论日本国会法的制定及其修改

日本国宪法(以下简称宪法),是在国民主权原理基础上规定:“国会是国家权力的最高机关,国家的唯一立法机关”(第四十一条)。作为“国民代表”机关的国会由众议院和参议院构成(宪法第四十三条),“内阁行使行政权,对国会负连带责任”(同上,第六十六条三款)。日本明治宪法下的帝国议会,是在十九世纪德国“立宪君主制”的影响之下,     

“宪法”一词在日本

宪法学者所说的宪法,一般是指国家的根本法,具有最高的法律效力,是其它立法工作的根据。“宪法”这个词,在日本并非始于近代,是古已有之的。但其含意与今不同。是指一般的法规,不是现代宪法的含意。如著名的圣德太子的《十七条宪法》,就不是今天的宪法,而是一般的法律,与普通法无异。江户时代的“宪法部类”、“宪法类纂”也是普通法规的汇编。直到今天,在日本还可以找到宪法一词的这种用法,如《家庭     

日本人的“家庭宪法”

日本的科技发达、国力强盛在世界上是出了名的,可大家不曾注意到让日本人直接获益了数十年的教育方式也是出了奇的。这里谈一谈曾经声名大噪的日本“家庭宪法”。这个“宪法”其实就是家庭教育的一些方法而已,之所以称为“宪法”,表明了此法在日本家庭教育中的重要地位。我们具体去看“家庭宪法”的每一条目可能并没有什么实在的意义,重要的是弄清楚这些规定对孩子有哪些好处。比如为了培养孩子的独立精神,日本家庭规定孩子一上高中,孩子就要搬出去独立生活,并在小学、初中阶段孩子们一直为此做准备。告诉孩子到几岁即如何,有助于孩子明确时间界     

日本改宪论升温

战后,“和平宪法”一直被视为日本的国策。正因为有“和平宪法”,日本才由战败到复兴、重新崛起。然而,“和平宪法”自诞生以来,日本国内各种势力围绕它的斗争,特别是关于“放弃战争”的第九条的争论从未停止过,且异常激烈。随着日本经济实力的增强及国际形势的变化,日本国内要求修改宪法第九条的呼声日渐高涨。其实这并非偶然,而是由于国内外形势变化所致。 从国际上看,近来国际形势的变化对宪法第九条产生了两种互相抵触的影响。一是冷战结束后,和平成为当今世界的最强音,发展成为国际社会的主旋律。以经济、科技为基础的综合…     

日本国宪法的“和平主义”旗帜能否“永远”打下去?

一所谓“大日本帝国宪法”即“明治宪法”,是日本的第一部成文法。自公布施行至第二次世界大战结束,几乎没有作过任何修改,自称为“不灭的大典”。然而,时移势异,由于第二次世界大战中日本法西斯的侵略最终失败,日本被迫无条件投降。日本国内的阶级力量对比和国际社会的情况都发生了重大变化,日本人民迫切要求尊重和保障基本人权和自由;国际社会对日本     

试论战后日本改宪思潮及影响

战后日本国宪法自１９４６年１１月３日公布以来，经历了半个多世纪的风风雨雨。在这期间，日本在和平宪法下，利用有利的国际环境，由战败到复兴、重新崛起。现在，日本正以经济大国为依托，积极向政治大国迈进，成为国际政治中举足轻重的力量。然而，这部新宪法自诞生以来，日本国内各种势力围绕它的斗争，特别是关于“放弃战争”的第九条的争论从未停止过，且异常激烈。可以说，宪法第九条的历史，就是战后日本的政治史，宪法第九条是战后日本宪法的最大争论点，也是日本国宪法的最大特色。随着日本经济实力的增强及国际形势的变化，日本…     

宪政调查及明治宪法的再认识

宪政调查及明治宪法的再认识周颂伦被称作“钦定宪法”的明治宪法,是宪法的主要制作者伊藤博文率员在普鲁士进行了一年余宪政调查,以普鲁士宪法为蓝本制定的。近年来,在研究日本近代政治史的过程中,接触到一些资料,发现伊藤一行固然大量地听取了德政界和宪法学者关于...     

关于日本天皇的国事行为

最近人民出版社出版的《日本政府体制与官员制度》一书,是新编写的外国政府体制丛书之一,它必定为渴求日本政治知识的读者所注意。但作者的有些论断,是值得商讨的。本文仅想就有关日本天皇的国事行为谈谈粗浅的看法。该书作者写道:“按照宪法(指日本国宪法)的规定,天皇只是国家的‘象征’,没有实权。”(参见该书第3页)日本国宪法(以下简称宪法)第一条规定:“天皇是日本国的象征,是日本国民统一的象征,其地位是以日本国民之总意为根据”。天皇不只是国家的象征,而且还是日本国民统一的象征。为什么写两个象征,不提一个象征,这     

日本关于宪法的分类

关于当今世界的宪法,可以按照资本主义类型宪法和社会主义类型宪法进行分类,这在我国已成通说。但在日本却不尽相同。日本宪法学教授针生诚吉先生最近来我所讲学时,他除同意上述的分类之外,又提出了他自己创造性的“试论”,把资本主义宪法和社会主义宪法各作四种类型的分类,他把资本主义宪法分为:①资本主义既有成熟发展,又存在自下而上的市民革命(资产阶级革命)的那种社会的宪     

日本国宪法“放弃战争”条款与吉田茂对美外交政策

第二次世界大战结束后,日本确立“经济立国”的国家目标,避免涉及国际间的政治事务,在对外关系中回避有争执的问题。这是以吉田茂为首的日本政治领袖为适应战后国际秩序而选择的机会主义道路。冷战结构下的国际政治使日本能够在依赖美国保障其安全的同时保持国际间自由贸易的秩序,任由日本实施经济第一主义的对外政策。本文试图考察战后日本宪法第九条“放弃战争”条款的制定和吉田茂在日本重整军备和建立多边军事安全体系问题上的外交政策和活动,揭示吉田茂在战后对美外交（1946～1954）中通过对《日本国宪法》第九条“放弃战争”条款…     

九条会 能否阻止日本修宪?

日本出现的“九条会”热潮,无疑会对一心想修宪的日本政界产生一定的掣肘作用,但是比起“修宪”势力来,还是非常弱小提到今天的日本政治,人们耳熟能详的是日本政客们层出不穷的“失言”和似乎已经无法阻止的社会的整体右转。但就是在这样不容乐观的氛围里,日本的9位平均年龄为76岁的文化界名人,2004年6月发起成立了“九条会”,要捍卫日本宪法第九条的神圣性。     

论日本国会的立法程序

日本国宪法(以下简称宪法)规定:“国会是国家权力的最高机关,是国家唯一的立法机关”(第四十一条)。这说明作为立法权主体的国会是“国家权力的最高机关”。其所以规定国会是“国家唯一的立法机关”具有两层意思,第一、表明立法这种国家作用由国会独占(日本称之为国会中心立法原则);第二,国会的立法作用与其他机关无任何关系(日本称之为单独立法原则)。作为国家作用的立法,又分为形式意义和实质意义两种。所谓形式意义的立法,是     

大正德谟克拉西

“大正德谟克拉西”是继“自由民权运动”之后的日本历史上第二次民主高潮。这个词最先见于信夫清三郎的《大正政治史》(1951～1952),这表明,直到战后,这个民主运动才得到日本学术界的重视。“大正德谟克拉西”是“明治宪法”颁布后日本人民与和平民主势力在新形势下斗争、积累的结果。推动这个运动的动力是工农群众,领导这个运动的骨干及其所反映的阶级利益则主要是甲午战后     

“两种清末宪法草案稿本”质疑

俞江先生1999年撰文称,在中国第一历史档案馆资政院档案中发现了“两种清末宪法草案稿本”(分别称之为“甲残本”和“乙全本”),并对两种宪草进行了初步研究。然而,通过进一步研究,可知所谓“甲残本”,并非宪法草案,而是度支部员外郎李景铭翻译日本学者北鬼三郎《大清宪法案》一书的部分内容,系为主持纂拟宪法的载泽等人提供的参考资料而已;“乙全本”宪草有可能是民间立宪派团体或人士所纂拟,似不能说是清廷秘密立宪的产物。     

论明治宪法中议会预算审议权的形成

1889年的明治宪法是一部以天皇大权为中心的专制宪法,议会的权限有限,但是由于它被赋予了重要的预算审议权等财政权限,促使战前日本天皇制的政治体制中竞产生了政党政治。那么,宪法的缔造者——伊藤博文为什么会把这么重要的权力赋予议会？有学者认为,伊藤博文等人对“宪政及各类政体的精神”有着“深刻的理解”是重要原因。而本文则通过对近世以来日本地方上存在的租税协议惯行、明治维新后地方民会和府县会的预算审议权以及宪法发布前政府及民党的宪法草案内容等进行分析,认为议会拥有预算审议权等财政权限已是当时普遍的基本的认识,具有广泛的社会基础,伊藤博文不可能逆社会潮流而动也是重要的原因之一。     

日本的军国主义传统

［编者按］本文是1997年7月于匈牙利布达佩期召开的第35届国际亚洲和北非学大会的交流论文,并引起美俄与会学者的关注。“历史的教训就在于不从历史中吸取任何教训”。──肖伯纳一、日本的修宪与违宪今年是《日本国宪法》实施50周年。50年来,日本国内一直存在着修宪与护宪的斗争。斗争的焦点是宪法第9条,即“永远放弃战争”的条款。问题比较复杂。修宪有修宪的理由。自1952年结束占领状态后,日本已是一个独立的主权国家,至少名义上是如此。既然是主权国家,就应该有武装自卫权,不能依赖外国的军事保护。然而至今美国在日本的横须贺、…     

战后日本政治的大众化趋势

颇受日本民众拥护的新生代政治家管直人在日本《中央公论》１９９８年６月号的题为“政党要与选民相结合”的对谈中说：“在日本，还没有通过民众创造民主的经验，也没有像法兰西革命、美国独立战争那样的市民革命的经验。明治维新虽说是一定程度的革命，但和民主革命有所不同。在太平洋战争后，虽然宪法规定了民主主义的框架，但基本仍是从明治延续下来的中央集权的以官僚为中心的国家”。的确，在战前的日本几乎没有通过民众创造的大众民主。明治初期的“自由民权运动”和后来的“政党政治”不过是西方的“舶来品”在日本的初步实践，并且…     

关于日本宪法性质及庄园制崩溃问题的商榷

关于日本宪法性质及庄园制崩溃问题的商榷左学德浙江人民出版社最近出版了盛邦和教授著的《东亚：走向近代的精神历程——近三百年中日史学与儒学传统》（以下简称《精神历程》）一书,拜读后颇受启发。但笔者认为《精神历程》一书关于《大日本帝国宪法》是“民定宪法”及...     

"六三法"的存废与台湾殖民地问题

“六三法”是日本殖民台湾时期的基本法,其本身存在只有十年,但其建构的殖民地法律模式,在台湾延续了50年。“六三法”最主要的特点就是委任立法。这种典型的殖民地立法程序,在明治宪政体制下是否违宪,曾引发日本朝野及学术界的热烈争论。有一些人为了美化日本的殖民统治,鼓吹说日本为在台湾实施宪法特意制定了“六三法”,而“六三法”是否违宪引起的争议,是围绕着“台湾是否是殖民地”而进行的,因此说台湾不是日本的殖民地。实质上“六三法”争议的真正本质,是有关新附领土统治政策之选择的政治性问题,而不是一般的法律问题。“六三法”争议的真正核心是谁有权来制定台湾的法律,其实质是为“六三法”的违宪性寻找法律依据,同时,也是政党势力与执政的军方势力就各自对台湾统治方针的妥协与斗争。     

论日本国会的活动及其原则

日本国宪法(以下简称宪法)第四十一条规定:“国会是国权的最高机关,国家唯一的立法机关。”这就明确了日本国会的性质、地位和立法的作用。日本国会首先是国权的最高机关,同时又是国家唯一的立法机关;唯一的立法机关,是国权最高机关的部分反映。日本国会是资产阶级的代议机关,是资产阶级实行政