科学发展观视野下政府职能转变的方向与途径

科学发展观是一种全新的政治诉求,蕴含着全新的价值取向,呼唤政府职能的进一步转换。科学发展观视野下我国政府职能转变的基本方向是强化公共服务职能以建设公共服务型政府,强化政府的可持续发展推动功能,在政府职能范围上注重收缩与扩展并举。应通过宣传教育在全社会推进政府观念的转型,通过促进公共职能履行主体的多元化来推进公共职能的转移,通过行政体制的完善和行政制度的健全促进政府职能的转变。     

从十七大报告透视如何建设公共服务型政府

十七大报告对服务型政府建设作了明确的原则性规定,对我国各级政府推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府有着重要的指导意义。公共服务型政府建设必须在学习先进经验、广纳群言的基础上设计总体方案,并将健全法制、依法行政,深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,完善公共财政体制,加强公务员队伍建设,加快电子政务建设,推进国家廉政体系建设等措施结合起来,采取多元化战略,才能加快进程。     

从十七大报告透视如何建设公共服务型政府

十七大报告对服务型政府建设作了明确的原则性规定,对我国各级政府推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府有着重要的指导意义。公共服务型政府建设必须在学习先进经验、广纳群言的基础上设计总体方案,并将健全法制、依法行政,深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,完善公共财政体制,加强公务员队伍建设,加快电子政务建设,榷进国家廉政体系建设等措施结合起来,采取多元化战略,才能加快进程。     

改革开放以来我国政府职能转变的逻辑进路

改革开放30年来,我国社会发生了翻天覆地的变化,这其中既有经济、社会的变革,也有国家政治体制的变革,尤其是政府的行政管理体制由改革前的管制型政府向今天的服务型政府转变。而且,在这一发展过程中,政府行政管理职能也经历了一个不断转变的过程。本文在研究有关历史文献的基础上,对这个时期以来我国政府职能转变的历史进程作了初步的梳理,揭示了我国政府职能的转变由经济职能的调整开始破题,随着国家经济实力的增强和社会的发展变化,在不断完善政府经济职能的基础上,经历了社会管理职能、公共服务职能和民主建设职能不断凸显的逻辑进程。     

农村公共服务均等化的现实困境与改革取向

影响农村公共服务均等化的因素主要是经济和政治两大因素,目前制约我国农村公共服务均等化的困境主要表现在农村公共服务投入不足、公共财政体制的不完善和农民利益表达机制的缺失。为此,我国要加快行政体制改革,实现由经济建设型政府向服务型政府的全面转型,进一步改革和完善公共财政体制,建立完善的农村公共服务供给决策机制,逐步实现农村...     

深化地方行政管理体制改革的路径探析

改革开放以来,地方行政管理体制改革取得了一定的成绩,但是一些深层次的问题并未得到根本解决。因此,必须通过制度创新,深化地方行政管理体制改革。一要深化地方政府行政机构改革,切实转变政府职能;二要深化地方行政审批制度改革,构建公共服务型政府;三要深化地方干部人事制度改革,建设高素质的公务员队伍;四要深化地方行政监督体制改革,强化对公共权力的监督和制约;五要深化地方财政体制改革,构建公共财政体系：六要深化地方政府管理方式改革,建立电子化政府;七要深化地方政府运行机制改革,实现决策、执行和监督相分离;八要深化地方政府责任制度改革,建立健全政府责任体系;九要深化地方政府工作机制改革,再造政府工作流程;十要深化事业单位管理体制改革,实现政事分开。     

构建服务政府的行政珐思考

政府职能是政府在一定历史时期内根据社会环境的需求而履行的职责和功能,它反映政府的实质与政府活动的方向。针对在法治政府基础上的服务政府构建,本文在分析了西方社会公共服务模式演变的基础上,试图对构建我国公共服务型政府模式进行一些行政法思考。     

构建服务政府的行政法思考

政府职能是政府在一定历史时期内根据社会环境的需求而履行的职责和功能,它反映政府的实质与政府活动的方向。针对在法治政府基础上的服务政府构建,本文在分析了西方社会公共服务模式演变的基础上,试图对构建我国公共服务型政府模式进行一些行政法思考。     

我国服务型政府建设的理论基础辨析与困境反思

我国的行政改革引发了服务型政府建设的热潮。在理论与实践层面,服务型政府建设还面临着一些困境,例如,中西方服务型政府建设的理论基础混淆、服务型政府经济发展职能与公共服务职能的困境、服务型政府公共性与民众自利性的困境、政府的单向度服务模式困境以及服务型政府管理与服务的困境。分析这些理论困境．找出问题的症结所在,对于加快我国行政管理体制改革、推进服务型政府建设,具有十分重要的实际意义。     

我国民族地区服务型政府建设研究综述

民族地区服务型政府建设对促进民族地区发展、民族地区行政体制和政府职能转变有重要意义。目前学术界对服务型政府的研究逐渐从理论界定、经验借鉴转变为实际操作和措施的研究,对民族地区服务型政府建设围绕着现状和问题、建设的必要性、措施等方面展开研究,取得了大量的研究成果。     

论我国民族自治地方效能政府建设

民族自治地方效能政府建设,对于强化民族自治地方政府高效完成相应任务能力,营造高效的行政环境,促进民族自治地方经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地方效能政府的建设当前还存在一定的问题,必须通过转变政府行政理念、提升工作办事效率、引入市场力量协助、完善政府绩效评估、加强政府监督制度、落实相关追究制度等理念、制度、政策和方法来推动民族自治地方效能政府的建设。     

行政体制改革是建设服务性政府的切入点

党的十七大报告提出加快行政体制改革,建设服务性政府。其关键是转变政府职能,要明确转变政府职能的方向,深入贯彻落实科学发展观,发展中国特色社会主义,要求我们必须把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,推进各方面体制改革创新。     

行政裁量权规制的价值和路径探究

随着社会的发展,人们对政府服务功能的要求持续性提高。行政机关在履行职责,提供公共服务的过程中所享有的裁量权也必然随之增加。围绕着行政裁量权内涵的界定、产生以及规制成为各相关方关注的焦点。本文从行政裁量权规制的价值和意义出发,在此基础之上提出构建规制行政裁量权的正当程序建立的可行性进路。     

政府职能转变视阈下营商环境法治化建设

政府职能转变的目标之一就是创造良好的发展环境,增强社会发展的活力。从探索负面清单管理模式到建立政府权责清单制度,从"放管服"改革到不同层级政府事权和支出责任划分改革和综合行政执法改革等举措相继实施,都旨在创造法治化营商环境。因此,要在政府职能转变过程中促进营商环境法治化建设,发挥政府制定规则、解决争议职能,合理确定政府管制、监管与服务职能,充实行政执法职能,完善政府权责清单制度与行政组织法,为营商环境提供法治保障。     

协同政府：背景、内涵与特征

行政环境和行政生态的变化导致了协同政府模式的产生。协同政府主要强调政府系统内部和政府系统与外界系统之间的协同合作关系。作为一种有效的政府治理模式,协同政府是具有强大公共事务治理能力的强政府,是能够提供优质高效公共服务的服务型政府,是具备现代信息技术的电子政府,是具有协同精神的合作政府。     

地方旅游公共服务运行机制分析——基于公共产品属性的视角

近年来,各地政府积极推进旅游信息咨询、旅游年卡等旅游公共服务的建设,但是由于缺乏合理的旅游公共服务供给机制,地方旅游公共服务建设存在很多问题。本文在分析旅游公共服务产品属性的基础上,明确不同产品的供给主体和供给模式,并且引入社会企业理论,强调建立包括政府、企业、非营利性社会组织和社会企业在内的旅游公共服务复合运行机制,从而改变以往供给混乱、供给越位或者缺位的情况,为地区旅游公共服务的建设提供新思路。     

行政许可法对构建法治政府的影响

《行政许可法》的实施,有利于转变政府职能．建设“有限政府”;有利于规范许可设定权,建设法制统一的政府。行政许可实施的公开原则．有利于建设透明、廉洁的政府;确立实施行政许可的公平、公正程序,有利于建设诚信公正政府;确立对行政许可实施中的事中和事后的捡查,明确行政许可实施中的相关法律责任．有利于建立“责任政府”。     

陕西省地市级政府网站公共服务建设问题研究

政府网站建设及其信息服务水平是关系到政府公共服务的效率与质量,本文从《2010年中国政府网站绩效评估总报告》中将陕西省地市级政府网站涉及到公共服务的评估数据择选出来,并与全国名列前茅的地市级政府网站的评估数据做以对比,从中分析出目前陕西省地市级政府网站信息服务过程中存在的问题,进而提出了陕西省地市级政府网站公共服务建设改进策略。     

边疆民族地区农村公共产品供给问题研究

边疆地区农村公共产品的供给具有迫切性,特殊性.转变政府职能,使其真正作为一个公共服务型政府,为农村公共产品的供给服务是农村公共产品供给体制改革的关键.调动边疆民族地区农民的积极性,构建由政府主导,社会广泛参与的公共产品供给机制,有助于提高农村公共产品供给的效能.     

关于打造新型行政文化的思考

行政文化包含行政观念文化、行政制度文化、行政行为文化这三个基本要素。纵观当前我国行政文化,在继承我国优秀传统行政文化的同时,也残留了不少封建文化的弊端。在当前新一轮深化行政体制改革的关键时期,倡导新型行政文化对于促进政府公务人员转变行政观念,转变行政作风,推动政府改革,具有十分重要的现实意义。新型行政文化的出发点和落脚点就是所要塑造的就是"为民、务实、清廉"的政府公务人员,这也是我们党的群众路线教育实践活动的主要内容。从这个意义上说,党的群众路线教育实践活动正是打造新型行政文化的有利契机。