蒙藏事务局官制草案颁布实施始末

蒙藏事务局是民国时期中央政府对蒙藏地方行使主权、加强对蒙藏地区管理而设置的专门机构。本文依据民国史料和相关文献记载,对蒙藏事务局官制草案颁布实施的始末作了详尽介绍。草案中折射出民国时期中央政府治理蒙藏方略的基本思想,它的颁布实施对民国政府加强在蒙藏地区的施政产生了积极的影响。     

蒙藏院与民国时期的西藏治理述论（1914—1928）

1914—1928年间,在军阀混战、政局多变的大背景下,蒙藏院作为主管蒙藏事务的中央机构,在西藏治理方面做了很多工作,主要是:组织边疆调查,为中央决策提供信息,并参与解决玉树争端;管理喇嘛教事务,办理西藏驻京堪布、内地活佛转世中的涉藏事宜;组织、监督全国性政治会议西藏代表选举和选派,向中央转达西藏地方的意见;协助有关方面派人进藏联络,妥善处理西藏商人进京贸易问题;接待九世班禅,支持西藏地方的爱国力量。这些对加强中央政府与西藏地方的联系、稳固西南边疆发挥了重要作用。但由于种种原因,该院的努力并未完全达到应有的效果。     

日本学者若松宽访问中国边疆史地研究中心

日本京都府立大学文学部部长、著名蒙藏史研究专家若松宽教授于1989年11月6日访问了中国社会科学院中国边疆史地研究中心(以下简称“边疆中心”)。若松宽教授在中国蒙藏地区史研究方面有着很高的造诣,他在“边疆中心”为他来访而举办的座谈会上,同“边疆中心”的同行们就这一领域的学术问题进行了交流。若松宽教授介绍了他本人及其他日本学者(如森川哲雄、佐藤长、加藤直人、二木博史、获原守、杉山正明、石浜裕     

《中国边疆史地研究》2004年总目录

特　稿中国疆域的形成与发展马大正 ( 3·1 )“东北工程”与中国东北史的研究李国强 ( 4·1 )边疆学理论传统夷夏观与中国疆域的形成———中国疆域形成理论探讨之一李大龙 ( 1·1 )“边疆”一词在世界主要法系中的镜像 :一个语源学角度的考察张世明 ( 2·1 )中华疆域观念与历代边疆政策———以东北疆域为例张碧波 ( 2·1 2 )边政研究两汉国家边防战略思想的发展及其主要特征黄今言 ( 1·1 5)至元末元军征黎时间考辨王献军 ( 1·2 7)蒙藏事务局与民国初年的边疆治理论析孙宏年 ( 1·3 0 )绿营兵与清代的西南边疆秦树才 ( 2·2 2 )论清末东…     

明代至解放前的贵州民族教育

民族教育,在中国,特指对汉族以外民族实施的教育。清代以前,无民族教育这一名称,但实际上存在有民族教育。民国时期,民族教育先后有蒙藏教育和边疆教育,在贵州则有苗民教育。民国18年(1929年),教育部设蒙藏教育司,为我国专设民族教育机构之始。民国24年(1935年),贵州省教育厅成立特种教育委员会,是我省专设的第一个民族教育机构。民族教育的名称,则是中华人民共和国建立后才出现的。贵州是一个多民族杂居的省份,少数民族人口约占人口总数的30％。明清两代,少数民族所占比例更大。历代统治者为巩固边疆,加强对少数民族地区的统治,在武力征服的同时,也比较注意“文治”,通过在少数民族地区举办教育事业,用儒家学说实施“教化”。可以     

清朝治理蒙藏方略

清朝重新开创和巩固了全国性的大一统局面。清中央政府致力于广大边疆地区的统一和强化管辖,与其经邦治国在战略思想上的成功运作密切相关。本文从分析明朝至清初的政治局势、尤其是边疆民族地区的政治形势出发,认为清初治理蒙藏方略,乃是中央政府统一和巩固广大东北、北部、西北、西部边疆地区的一个重点,蒙藏地区治理得法,对巩固整个陆疆地区具有以点带面的意义。文中从政治、军事、司法、经济、宗教、教育、交通、外交等方面,比较具体地探讨理藩院的设置及其在管理蒙藏地区所发挥的职能和治政上的根本作用。同时,考察了清中央政府针对蒙藏地区直接采取的若干策略性措施,论述了对上层贵族的恩威兼济,上层集团的分治抑势,黄教的限制、保护和利用,循俗施政,年班与围班制度等所发挥的多方面治政效果。     

边疆学学者黄奋生及其著作

黄奋生是中华民国时期一位成绩突出的边疆学学者。本文在介绍其生平及学术研究活动的同时,介绍了其主要著作《内蒙盟旗自治运动纪实》、《百灵庙巡礼》、《蒙藏新志》、《边疆人物志》、《边疆屯垦员手册》、《边疆政教之研究》。尽管在当时的政治条件下,黄奋生的研究及著述带有明显的政治色彩和大汉族主义烙印,但其成就以及对边疆学研究的发展所作的努力和贡献是应该得到承认的。     

试论民国时期云南边疆的殖边督办

“殖边督办”作为一级行政机构,是中国近代政治制度史上一个不大却又不能缺少的组成部分,也是研究近代云南地方史、云南民族政治制度史不可忽视的一个问题。本文从民国初年云南地方行政制度的变化及边政建设的推行、殖边督办公署的建立、组织机构、治边措施及其历史作用等四个方面对这一问题进行了论述。认为该行政机构在捍卫国家主权、保卫国土、巩固和开发边疆等方面发挥了积极的作用。并为云南边疆“改土归流”的最终完成奠定了物质和文化基础,推动了边疆与内地政治体制一体化的进程。     

书讯

<正>方盛举著《当代中国陆地边疆治理》,由中央编译出版社于2017年12月出版,全书共34万字,分九章。该书在详细考察和分析中国陆地边疆的基本概况和特点、中国陆地边疆治理的内涵和客体及其在国家治理中的地位和作用的基础上,分别从中国陆地边疆治理的环境分析、价值追求、制度设计、公共政策规划、治理模式创新、陆疆治理体系与治理能力现代化等重大专     

浅论清朝的满蒙联姻政策

清朝长达三百年的满蒙联姻,具有大规模、多层次性、持续性和制度化的特点;在清朝的边疆治理,满蒙汉各族政治经济的发展及文化交流和民族融合等方面产生了积极影响,对加强边疆建设很有意义。     

长白府设置的背景及意义

1860年之后,东北柳条边外地区内忧外患并发。为了摆脱危机,清政府于光绪初年设东边道及通化等县,管辖鸭绿江中游到长白山腹地的广大地区。随着人口日增和边疆危机的加深,加强边政建设,尤其是地方行政设治,成为当务之急。1908年清政府批准设立长白府。长白府设置后,首先完善内治,强化控驭;其次加强对朝侨管理,抵制日本的侵略图谋;最后,招民实边,建设边陲。经过边臣疆吏不懈努力,荒芜略辟,边陲粗安,使清朝在其垂暮之年,力行边政,阻遏了侵华势力对我长白山地区的领土觊觎,在力所能及的范围内维护了国家主权。     

新时代边疆治理现代化研究:内涵、价值与路向

边疆治理现代化,不仅构成了国家治理这一循环链条赖以持续运转的物质性基石,也是国家治理之治理追求在价值层面得以存立的要素补充。实现边疆治理的逻辑更新,将边疆由一“边缘性”话语进位为一个蕴含生机与创造活力的前沿领域,使其实现“本体性”价值的复归与实践路径的“整体性”嵌合,是新时代边疆治理现代化的应有之义。推进边疆治理现代化,要坚持正确的政治导向,深化问题导向意识,注重梳理“知识性”内容,在“以人民为中心”的价值指引下持续夯实基础性资源。     

论中国古代治边思想的特点、演变和影响

古代治边思想大体形成于秦汉,发展和延续至清代,其内涵是动态变化的,经历了从肤浅到成熟的过程,各个时期的治边思想又有其特色。古代治达思想总体上有两个基本的特点：统治对开疆拓土多持相对保守的态度,认为理想的边疆治理是“守在四夷”;从“华夷有别”的治边观出发,在边疆地区施行相对宽松的羁縻统治,同时重视在边疆传播封建化的教化作用。章还以封建统治对边疆民族的治策和对边疆的经济开发为例,阐述了古代治达思想对边疆治策的广泛影响。     

抗战时期民国政府的边疆教育政策

本文从“边疆教育”概念的提出、边疆教育政策的内容、边疆教育政策的施行等三个方面对民国政府的边疆教育政策进了概要探讨。认为“边疆教育”从政策层面上言是在1935年提出的,由此引发了民国政府边疆教育政策的系列变化,并制定了特殊的政策,设置了特殊的管理机构,进而对边疆教育的发展起到了一定促进作用。     

边疆的概念与边疆的法律

本认为在中国古代,边疆的概念有其特定的化含义。不仅如此,边疆概念还有特定的、不同于西方以主权概念为中心的含义。边疆概念的这种特殊性质与中国古代特殊的、以汉化为主体的多民族国家的政治传统和多元一体的化格局有关,反映在中国古代的立法和司法制度上就是边疆的法律与边疆的概念和边疆的民族之间呈现出一种历史性的波动和相对稳定的统一。作从这一角度对之进行探讨,弥补了相关研究的不足。     

形而下之器:古代中国疆域史研究的方法与取径

当下古代中国边疆研究应建立起以区域史观、断代史观与整体史观三维度三变量相互联结的以时间与结构为核心的研究方法体系。区域史观视阈下古代中国疆域史研究长时段之规律、特征的抽象与断代史观视阈下古代中国疆域史研究的短时段的内地族群与边疆族群互动与交融的特性之归纳,都属碎片化的古代中国疆域史研究,唯有以区域史观、断代史观为基础的整体史观视阈下古代中国疆域史研究,才能将碎片化的古代中国疆域史各种材料议题之问题意识与科学实证有机地统合起来,才能实现古代中国疆域史之特殊性、普遍性、规律性认知的可能性,达成中国学者话语体系下的具有“中国化”的古代中国疆域史的学术认知。     

北宋与辽的边疆经略

北宋与辽的边疆经略,主要面向它们辖区的外围地带。北宋长期致力于西北、西部至西南地区的军政管辖,针对这一地区各族治乱、向背问题采取了相应的军政对策和措施。辽朝对东北、北部至西北各族的治乱、向背问题所采取的相应对策和措施,历经一、二百年的艰苦经营,付出了巨大的代价。至于历来为世人瞩目的宋、辽围绕燕云地区展开争战一节,实际上属于两朝的关系领域,故不以一般边事论之。本文通过北宋与辽的边疆经略,揭示其边功业绩同我国统一多民族国家向前发展相关的一些问题。     

绿营兵与清代的西南边疆

清朝非常重视云南绿营兵的布设 ,云南绿营兵不但使清朝二度战胜了各种反清力量 ,实现了对云南的控制 ,而且还将统治范围推向边疆和山区 ,将各少数民族纳入直接统治的范围。清朝以绿营兵在云南近边地区构筑了一条漫长而严密的军事布防带 ,对巩固在云南的统治及西南边疆的稳固具有积极作用。     

清代中期滇边银矿的矿民集团与边疆秩序——以茂隆银厂吴尚贤为中心

清代中期,云南边疆地区聚集了大批内地民人从事银矿开发,形成了在边疆地区有影响的移民集团。本文对矿民集团中最有代表性的茂隆银厂吴尚贤的事迹进行了研究。认为矿民集团是边疆移民的重要类型,其在边境地区的拓张,和当地土司、山地民族乃至外国朝廷皆发生了复杂的关系,深深卷入到复杂的边疆事务中,对清王朝的边疆秩序既有冲击和扰动,也有支持与合作。清王朝对其策略是将其纳入边疆秩序中,如矿民的活动对边疆秩序形成冲击时,就给予无情的打击。这进一步说明了追求稳定而非扩张是清王朝在西南边疆最基本的政策。     

试论抗战前十年国民政府对内蒙古的政策定位

抗战前十年是南京国民政府对内蒙古政策理念和定位立场形成的最重要时期。国民政府对内蒙古的政策定位在思想深处仍属于中国传统治边政策的范畴。完成省县一体化一直是国民党施政内蒙古所追求的目标。国民政府对给予内蒙古较高度的自治权始终缺乏理论准备,从民族理论上看,主要表现为对民族问题长期性的拒斥和否定。