"异体"监察与西汉刺史制度

西汉武帝元封五年 (前 10 6 )建立的刺史监察制度是“西汉一大优良制度。”(严耕望《秦汉地方行政制度·序言》) 其优良的原因 ,传统上认为刺史秩卑权重 ,就可以保证它有举察之勤 ,无陵犯之衅。清人赵翼说 ,刺史“官轻则爱惜身家之念轻 ,而权重则整饰吏治之威重。”(《陔余丛考》卷二六 ) 清人顾炎武也说 :“夫秩卑而命之尊 ,官小而权之重” ,“秩卑则其人激昂 ,权重则能行大志。”(《日知录·部刺史》)然而我认为 ,刺史制度的优良在于其具有激励与制约的健全的内在机制。一《汉书·百官公卿表》“监御史”条下颜师古注引《汉官·典职仪》及…     

浅析明朝监察制度及对当今的启示

明朝处于中国封建社会的末期,是一个君主专制达到巅峰的时代。明朝的监察制度在前朝的基础上进一步完善和发展。由于明朝特定的国情民风,它的监察制度呈现出自己独特的风貌,并且在政治、经济、文化方面发挥了巨大的作用,但是它又与明朝最后的灭亡息息相关。本文首先对明朝中央监察机关、地方监察机关以及明朝最有特色的厂卫系统进行阐述,然后又对明朝监察制度所呈现出来的特点进行剖析,最后分析得出明朝监察制度的一些合理之处,从而对现在社会主义制度建设过程中产生的一些问题和现代监察制度存在的一些弊端提出合理的建议。     

我国行政问责制度的实践及完善

问责制度是国家政治制度和国家监督体系的重要组成部分,是否形成健全有效的问责制度。是衡量成熟法治国家的重要标志。我国行政问责制度建设取得了很大成就。同时也存在较多的问题。     

引入公平竞争审查制度规制行政垄断的研究

引入公平竞争审查制度作为对行政垄断规制的补充,极大程度减少了行政垄断的发生、弥补了对抽象行政垄断规制的空缺以及对疫情过后复工复产也起到了积极作用.然而,公平竞争审查制度中仍存在自我审查难以保证审查效果、制度实施缺乏有力监督等问题,其深层次因素即自我审查制度的动机悖论和能力悖论导致自我审查流于形式,也涉及自我监督相关规定...     

新桂系的行政督察制度

新桂系统治时期,为巩固广西独树一帜的政治局面,十分重视制度建设,从制度上确保其政令的畅通和有效实施。其中行政督察制度是一项重要的行政制度建设。从20年代后期开始,为加强全省行政的掌控,首创行政督察制度,30年代初成型并全面推行。行政督察制度的实施,对新桂系有效控制全省,推行各项新政,保证省内稳定,维护其统治,发挥了重要作用,并对民国地方政制也产生一定的影响。     

新自由主义对我国行政体制改革的影响

新自由主义作为一种理论思潮、思想体系和政策主张,其在中国的传播和讨论极大的影响了我国行政体制改革的进程,对我国行政体制改革产生了诸多的负面影响,与此同时,在坚持马克思主义立场、观点和方法的基础上,以科学的态度,对新自由主义理论中的先进理念加以批判性的吸收和借鉴,为我所用,加快我国行政体制改革的步伐。     

落实行政决策责任制度,加强我国行政伦理建设——以山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司9.8尾矿库溃坝特别重大事故为例

"决策失误是最大失误,决策浪费是最大的浪费"。为什么行政决策会屡屡出现失误?从行政伦理学角度来说,造成决策失误的主体因素是主体利益与价值观。本文将以山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司9.8尾矿库溃坝特别重大事故为例分析我国行政决策失误的在行政伦理方面的原因,进而探索如何构建行政决策责任制度,加强我国社会主义行政伦理建设。     

对建立和完善环境纠纷行政调解制度的思考

环境污染纠纷是一种民事侵权行为,对环境污染纠纷的处理由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理。当事人对裁决不服,可以向人民法院提起民事诉讼。环境行政调解弥补了法律诉讼的缺陷,节约了司法资源,容易让民众接受,对环境污染纠纷的处理起到了积极的作用,需要大胆创新,不断完善环境纠纷的行政调解制度。     

新公共管理对官僚制是摒弃还是扬弃——基于制度层面的思考

新公共管理是20世纪70年代以后西方各国先后开展的以“企业家政府”为理论模型、以市场化运作模式和私营部门的管理为研究方法、以提高政府工作效率为目的的一项改革运动。新公共管理对政府流程再造的初期的确发挥了一定的作用,提高了行政效率,但是仍然无法改变官僚制的人事制度。新公共管理所提出的私营部门的管理方法,只是对官僚制的修正与补充,是对官僚制的扬弃,而不是摒弃。     

制度创新是企业生存发展的金钥匙--对青海省物产集团扭亏增盈的几点认识

青海省物产集团从青海的资源优势和自身优势出发,大胆改革,进行制度创新,企业2001年扭亏增盈,效益不断提高。其制度创新主要表现在不断转变观念,壮大经济实力;重建企业化,提高人的素质;取信于民,执政为民。     

西汉帝陵陪葬制度初探

本文通过对西汉帝陵陪葬墓文献及考古资料的梳理,对西汉帝陵陪葬制度进行了初步探讨,结合近年来的考古资料及研究成果,对西汉帝陵陪葬制度从陪葬墓区的设置及设计、陪葬墓的等级差异、陪葬者身份及陪葬墓园的性质等进行了补充讨论及分析。     

洛阳新发现西汉画像砖

1996年洛阳市第二文物工作队征集一批汉画像砖.画像依题材分为10种,有车骑出行、山林狩猎、凤鸟与人物、兽斗、驯虎、龙、蟾蜍、玉兔、西王母等.画像砖时代为西汉晚期.这批汉画像砖的发现,为研究洛阳地区的汉画像砖艺术提供了新资料.     

论西汉的内朝政治

西汉内朝的出现是皇帝专制发展的产物。具备内朝官资格的官员大致有将军、大司马、领尚书事、光禄勋、司隶校尉、大夫、博‘、给事中、诸吏、诸曹、侍中、散骑、等等,而他们自身与内朝的关系也是复杂多样的。     

汉代王杖制度若干问题考辨

王杖制度源于周代"齿杖制度",以鸠饰杖是由原始先民的鸟图腾崇拜演变而来.从周代的"献鸠养国老"到汉代的"助食养老", 鸠杖的权杖功能不断弱化,养老寓意逐渐形成.汉代王杖制度进一步使之法律化、制度化.尹湾汉简所记授杖人数应为东海郡当年度新授杖人数,而非东海郡授杖总人数.     

商代监察制度钩沉

商王朝对封国方国初步形成了一套监察制度。其办法是商王设立“监”官,对外出巡守时的祭祀进行监督;在封国方国内建立“史”官和总领四方的“四方之史”及临时派遣的使者,掌握了对地方军队的统帅监控;王还通过出“省”诸侯,出“循”封国方国的办法进一步完善了古代早已存在的巡守制度。     

汉代大铁官管理职官的再研究

本文通过对汉代铁官铭的系统研究,总结出铁官铭及职官的规律。同时根据铁官的省称与编号的规律,推论出未曾发现铁官铭的铁官作坊的职官形式,进而从具体作坊职官形式,推论汉代整个大铁官体系。     

西汉秦中祠疏说

西汉秦中祠祠主是秦二世胡亥,但何以名作"秦中",历来没有疏解。汉人以"秦中"称二世皇帝,另有因缘。笔者以为"秦中"又称"秦仲",乃是因为"仲"是表示次位的序数。所谓"秦中祠",也就是秦二世祠。     

汉代恤刑制度考

恤刑制度是指我国古代封建国家在诉讼中给予老、幼、残、鳏、寡、孤、独等社会弱势群体特殊保护的法律制度。恤刑的对象主要是70岁以上的老人、未满10岁的未成年人、妇女、残疾人等。恤刑制度体现了统治者的仁政思想,其内容主要包括定罪量刑、诉讼程序、刑罚执行等方面。我国已出土的《王杖十简》和《王杖诏书令》记载了汉律对于老年人、残疾人及其他社会弱势群体的特殊保护的法律规定和部分案例。     

西汉六安国史实钩沉

西汉六安国的出现,同汉初皖西境内淮南国、衡山国屡出变故直接相关。六安国首位国王刘庆,出身于一个显赫而又富有传奇色彩的家族。六安国因刘寄、刘庆家族显要,同武帝关系亲近,以及为着解决刘寄家族的矛盾而建立。研究西汉六安国之政区版籍的变化,必须采用逆推法等考证方法。六安国始封时至少应有七县之地。武帝以后的推恩分封、颁行左官律和附益法等,使得包括六安国在内的西汉诸侯王国逐步走向了衰微。     

西汉安陵调查简报

咸阳地区为开发旅游资源．修建一条连接西汉帝陵的五陵塬旅游公路。所谓五陵塬,是指茂陵、平陵、安陵、长陵、阳陵五个带有陵邑的西汉帝陵所在的咸阳北塬。其实除霸陵、杜陵外,其余西汉九陵均在此公路旁。在进行路基钻探时发现了一批战国、秦、汉墓葬(简报另文发表),同时在公路穿越安陵时发现有夯土遗迹,陕西省考古研究所随即派人对墓葬及夯土遗迹进行了清理。