集体化时期农村合作医疗制度评析——以河北省深泽县为个案

集体化时期的合作医疗制度始终坚持缓解农村医疗困境的大方向,通过发挥集体经济的优势、进行医务人员"在地化"培训以及坚持"预防为主"等方式,让有史以来人数最多的农民有了制度化的健康保障,充分体现了社会主义制度的优越性,并赢得国际社会的广泛赞誉。取得如此成就的原因,国家领导人的高度重视、国家的政策倾向,以及"文化大革命"的推动缺一不可。而这些因素发挥作用,又必须以集体经济为依托。虽然合作医疗制度在具体操作中也存在基层干部及赤脚医生玩忽职守、营私舞弊等问题,但其在国家一穷二白的条件下所取得的成就依然是共和国医疗卫生史上的制高点。     

厚积薄发:集体化时期资料的若干问题——基于当前理论、方法和成果的思考

国内学界对集体化时期的资料进行了抢救性挖掘,在搜集和利用集体化资料时所倚重的方法也各有侧重,历史学工作者对集体化时期的农村社会研究已取得一些成果。但随之也产生了思想缺位、碎片化等问题,研究者应以心理史研究为突破口、以分类研究重建宏大叙事、以档案作为回归历史学本位的立足点,循序渐进,将集体化时期资料的运用和研究推向深入。     

集体化时代农民行为研究综述

纵观学界对农民行为的研究及其时段来看,对转型时期的农民行为、改革开放后、当前＂三农＂背景下农民行为研究较多、较为深入、著述颇丰,而对集体化时代的农民行为研究关注较少。尤其对集体化时代农民日常生活状况、农民行为研究还不够全面。鉴于集体化时代在中国历时较长、影响深远和其特殊意义,有许多问题值得进一步研究、深思和反省。对集体化时代农民行为的研究还有拓展的空间。本文意在对学界有关集体化时期农民行为的研究作一回顾和总结,探索拓展研究集体化时代农民行为的理论、方法、途径和着眼点,以期对进一步开展集体化时代农民行为研究有所裨益。     

对新农村合作医疗档案管理制度的若干思考

随着新农村合作医疗制度的普及,农村居民享受着越来越多的政策性优惠。作为新型农村合作医疗管理的基础工作,档案管理工作必须紧跟时代步伐才能够更好的促进新农村合作医疗的发展。本文立足现实,通过分析新农村合作医疗档案管理制度的现状,解析档案管理制度的重要性,并着重探讨完善该制度的意见与建议。     

农村合作医疗制度的历史考察

农村合作医疗制度是新中国农民在自愿互助的基础上建立起来的集体医疗保健制度。在20世纪50年代中期它随农业合作化运动的兴起而产生,1965年毛泽东的一月指示和“六·二六”指示推动其发展,1968～1969年《人民日报》组织的大讨论带来大办合作医疗的热潮。“文化大革命”后,合作医疗逐步实现制度化,但自80年代开始传统的合作医疗日趋萎缩。90年代以来党和政府为发展、完善合作医疗制度做出了很大的努力,进一步提出建立、完善新型合作医疗制度和医疗救助制度。农村合作医疗的实践积累了丰富的经验。农村合作医疗不仅是适合中国国情的保障农民防病治病的好办法,受到广大农民的欢迎,而且得到世界卫生组织的高度评价。     

新时期农村合作医疗改革述论

新时期农村合作医疗经历了曲折的发展历程。随着家庭承包经营的推行,农村合作医疗迅速瓦解,覆盖率由20世纪70年代末的90%下降到1985年的5%。90年代初开始,党和政府努力恢复合作医疗,但重建工作一再受挫。农民自费医疗的境况带来了严重的社会问题。2003年初,新型农村合作医疗制度出台,这是又一项富有中国特色的社会主义制度创新。几年来的试点和推广实践证明,新型农村合作医疗制度符合我国的实际,对保障农民身体健康、维护社会和谐和促进经济发展具有重要意义。同时,建立完善的农村医疗保障制度需要各方力量的整合,任重而道远。     

新型农村合作医疗制度中的社会性别盲点及其影响

新型农村合作医疗制度的实施,结束了占全国总人口63％的农村居民缺乏医疗保障的历史,为促进社会和谐奠定了坚实的基础。然而作为一项公共政策,新型农村合作医疗制度在性别方面似乎存在不公平现象。本文在实地调查的基础上对其表现及其产生的影响进行分析和探讨。     

改革开放前中国农村合作医疗制度

农村合作医疗制度是新中国农民在自愿互助基础上建立起来的集体医疗保健制度,是中国农村卫生工作的主要制度之一。1949～1958年农村合作医疗制度初步建立。农村合作医疗制度的雏形,最早可以追溯到抗日战争时期在陕甘宁边区创立的保健药社和卫生合作社。1950年前后原东北各省采用合作制和群众集资的办法,举办了带有合作性质的基层卫生组织。1955年中国农村正式出现具有保险性质的合作医疗保健制度,山西高平等地建立了一批由农业生产合作社举办的保健站。     

新农村合作医疗档案管理工作的安全性分析

新农村合作医疗档案是随新农村合作医疗工作而产生的,对工作开展具有重要参考意义,是新农村合作医疗工作的重中之重,必须高度重视并采取有效措施确保其安全。本文分析了影响档案安全性的几个因素,对如何做好档案管理的安全工作进行了研究。     

贫困与反贫困--集体化时代中共对乡村问题的表达与实践

有关1949年后中国乡村集体化问题,目前的学术界很少关注和思考它是建立在一种什么样的问题意识之上,以及如何评价这种问题意识及其影响。新中国成立后,中共一直认为贫困是乡村问题的核心,并认为落后的生产关系及生产力、严重的自然灾害、人口过剩、政府提取过多、文化与技术落后等因素造成了贫困问题。基于此,它提出了以集体化、水利化、机械化、以粮为纲、多种经营和文化与技术革命等为中心的反贫困措施。对近代以来的中国而言,贫困是个历史性窠臼,中共的乡村问题意识具有合理性,其反贫困政策与实践大多具有基础性和战略性意义,但人们却长期轻视乃至漠视这些因素,由此也造成了一系列的悖论现象。对集体化时代中国问题的研究如果不和中共的乡村问题意识结合起来,就不能深入到社会历史领域,甚至有可能陷入狭隘的权谋论中。     

集体化时期山西农民的食品消费生活

本文对集体化时期山西农民的食品消费生活进行了考察,研究表明集体化时期山西农民的食品消费恩格尔系数居高不下,属绝对贫困型,食品消费支出增长缓慢,消费结构属以粮食为主要能量来源的主食型消费,营养水平低。食品生产、分配、流通中均强调国家、集体利益,农民的个人利益长期得不到重视,使山西农民生活水平无法得到提高。     

西宁市农村新型合作医疗制度中的政府职能定位

农村新型合作医疗制度,是由政府组织、引导和支持农民自愿参加,由个人、集体和政府多方筹资并以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。为了更加有效地解决农民“看病难、看病贵”问题,西宁市政府应积极履行社会管理和公共服务职能,切实建立农村新型合作医疗科学高效的筹资机制、运行机制、监督机制和规范机制。     

农业合作化和集体化时期自留地制度的演变

自留地制度是在农业合作化和集体化过程中,由农民群众在实践中创造的一种补充性的土地经营制度。它经历了反复几次的"放和收",最终以《农村人民公社工作条例(草案)》的实施而基本定型。自留地是社员拥有的具有长期使用权和相对完整收益权的自由小天地,对于提高农民生活水平和调动社员的生产积极性发挥过十分重要的作用。     

“中国合作医疗之父”覃祥官的传奇人生

2003年12月4日至5日,全国新型农村合作医疗试点工作会议在湖北省宜昌市召开,中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝对此作出重要指示,吴仪副总理出席会议并讲话。会议期间,吴仪还和与会代表一起,深入中国农村合作医疗的发祥地———宜昌市长阳土家族自治县,实地参观考察了该县新型农村合作医疗的实施情况。众多媒体在相关报道中无不提到一个人的名字,他就是被誉为“中国农村合作医疗之父”的土家族古稀老人覃祥官。作为覃老的忘年好友,笔者近日独家专访了他。“赤脚医生”首创合作医疗,毛泽东批示全国推广1964年春天,只读过3年私塾的覃祥…     

对阿合奇县新型农村合作医疗制度的探析

阿合奇县是国家级贫困县,农牧民人口占全县总人口的60.4%,自2006年阿合奇县推行新型农牧区合作医疗试点工作以来,医疗服务体系不断健全、医疗保障范围持续扩大,新农合医保作为促进社会协调发展和改善民生的重要举措,有效缓解了农民因病致贫、因病返贫现象,使广大农牧民群众充分享受到自治区惠民政策的好处,本文对阿合奇新型农牧区合作医疗制度现状进行实证调研后,就今后完善新农合医疗提出自己的对策和建议。     

“自下而上”:当代中国农村社会研究的社会史视角

从互助组到人民公社体制结束,是一个前后相继、不可割裂的时代。从"自下而上"的社会史角度对此进行研究,可以纠正以往研究的缺失,丰富我们对新中国历史的认识。中国社会史研究应当引入到现当代史的研究,这亦是社会史研究应有的社会关怀。     

明代帝王陵墓研究的成功之作——读刘毅先生《明代帝王陵墓制度研究》一书有感

帝王陵墓作为历史文化遗产一个特殊组成部分在我国古代墓葬发展史中有着极为重要的地位,对帝王陵墓进行研究,一方面可使我们对古代陵墓制度尤其是帝王的丧葬制度有一个较为全面的认识,另一方面也可对当时的历史与社会文化进行深入的理解,因此关于古代陵墓制度的研究历来是文物考古界的热点学术问题.     

民间台账挖掘利用与党史国史研究的深化——以集体化时期乡村民间台账为例

乡村台账属于民间历史文献。相较于传统民间文献,当代民间文献研究因起步晚而存在一些不足。集体化时期乡村民间台账,形式自成体系,可分为“备查账”与“备忘账”。抢救当代民间台账,立足其系统、源流与语境的挖掘利用,将广袤农村看似没有多大意义的日常生活,链接纳入上下交汇的政治文化空间;在推进农业集体化理论与实践研究的同时,也是对乡村财政史、新中国经济史乃至党的基层治理研究的一种拓展。     

浅议集体化初期模范村庄的塑造——以1951至1960年山西曲沃杨谈为中心

集体化时期,中共中央为推进政令,鼓励先进,开始吸取抗日根据地时期树立典型的经验,在全国范围内广树典型,以先进带后进,推动社会主义进程。当时有全国典型看山西,山西典型看东南的俗语。杨谈是在集体化运动中山西较早树立的劳动生产典型之一,在1961至1965年间因棉花生产上的突出成绩闻名全国。本文旨在沿着历史发展的脉络出发,围绕农村基本政权建设中存在的典型塑造和模范塑造问题,通过分析杨谈在1951年至1960年间所经历和发生的事件,试图从中发现国家权力的持续深入对乡村本身的影响以及村庄典型的塑造过程。     

21世纪以来晚清职官制度研究述评

晚清职官制度作为晚清政治研究的重要组成部分,21世纪以来又取得了许多新的研究成果,研究不断细化和深入。本文拟对新世纪以来的研究著作和论文成果进行综合述评,以期有助于研究的进一步拓展与深化。