浅谈政策执行中“上有政策,下有对策”现象——以房产政策的执行为例

住房问题与国民生活和社会稳定息息相关。众所周知,面对当前房价迅速上涨带来的压力,政府为了抑制房价上涨,出台的政策也是一波又一波,但始终未见或是为长期持续出现房价下降现象。当然,这与政策从产生到终结的整个过程都有或多或少的联系。本文就房产政策在政策执行的过程中可能出现的"上有政策,下有对策"现象做一下探讨,对该现象的表现形式、产生的原因以及对怎样在政策执行中尽量减少甚至避免"上有政策下有对策"现象的出现提出一些自己建设性的看法和建议。     

论清代的“禁教”与“防夷”——“闭关主义”政策再认识

清朝适逢其时,迎头撞上了中西文化交汇激荡的浪潮。面对中西文化的两极相逢,清朝断然推出“闭关主义”政策,以应付这千古未有之奇变,从而,对于中国社会在世界历史进程中的路向选择和发展轨程,产生了极大影响。     

从“海丰血案”看封建势力对民族资本主义工业的摧残

1911年辛亥革命前夕,正是中国封建专制主义末代王朝风雨飘摇,频临崩溃的时刻。各种社会矛盾尖锐、炽烈,互相交错。农民暴动遍地皆是,著名的“海丰血案”就发生在这一时期。当时苏北地区刚刚建立不久的面粉工业基地——海丰、永丰、大丰面粉公司,在这一事件中,首当其冲地受到沉重的打击。     

“芒果” 为什么这样红?

今年年初,4家卫视为了抢播《我的团长我的团》,可谓花样百出:你提前到零点播出,我就把3集内容剪成2集。好剧难求,"热播剧"在收视市场上所向披靡,各家卫视难免为此打得头破血流。而一向稳居国内娱乐节目收视率头把交椅的"芒果台"(湖南卫视),却一直按兵不动。凭什     

“蒋先生为什么不来照相?”

当蒋介石换上草黄色华达呢军装,双手叉在腰上,脸色非常难看地走到刺汪现场,来到躺在血泊中的汪精卫的身边时,陈璧君问的第一句话便是:“蒋先生为什么不来照相?”刺汪时刻蒋介石在什么地方?干什么事?这件事真实情况,只有蒋介石、唐有壬(当时的外交部次长)和我三个人知道。唐在刺汪后不久被刺身死,蒋介石去世也已多年,我现在还活着,是这段历史唯一的见证人。现在我把这段史实写在下面: 1935年11月11日,国民党召开四届六中全会。当时我在中央组织委员会工作,我的办公室是在南京丁家桥湖南路国民党中央党部,办公楼在钟楼的     

妈妈们为什么如此“讨厌”?

很多很多年以前,我羡慕别的小朋友可以自己去街角买米团或者包子当作早餐,而我必须一天又一天吃着淡而无味的白粥。如果我拒吃,妈妈的方法就是:扣书包。只有吃完了,才放书包走人。妈妈真讨厌!     

谁执行中央政策谁就“吃亏”？

要解决像瑞安市教育局遇到的类似的难题,最根本的办法还是要加快我国城市化的步伐,使“候鸟式”的农民兼业现象在尽可能短的时间里消失     

保护“弃民”:日俄战争时期清政府海参崴护侨活动研究

日俄战争爆发后,清政府对海参崴地区华侨积极实行了外交保护、战后救助、损失索赔等有效护侨措施。再一次印证了从同治末年开始实施保护海外侨民政策以来,清政府对华侨态度的转变以及侨务政策的变化。从弃侨到护侨,是一个历史性的跨越。而从单纯保护华侨安全到利用国际法向强权索偿损失,则又是一大进步。日俄战争时期清政府的海参崴护侨活动,无疑从一个侧面反映了古老中国从闭关锁国到走向世界的一段重要转型历程。     

为什么“碰瓷儿”成为欺诈的代名词?

正"碰瓷",也称"碰磁",老北京人多用儿化音,称"碰瓷儿"或"碰瓷儿的"。有关"碰瓷"欺诈行为的起源有两种说法。一说"碰瓷"是古玩业的一句行话,意指个别不法之徒在摊位上摆卖古董时,常常别有用心地把易碎裂的瓷器或赝品或已有裂纹的残次品往路中央或拐弯抹角处摆放,专等路人不小心碰坏,他们便可以借机讹诈。干这种勾当的多是一些小古玩店,正经的大买卖家多不会以此骗取钱财。另说,"碰瓷"     

中国为什么要改革? 以胡耀邦经济思想解读当下中国难题

胡耀邦是深受中国人爱戴的政治家,22年来,对他的怀念从未中断。人们怀念他光明磊落的性格、博大的胸襟抱负、民主的工作作风……胡耀邦是一位真正以人为本的政治家,他曾对全国政协原副主席胡启立说:"启立,你一定要记住,任何时候,在任何条件下。     

略论满清政府严禁西南人口贩卖政策之流变——以“改土归流”前后的贵州为例

雍正年闾,清政府在西南少数民族地区推行改土归流政策的前后,针对长期以来人口贩卖给西南地区造成的巨大动荡,清廷辅之实施了一项严禁人口贩卖的政策,希图达到“以靖地方”,进一步巩固在西南少数民族地区统治的目的。清朝政府在西南贵州严禁人口贩卖政策中的最终流变,除了在改土归流中时间过长、俘虏众多、军饷缺乏、军纪败坏、流官贪婪成性等诸多因素的影响外,还与它继续保留历代封建剥削阶级养奴的恶习是紧密联系在一起的。满清政府最终成为人口贩卖的主犯,恶化了与当地少数民族之间的关系。导致民族冲突不断升级。     

国民政府为什么对日本采取了“诉诸国联政策”

九一八事变后,国民政府确立诉诸国联的政策是以国民政府中央部分领导人所形成的共识为基础的,是国内外各种因素共同作用的结果。首先,它是国民政府不抵抗政策的前提下、在直接交涉走不通的情况下做出的选择;其次,它是国民政府以欧美抑制日本的外交策略的必然选择;最后,申诉外交政策的抉择与国民政府和国联关系的发展有关。     

王金南 “绿色GDP”数据为什么不公开?

7月12日,国家统计局局长谢伏瞻表示,"鉴于国际上尚无真正意义上的绿色GDP核算标准,也没有任何一个国家采取这样的核算方式,所以还不能够公布这些数据或者真正进行价值量的核算。"2005年度报告发布缘何受阻?核算结果究竟还会不会向公众透露?为此,本刊专访了"综合环境与经济核算(绿色GDP)"研究项目技术组组长、国家环保总局环境规划院副院长王金南。     

“你们为什么不早些时候来抢救呢?”

最近有机会去西双版纳采风,乘四天的长途汽车才到达允景洪。当天下午我去百货公司买条肥皂,服务员用一张废纸给我包好,在回招待所的路上,我习惯地看看那包了肥皂的纸上的字,可惜报纸已经残破,只剩得这样一小段文字: “老歌手车梭说,我们(亻爰)尼人最喜欢唱歌了,在地头寨边,那里有(亻爰)尼人的影子,那里就响着(亻爰)尼人的歌声。好的日子唱,难过的日子也唱,就是国民党压得我们直不起腰来的时候,也没有打断过我们(亻爰)尼人的歌声。我们(亻爰)尼族自古以来就只有‘米牙纳’、‘叠马佐’、‘牙椰马’、‘阿都活熟扎’和‘阿其豉,这五支宝贵的调子,每支调子都能从水牛     

“华人资本主义与东盟经济共同体”国际学术研讨会综述

正2017年3月25—26日,"华人资本主义与东盟经济共同体"国际学术研讨会在新加坡南洋理工大学召开,会议主要围绕以下三个主题展开。一是"新华人资本主义"的概念及其特征。南洋理工大学刘宏教授认为,中国经济的崛起与对外投资的增加事实上成为了一个新的现象,可视之为"新华人资本主义"。首先,与历史上的华人移     

“非遗”传承人保护政策的再思考

现行的非物质文化遗产(非遗)传承人保护政策以树立精英式代表性传承人为重点,这一制度不仅疏于为大多数传承人提供真正利于精进技艺的社会环境,也忽视了非遗的多样性特点,与当今国际社会新理念的普通传承人、群体传承人和传承社区的保护意识尚有距离。政府和社会需要提升代表性传承人保护政策的科学性和针对性,应关注更多的普通传承人;还应引入企业和社会力量,促进民间自发的传承机制的运作;要加强非遗产权的法规保护及产权意识的培养,推动全社会民众与传承人共同保护优秀非遗的良性增长。     

论“九一八”事变张学良执行不抵抗政策的原因

"九一八"事变张学良奉行不抵抗政策的原因绝不是"听命中央"而是想保存实力,寄希望于国联的调停。张学良与日本政客有暗中交易,希望通过收买日本政客,进而放缓或者阻止日军对中国东北的侵略也是其奉行不抵抗政策的原因。     

释“封建亲戚，以藩屏周”——西周分封制再思考

“封建亲戚,以藩屏周”是对西周分封制的笼统概括。“封建亲戚”的原因在于追念夏商之灭亡,其由来有自,而非空穴来风。分封对象的称谓多有变化,含义有广狭之别,深层原因可能是基于对藩屏效果的判断。西周统治者通过分封、宗法及世官等制度将周邦与天下多邦“合为一家”。西周分封制表面上是“分”,实质上是“合”,即在王畿及四土的疆域范围内通过分封同姓亲族及异姓贵族,达到将点连线,进而扩充至面以维护其政治统治的目的。王畿采邑和畿外封国皆是西周王朝分封制的组成部分,但从拱卫周王室的实际效果来看,同姓封国依然是维护西周政治统治的中坚力量。     

“经济利益不是生活的全部”——理查德·亨利·托尼的资本主义批判

托尼的《宗教与资本主义的兴起》与韦伯的《新教伦理与资本主义精神》齐名,但是却反映了两种立场。与韦伯标榜中立的学术研究态度不同,托尼在他一系列学术著作和政论文中对资本主义进行了尖锐批评,也在他的政治活动和毕生关注的工人教育中努力实践自己的社会公平理想。在托尼看来,资本主义在本质上是与人的尊严相抵触的,是对财富的顶礼膜拜,是把一部分人看做充当工具的阶级,同时允许另一部分人利用他人为工具来达到致富目的。在资本主义不平等的社会结构中,教育不平等是其中的一个重要环节。把教育当做赚钱的勾当就等于把上帝的天赐拿去卖钱。他对哈耶克的经济自由主义进行了反驳,认为真正让人们奴化的,包括让专业人士和知识分子猥琐化的,恰恰是资本主义制度固有的贪婪。     

“九一八”事变后日本的对华“经济提携”政策

塘沽协定订立后,日本外相广田推出“协和外交”,企图拉拢中国国民政府与日本实行“经济提携”。不久,军部和外务省又相继推行“武力外交”和“广田三原则”外交,均没有奏效。接着,佐藤尚武出任外相,推出“经济提携”、“日中亲善”的对华政策。以往,国内学界因史料...