作为"试验田"的经济特区授权立法——浅谈四十年来经济特区授权立法的变迁

我国的经济特区制度已走过了近四十个春秋,为经济特区发展提供重要动力和活力的经济特区授权立法制度也已存在了近四十年.作为一项颇具特色的立法制度,经济特区授权立法制度也随时代的变迁而发生了诸多变化.从20世纪80、90年代的五个授权决定(议)到新世纪《立法法》的出台,再到2015年《立法法》的修订,经济特区授权立法制度经历...     

论中国民事立法现代化的两个关键问题

我国的立法工作很大程度上未能迎合社会对法制的需求,这在民事立法工作中表现尤为突出。民事立法工作中存在的问题主要表现在两个方面:立法者在立法理念上的缺失以及立法方式上的路径误区。为了解决这两个关键问题,在立法理念上,我们应当加强民事立法的协调性理念、及时性理念以及全球化理念;在立法方式上,我们应当充分认识到专家在民事立法中的重要性地位,改变以往官员立法的传统,确立专家在民事立法中的主导性地位。     

史鉴军职罪的立法完善

<正>一、研究军职罪立法完善的目的从狭义上来说,军职罪的立法是我国的军事刑法。有关专家在军法理论界使用"军事刑法"的概念对军职罪进行研究。1997年,我国在修订刑法时,将原有的关于惩治军人违法的条例进行整合,并作为独立的章节加入新刑法之中,并比旧条例增加了11条罪名、6条条文。但在立法过程中,并没有对军职     

国际法对文化遗产旅游利用认识的演进

文化遗产保护的国际法是文化遗产保护和利用的基本依据.本文通过梳理近百年来国际法中关于旅游利用方面的内容,揭示了国际法对旅游利用的认识与态度的变化趋势.本文认为,国际法对文化遗产旅游利用的认识与态度的重要转变主要体现在3个方面,即：从对环境影响的关注到对经济社会文化影响的关注;从对遗产的原真性与完整性保护需要的关注到对社区发展与游客精神体验需要的关注;从对待旅游利用被动、消极的态度到主动、积极的态度.我国当前的文化遗产旅游利用实践远未与国际法接轨,遗产保护与旅游利用的立法尚处于缺失阶段,因此须完善文化遗产保护与利用的相关立法以引导和规范文化遗产旅游利用的实践.     

我国近现代民法的嬗变及其思考

民法是一个民族精神和理念的表征,是人民自由的圣经。民法典的形式理性不仅可以推进市民法理念在中国的形成与发达,并进一步促成服务型政府及法治国家理念的塑造。我国未来的民法典应吸收优秀的传统法律文化,确保民事立法的价值中立,同时实现立法技术的现代化。     

我国仲裁财产保全制度的立法缺陷及其完善

针对目前我国在仲裁财产保全制度方面存在立法模糊,缺乏可操作性等方面的缺陷,本着重从立法方面评析了其缺陷,并提出了相关的立法建议。     

从立法角度看新修改的民族区域自治法

新个性的民族区域自治法是我国民族立法的里程碑,总结了我国历史教训,借鉴了世界上其他国家的经验。同时维护宪法和法律的统一,在我国立法体制中属于特殊地方立法,对国家法律,法规可以交通和补充。而且随着市场经济的推行,更加突出民族自治地方的经济自治权,使其加快经济和社会发展。     

长城保护地方立法:困境、挑战与创新

长城作为世界文化遗产重要组成部分承载着厚重的历史文明,是全人类共同的瑰宝.时至今日,长城却因风雨侵蚀和故意毁坏而遍体鳞伤,面临着留存和保护危机,长城保护工作迫在眉睫.自2006年我国颁布实施《长城保护条例》开始,我国在综合性文物保护立法之外有了针对长城文化遗产的专项法规,这是文化遗产保护立法工作的重要突破.现阶段长城保...     

公共图书馆立法需要注意的几个问题

论文从国内和国际公共图书馆立法的现状出发,阐述了我国公共图书馆立法的必要性和迫切性,并就立法中的公共图书馆经费来源、组织文化建设、服务创新、信息公平和文化休闲方面的立法问题进行了剖析,提出了公共图书馆事业的繁荣发展需要相应的法律作为保障。     

民族自治地方立法建设浅析

民族区域自治制度是我国处理民族问题的基本政治制度。伴随着民族区域自治制度的实施,我国的民族自治地方立法取得了重大成就,但民族自治地方立法体制不完善,立法的内容还不全面,调整面狭窄,立法监督制度和权利救济制度存在欠缺。因此民族自治地方立法既要针对本民族的具体实际,又要具有可操作性,提高立法效率,抓紧制定5个自治区自治条例,完善自治法规内容,加强经济立法,健全民族自治地方权利救济制度。     

从“三废”利用到污染治理:新中国环保事业的起步

1973年第一次全国环境保护会议是新中国环保事业起步的标志。因环境污染主要是"三废"造成的,故环境保护的重点首先集中于"三废"综合利用,党和政府提出了"三十二字"方针,出台了"三同时"政策。随着对环境保护概念理解的深化,环境保护工作的重点开始从环境污染治理转向环境管理,进而转向自然环境保护。环境治理模式从单纯的行政手段,逐步转变为立法、经济、行政等多种手段并行,而以立法手段为主。把宣传教育同追究行政责任、经济责任直至刑事责任结合起来,成为一条行之有效的经验。治理环境污染经历了从治标到治本、从"三废"利用到环境保护的变化。这种变化,是由于环境逐渐恶化及污染日益严重的状况引起的,因此要求必须对环境保护进行全国性的总体规划,使环保工作计划化、制度化和法律化。     

数量与质量--法律体系建设的两个维度

法律体系应该是门类齐全、结构均衡、层次分明、协调一致的统一整体。由于种种原因,在过去的一个时期里,我国在立法上片面追求规模和数量．忽视了对立法质量的要求。笔以为．只有在立法中做到“在数量上有所侧重,在立法中追求质量”这两点．才能逐步形成完善的社会主义法律体系。     

浅析新中国民族教育立法依据

少数民族教育是我国教育事业的重要组成部分。本文分别从新中国民族教育立法的法律依据、理论依据和现实依据进行探讨,为将来新中国少数民族教育的立法提供理论依据参考。     

定位国民终身教育 打造公众服务精品——河南博物院社会教育工作

<正>随着我国博物馆免费开放工作不断深入,博物馆社会教育职能愈加凸显。河南博物院长期关注公众需求,以"定位国民终身教育,打造精品公众服务"为理念,结合观众年龄层次,不断创新社会教育形式,致力于博物馆教育规范化、体系化、精品化建设,观众人数持续增长。河南博物院根据观众特点,打造了"三讲"——讲解、讲座、宣讲作为公民终身教育的重要载体。河南博物院拥有一     

清末商事立法评述

1990年开始,清末的大规模的立法活动,让当时的中国初步建立了商事法律体系,也给后人留下了值得借鉴的立法实践经验。笔者通过对清末商事立法的背景,立法成果以及意义与局限进行分析与阐释,以希望对我国立法的完善做出些许贡献。     

清末商事立法评述

1990年开始,清末的大规模的立法活动,让当时的中国初步建立了商事法律体系,也给后人留下了值得借鉴的立法实践经验。笔者通过对清末商事立法的背景,立法成果以及意义与局限进行分析与阐释,以希望对我国立法的完善做出些许贡献。     

论洗钱罪的刑事立法完善——以贪污贿赂为例

本文在对相关文献进行综述的基础上,并以贪污贿赂为例,在我国已出台有关刑事立法及反洗钱法律规定的基础上,提出如何完善对洗钱犯罪的法律规制,使之更具可操控性,有效的对洗钱犯罪的预防和惩治,同时达到有效打击其上游犯罪尤其是贪污贿赂犯罪的目的。     

中国劳动法理念的传统文化溯源

本文以传统文化为视角来讨论我国劳动法理念的形成、发展及其内在逻辑.本文主要选取了两个角度来阐释中国传统文化对劳动法理念的影响,一方面涉及到我国的工会制度在立法和实践中的问题,另一方面涉及到中国传统的“民本”思想对劳动法的影响.     

新中国立法体制的嬗变及发展

在推选中国社会主义法制建设的进程中,立法制度的建设尤为重要。本将新中国成立后,我国的立法体制大致划分为三个阶段：一是1949年至1954年的立法权相对分权时期;二是1954年至1979年立法权相对集权时期;三是1979年至今的中央统一领导和一定程度分权的、多级并存、多类结合的立法体制时期。笔拟通过对立法体制的嬗变过程的阐述,以反映出中国立法体制的逐步成熟和健全。     

实现地方经济立法科学化民主化规范化的文化障碍与路径选择

实现地方经济立法科学化、民主化与规范化,是保障地方经济立法质量、确保地方经济立法合法性、维护法制统一与立足地方实际的客观要求。传统的文化和立法观念阻碍地方经济立法质量的提高。对此,应当采取有针对性的措施。即树立科学的立法观念,加强地方经济立法的预测与调研;彰显公民本位理念,扩大地方经济立法过程中的公民参与;摈弃传统保守立法观,规范地方经济立法的文本语言。