐步建立了现代社会保障制度.贫困和失业等社会问题的严重化和济贫法制度的失效是这一制度建立的根本原因;来自工人阶级的政治压力是其建立的一个重要原因;费边社会主义、集体主义和新自由主义为这一制度的建立提供了理论基础;德国保险型社会保障制度的建立起了先导作用.英国政府通过一系列的社会立法逐步形成了涉及到养老、失业、医疗、儿童等方面比较完善的福利体系,标志着英国现代社会保障制度的初步确立.它是英国社会保障制度史上一次根本性的转折.     

20世纪初英国的社会改革及其影响

20世纪初,在英国自由党的支持和推动下,英国政府进行了一系列旨在减少贫困、缓解矛盾的社会改革,推出了养老金条例和国民保险法案,调节了社会各阶层之间的关系,打下了社会保障的基础,从而对20世纪英国社会的发展产生了深远的影响.     

靠什么养老

本刊编辑部 养老金制度是人类最精巧、最伟大的发明之一,发源于19世界末的欧洲,逐渐延展至全世界,作为由国家承诺,旨在应对老年贫困、体现社会公平的社会保障制度,虽面临诸种难题,经历修正、改革,仍然是社会良性运转和文明进步的坚实后盾。     

20世纪英国养老金制度的变迁

20世纪初,《养老金法》使养老保障由长期以来的社会救济和"恩赐",转向享受公民权利的新阶段。百余年来,英国现代养老金制度的演变,可以看作是"双轨"并进的过程:一是"养老"责任的转移,二是"老年"观念的变迁,二者主导了养老金制度的走势和架构。本文主要以享有养老金的年龄标准——由70岁到70岁——的复归路径为线索,分析了其间两方面的相应变化。     

论20世纪初英国的社会立法

论２０世纪初英国的社会立法刘华平英国早在１６世纪就有了针对贫穷、流浪等问题的社会立法,１６０１年汇集为济贫法,但只有２０世纪初的大批社会立法才真正奠定了现代＂福利国家＂的基础。本文择其历史长河中的这一重要转折点,对该时期的社会立法及相关改革作一探讨,...     

一本探索福利国家由来的好书——评陈晓律的《英国福利制度的由来与发展》

一本探索福利国家由来的好书——评陈晓律的《英国福利制度的由来与发展》王章辉英国是世界上第一个福利国家,它在２０世纪初就颁布了一系列社会立法,初步建立起社会保障制度。第二次世界大战后,这种制度更加完善,英国遂成为福利国家。实行社会保障是社会现代化的一个...     

近年来西方学界对英国消费社会兴起问题的研究

光荣革命以来,英国日益迈入现代社会,消费活动在社会生产和生活领域占有日益重要的地位,逐渐成为经济增长和社会发展的重要动力。过去数十年来,以英国学者为代表的西方学界对近代英国消费社会兴起问题进行了深入探究。学者们主要从英国消费革命的具体表现形式、消费社会特征以及消费社会争论、奢侈推动资本主义和消费社会兴起、消费社会主体中产阶级崛起等方面,全面考察了17世纪晚期至18世纪以来,英国在思想文化、经济、社会等领域所发生的急剧社会变迁。     

英国“过渡时期”的贫困问题

16世纪初至 1 7世纪中后期传统上被认为是英国从封建主义向资本主义的过渡时期 ,英国普通民众在此期间遭受了普遍的贫困。 2 0世纪 80年代以来 ,英国史学界对“过渡时期”的贫困问题有了进一步的研究。这些研究成果和一些具体史实表明 ,英国这一时期的贫困远没有以往史家所描述的那样严重 ,而且由于生产发展和济贫制度的建立 ,使可能出现的严重贫困得到了缓解。同贫困相关的社会科学研究成果也显示了人们对贫困的理解是一个不断演进的过程。     

以文明的名义：19世纪英国动物保护运动的缘起

19世纪英国动物保护运动的兴起是多方面因素综合作用的结果,但与英国人的天性无关。在动物保护运动兴起前,动物在英国的处境非常悲惨,英国甚至被称为动物的“地狱”。18世纪下半叶以来,随着“文明”概念在英国的传播以及英国“文明国家”身份的建构,英国社会中上层认为动物在英国的悲惨境遇与其文明国家的身份不符,是文明的耻辱,并有损英国人的道德优越感。由此,英国社会残忍对待动物与其自视文明国度间的落差,就成为19世纪英国开启动物保护立法和推进保护运动的“新动力”。     

19世纪英国工人阶级子女童年生活转型原因探析

在19世纪,英国工人阶级子女的童年生活,逐渐由参加劳动转变为接受教育。这种转型根源于当时的社会、政治、经济生活所发生的深刻变化。思想文化界看待童年的观念变迁影响着人们对待儿童的态度。工业社会对劳动者的素质提出了新要求,改变了人们对待儿童的劳动和教育问题的传统态度;国家出于社会控制以及对民族未来的考虑,也在下层儿童的教育和劳动立法问题上采取越来越主动的态度;工人阶级家庭对于子女的教育和劳动问题的态度,也因为时代和社会的变化以及生活水平的提高而发生着改变。正是在这些因素的作用下,工人阶级儿童的生活重心逐渐由劳动转移到教育,这种转变不仅改变了几个世纪以来英国普通儿童的命运,也使得现代意义的童年生活初具模型。     

16世纪威尼斯的贫困与济贫问题

16世纪的欧洲经历了一场普遍的贫困危机,欧洲各国政府纷纷采取了各种济贫措施,以缓解贫困问题对社会造成的压力,天主教城市共和国威尼斯也不例外。通过颁布济贫法和改革大兄弟会等旧式救济组织,威尼斯引导宗教慈善组织朝着世俗化方向发展,从而建立起行之有效的近代济贫制度,有效地缓解了贫困问题造成的压力。威尼斯的经验表明,在推动近代早期欧洲济贫活动世俗化的诸因素中,最重要的因素是社会环境,而非传统上认为的宗教因素。     

20世纪英国学校健康服务体系探析

20世纪初,英国社会要求国家对儿童承担抚养责任的"国家儿童观"逐步成为英国社会和政治领域内的重要共识。当布尔战争使英国学校儿童健康问题凸显时,英国政府相继通过一系列的教育立法和制度建设来构建英国学校健康服务体系,从而开展了学校供餐和学校医疗计划,并通过1944年《教育法》实现了全面的福利化。英国学校健康服务体系旨在为英国儿童能够充分接受义务教育提供健康保障,开启了前国民健康服务体系时代英国国民医疗照顾与救济的新模式。英国学校健康服务体系持续运行至1974年,有力地保障了英国学校儿童的健康和残障儿童受教育的权利,促进了儿童牙科医学的发展,同时也促进了英国儿童健康教育的社会化。     

16世纪英国议会解读

16世纪的英国人看重议员身份并重视议会立法,说明英国此时已初步建立法治社会,法律受到尊重,且议会拥有立法权威。溯其迹象可追至中世纪。除了西欧封建制中的契约因素和英国在此基础上形成的普通法体系外,英国中世纪确立的法律专业性、"先在理性"原则及其对政治权力的制约倾向也不容忽视。从16到17世纪,英国宪政发展在什么程度上具有转型性质,是一个值得探讨的问题。     

18世纪英国关于饮茶的争论

世界各国的茶文化均直接或间接源于中国,堪称西方代表的英国茶文化亦不例外。茶于17世纪中叶传入英国,在18世纪初期逐渐流行开来,并引发了延续近一个世纪的社会争论。该争论既缘于不同社会人士关于饮茶功效看法的歧异,背后又夹杂隐藏着对饮茶的经济社会影响的不同考量,但其实质为茶在跨区域传播过程中所遭遇的文化碰撞。英国人借此全面了解了饮茶的功效及其经济社会影响,这为饮茶在英国社会的最终普及以及英国茶文化的形成奠定了基础。     

英国现代社会保障制度的建立(1870-1914)

1870-1914年是英国现代社会保障制度建立的时代。社会问题的严重化和济贫法制度的失效是英国现代社会保障制度建立的基本原因。工人运动的发展极大地促进了这一制度的建立,费边社会主义、集体主义和新自由主义为英国现代社会保障制度的建立提供了理论基础。1908年的《养老金法》、1911年的《国民保险法》所建立起来的社会保险制度,标志着英国现代社会保障制度的基本确立。英国现代社会保障制度的建立是英国社会福利制度的一次根本性转变,但它还存在一些明显的局限性。     

19世纪后期以来英国牛奶安全监管的历史困境与政策分析

19世纪以来,英国牛奶长期受到结核病菌及其他致病细菌的严重污染,成为当时最致命的安全问题。自19世纪后期开始,英国各级地方政府首先不断强化牛奶安全政策和监管,进而推动中央政府通过国家立法以强化安全监管,彻底消除这一安全问题。然而,在1949年之前,英国牛奶安全监管却长期陷入了经济利益与公共利益冲突的旋涡,使通过国家立法消除病菌污染的努力一再遭到惨败。在改革力量的推动下,到20世纪中期,英国牛奶安全监管终于走出困境。     

19世纪英国“因病致贫”论与公共卫生管理

19世纪中期,随着英国城镇化进程加速,公共卫生环境日益恶化;以查德威克为代表的有识之士通过调查,认为卫生环境恶化导致疫病流行,不仅危害个体健康,进而可能引发贫困普及,出现道德崩坏、伦理失序和国力衰退等糟糕后果;建议国家必须全面彻底地介入公共卫生管理,改良环境卫生,保障民众身心健康与社会稳定繁荣,并将此作为中央政府赈济贫困的必备策略,以便匡扶社会公平与正义;这种“因病致贫”论将卫生、济贫与经济发展、社会正义联系起来,深刻影响了英国公共卫生管理制度的构建,并为后续福利国家的建设与发展奠定了基础。     

英国埃塞克斯大学爱德华·黑格斯教授南京大学讲学

20 0 2年 9月 2日至 6日 ,英国埃塞克斯大学爱德华·黑格斯教授应邀到南京大学进行了为期 5天的访学。在这期间他作了 4次报告 ,论及了几个热门话题 ,如 ,英国国家的发展、信息国家的兴起、英国的贫困和福利制度、英国的档案和立法等。其中不乏新颖别致之处 ,现概要介绍如下。民族国家的发展是近年来历史研究领域的热门话题。教授主要从行政机构的发展这一层面来论述英国国家的发展 ,即从分权向中央集权转变的过程。近代早期英国国王依赖地方封建领主执行他们的意愿。行政管理基本上是教区和各个郡的事情 ,而非国家一级的 ;国家立法通常是地…     

16世纪和17世纪前期英国的流民问题

就历史发展而言,流民问题在各个历史时期和各国都不同程度地存在过。这是一个带有普遍性的问题。从16世纪开始的一个多世纪里,在资本主义原始积累过程中英国流民问题突出。流民问题为什么会引起人们的普遍关注并成为英国政府面临的迫切需要解决的社会问题?这个时期流民有哪些特点?流民的状况怎样?鉴于失业、贫困、流浪问题是所有国家在经