顺直谘议局与清末分权制衡体制的产生

顺直谘议局不仅是清末直隶宪政改革的产物,也是推动直隶政治体制向近代转型的重要机构。这不仅体现在顺直谘议局通过争取平等权、扩大参政权、干预行政权等方式加强其分权制衡功能;通过查究、弹劾、质问等方式加强其监督制约功能;通过制定和颁布一系列地方性章程和规则加强其立法功能;而且通过与地方政府互动体现其协调功能。通过这些措施,顺直谘议局不仅促进了地方权力的重新分配,而且为地方政治、经济改革提供了制度保障。     

改革路上的三中全会 从邓小平到习近平

为什么社会各界高度关注三中全会?按改革开放以来的惯例,中国共产党每5年召开一次党的全国代表大会,选举产生新一届的中央委员会。此后,每年至少召开一次中央委员会全体会议,所有中央委员和中央候补委员都得参加。第一次全会通常在党代会闭幕的第二天召开,主要讨论并选举中央最高领导层,如选举政治局常委,通过中央书记处成员,决定中央军事委员会组成人员等,这就是一中全会。二中全会则在党代会召开的次年春天、全国两会召开之前举行,主要讨论新一届国家机构领导人和全国政协领导人人选建议名单。这两次全会都是讨论人事问题,直到当年秋冬的三中全会,才集中探讨全局性的经济发展和改革问题,会期一般为3—5