抽象行政行为的可诉性

在我国,抽象行政行为具有不可诉性,这就使得抽象行政行为的实施得不到有效的司法监督,随着经济的发展,违法实施抽象行政行为的问题也越来越严重。由于其对象的普遍性,范围的广泛性,故其影响巨大。因此,应当将其纳入行政诉讼受案范围。     

抽象行政行为的可诉性

在我国,抽象行政行为具有不可诉性,这就使得抽象行政行为的实施得不到有效的司法监督,随着经济的发展,违法实施抽象行政行为的问题也越来越严重。由于其对象的普遍性,范围的广泛性,故其影响巨大。因此,应当将其纳入行政诉讼受案范围。     

浅析我国行政诉讼中的和解制度

在我国,理论界明确主张行政诉讼中不适用调解,而能否进行和解,尚存争议。为使行政诉讼案件行政争议的解决,保护当事人权利,有必要对行政诉讼和解制度进行完善。     

北洋政府平政院述论

1914年3月,北洋政府依法令在北京设平政院受理全国行政诉讼及纠弹案件,内设肃政厅独立行使纠弹与行政公诉之职。平政院具有较为完善的组织法规,行政诉讼亦有比较完备的程序法,其人事状况在实践中也符合法律规定。平政院审理案件的范围比较广泛,但由于受到诸多因素的掣肘,成绩有限。以特别机关之名,平政院行司法权之实,审理案件颇具特点。平政院审理纠弹案件这一职能在肃政厅裁撤后丧失,职权也不断削弱。作为第一个行政法院,它推动了我国法制近代化,并在调整官署间关系、缓解官民矛盾方面起过一定作用。     

行政赔偿诉讼适用调解若干问题探析

行政审判方式改革是我国行政诉讼活动的一场重大变革,涉及行政诉讼模式的转变和整个诉讼运行机制的改革。行政赔傣诉讼的调解制度作为行政诉讼法规定的一项内容在司法实践中已被广泛采用,但审判方式的改革则是一个薄弱的环节。因此,本从审判方式的角度,着重分析了行政赔偿诉讼调解制度的改革问题．     

确立行政诉讼“集中管辖”模式之思考

集中管辖是近年来我国对现行司法制度的一种新,它是指根据我国审判实践的实际情况,将专业化程度比高或分布比较分散的案件集中到某一法院统一管辖。针对国目前行政案件整体数量比较少且分布不均的现实,再加现有的行政管辖制度易带来的行政干预的情况下,确立行诉讼集中管辖的模式势在必行。本文试图从行政诉讼集中辖的概念及种类、我国行政诉讼案件管辖制度上的缺陷、确行政诉讼集中管辖制度的必要性三个方面来阐述行政诉讼中管辖制度。     

行政救济制度的发展趋势

行政救济制度在许多方面涉及宪政体制的问题,从宏观上把握其发展脉络显得格外重要。行政复议、行政诉讼和行政赔偿是行政救济的三个重要制度,现行行政救济制度存在许多不足,理论界寄希望于行政救济具体制度的修改。     

论被告的举证责任规定对促进行政机关依法行政的影响

行政诉讼中被告举证责任的新规定表现在:缩短了行政机关举证的期间,严格规定了证据形成的程序,确立了无效证据制度,明确了行政机关提交证据的审级限制。这些规定对促进行政机关依法行政和提高行政机关工作人员的素质都将产生重大的影响。     

浅论基层乡镇政府行政执行力

基层乡镇政府处于政策执行的第一线,直接负责政策的解释、贯彻和执行。乡镇政府的行政执行力如何,直接关系到中央政策的落实程度,直接影响到党和政府在老百姓心目中的形象,关系到“三农”问题能否得到有效的解决和和谐社会的建立。提高乡镇政府行政执行力是提高基层政府执政能力的重要保证。     

行政诉讼的起诉期限制度分析

行政诉讼期限作为一种法律制度,会随着我国政治经济的发展、法律体系的完善而不断变化,这种法律制度在变化实践的过程中也会面临许多新的问题。该文章通过分析现行行政诉讼起诉期限制度在实施过程中存在的具体问题,提出了完善行政诉讼起诉期限制度的对策选项。对行政诉讼的起诉期限制度研究具有一定指导意义和借鉴价值。     

行政救济制度的发展趋势

行政救济制度在许多方面涉及宪政体制的问题,从宏观上把握其发展脉络显得格外重要。行政复议、行政诉讼和行政赔偿是行政救济的三个重要制度,现行行政救济制度存在许多不足,理论界寄希望于行政救济具体制度的修改。     

浅析我国行政合同纠纷的现状及解决路径

基于我国行政合同纠纷解决途径的现状,着眼我国立法和实践上存在的不足。以讨论我国的现状行政合同纠纷应当适用民事诉讼还是行政诉讼的角度出发,旨在得出一个真正能够解决完善我国行政合同纠纷的机制。     

论我国行政公益诉讼制度的构建

行政公益诉讼制度是一种有别于传统行政诉讼制度的新型诉讼制度,它在我国的确立绝不是一朝一夕的事,而需要深入细致的理论准备和一定时期的实践探索。针对行政公益诉讼在我国存在的诸多障碍,本文提出了构建我国行政公益诉讼制度的一些设想。     

试论行政裁量权的法律控制

行政裁量权是现代行政法的一个核心内容,随着现代社会经济和技术的迅速发展,政府组织调整社会生活的职能和权限范围不断扩大,行政机关享有的裁量权也随之增加。但是行政裁量权存在可能被滥用的危险。在行政自由裁量权不断扩大与对行政裁量权的控制不断加强过程中,现代行政法不断向前发展。本文从立法、行政、司法三个方面来具体分析对行政裁量权的法律控制。     

浅谈行政调解制度

我国《行政诉讼法》明文规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。这种当初因行政权的不可处分性而不能调解的规定,随着行政审判实践和理论界的研究而产生动摇。本文将从行政调解的释义、种类等方面入手,论述在我国建立行政诉讼调解制度的必要性,并提出在我国建立行政调解制度的设想。     

平政院与北洋政府时期行政诉讼制度研究——以中国第二历史档案馆馆藏文献为基准

平政院是北洋政府时期中西合璧式的二元司法体制代表,在当时对遏止贪腐渎职及行政权力滥用损害民虞等方面发挥了一定的积极作用,促进了民初立宪政治的成长,并为南京国民政府时期行政诉讼制度发展奠下根基.然而,平政院之权源于大总统,本属行政权,其制度内核更是沿袭司法、监察为行政服务的专制遗风,是基于维护北洋政权之初衷而设立的大总统“御用政治机关”,在其具体运行中,维护民权差强人意,绩效不彰.尽管存在诸多批评,平政院于新旧更替之际,作为近代中国行政诉讼制度的开拓者,仍属难能可贵,于今日亦颇多启迪,值得研究借鉴.     

行政首长出庭应诉问题研究

行政首长出庭应诉不仅可以解决行政争议,还可以搭建官民对话的平台。正确认识行政首长出庭应诉制度面临的障碍,修正行政诉讼法的相关规定,从法律的层面解决行政首长出庭应诉无法可依的问题,辅之以科学可行的考核问责机制,充分认识到行政首长出庭应诉重在象征意义,将使得这一制度的发展更符合我国行政诉讼的现状。     

论行政裁决之法律救济

行政裁决制度是我国行政法律制度的重要组成部分,它的完善与否直接关系着我国依法行政的实现进程。对行政裁决的法律救济应以行政裁决的价值目标为基点,根据行政裁决范围、种类、行使方式及当事人的诉讼标的的不同,灵活确定不同的法律救济模式。     

再谈行政诉讼调解的必要性

我国《行政诉讼法》第50条规定:"人民法院审理行政案件,不适用调解。"这一规定确立了我国行政诉讼制度中原告与被告之间不得调解的制度。但当前存在着制度规定不能满足现实需求的矛盾,为此,理论界涌现出一些关于行政诉讼可否引入调解机制的观点。本文以拆迁案件为例,尝试从合作行政理论和法律实践的角度进一步讨论,以期对我国行政诉讼法相关理论和制度的构建有所裨益。     

论东周秦汉时代的乡官

乡官在东周秦汉社会是官系统中的最底层吏员,甚至不属于朝廷的正式命官,职卑禄薄或根本无禄。但乡官却是广大农村的最高长官,担负着直接治民的重大职责,在监督考核制度相对疏陋之时,行政具有较大的自主性和随意性。乡官又往往与聚族而居的宗族组织紧密粘合,无形中提高了他们的威望和权势．在乡里社会一言九鼎。因此,乡官的选任及其行政直接关系到地方的治乱和王朝的安危,对社会发展起着举足轻重的作用。