公共决策中的公平与效率

公平是公共决策的优先性价值,政府在公共决策的价值考量中,应当将公平置于优先地位。公共决策应当维护社会的公平原则,彰显社会的正义性。与此同时,公共决策还要追求效率这一价值目标。在市场经济条件下,政府必须以公共决策的优先性价值为基础正确把握公平与效率的辩证关系。     

国外公共考古学研究现状综述

公共考古学的概念自20世纪70年代提出以来,"公共"(Public)一词的含义一直都是公共考古学研究的核心问题。"公共"蕴含着国家和公众两个不同的维度,根据"公共"一词包含的不同价值取向,国外公共考古学的研究经历了政府参与、公众参与、公众导向等三个不同的阶段,这对中国公共考古学的定位于"面向公众的考古学"提供了理论支撑。     

政治民主化进程中的公共决策

政治民主化是政治文明的重要标志,而推进公共决策民主化也是政治民主化的重要表现。本文分析了政治民主化与公共决策的关系,分析了公共决策过程中存在的问题;同时提出要保证公共决策民主化的实现就要改善决策程序,提高公共决策的科学性。     

政治民主化进程中的公共决策

政治民主化是政治文明的重要标志,而推进公共决策民主化也是政治民主化的重要表现。本文分析了政治民主化与公共决策的关系,分析了公共决策过程中存在的问题;同时提出要保证公共决策民主化的实现就要改善决策程序,提高公共决策的科学性。     

公共健康视阙下医药企业社会责任政府规制的必要性探究

行业特殊性决定医药企业必须将维护公共健康的社会责任作为企业基本价值取向。但是,药品市场外部性导致医药企业缺乏承担社会责任的动力;信息不对称性为其逃避社会责任提供机会;而敦促医药企业践行社会责任与政府公共健康保障职能之间相互契合,说明医药企业维护公共健康社会责任的履行,不能单纯依靠企业自律,政府必须采取多重激励性、约束性规制手段。     

公共危机管理语境中的我国政府能力评析——以汶川抗震救灾危机管理为例

政府领导者的决策能力、政府体系的决策执行能力和政府动员社会支援能力是现代政府能力结构的基本要素。公共危机管理使政府在非常态行政环境中的政府能力充分“曝光”,成为检验一个国家政府能力强弱的最好机会。中国政府正是凭籍强大的政府能力优势,成功地应对了汶川地震危机。这种强政府能力具体体现为：中国政府领导者强大的决策能力、中国政府体系高效的决策执行能力、充足的动员社会支持能力。     

清末民初城市的"公共休闲"与"公共时间"

城市近代工商业的发展是市民生活城市化、社会化、公共化的自然要求和必然结果,是市民生活公共领域的重要组成部分,也为民间社团、学会活动及公众集会、演说、演出等公共活动提供了条件。这一时期群众性的政治活动和文化活动剧烈频繁的壮观局面,使人们思想交流和互动空前频繁,形成日益趋同的思想变革节奏和价值取向,成为清末民初政治鼎革的社会文化基础。这是近代公民社会公共领域所形成的社会文化效应。     

公共决策过程中领导者素质分析

公共行政领域运作和发展的活动,归根结底取决于从事公共管理活动的公职人员,特别是公共行政部门领导者的素质。公共决策作为公共管理活动的一部分,必然受到领导者素质的影响。但是,由于不同的公共决策过程对领导者素质的要求轻重有别,笔者只着重论述决策的不同阶段中领导者所应具备的重要素质。     

论方志公共文化服务体系建设

方志事业属于社会公益事业,方志文化是社会公共文化的组成部分。长期以来,由于对方志文化的作用、功能认识上的偏差以及经济建设为主导等因素的影响,作为发展方志文化事业责任主体的政府,在管理和推动方志公共文化建设方面存在着职能“错位”和“缺位”现象。此外,方志公共文化产品和服务分配不平衡,方志公共文化服务发展水平不平衡也是当前一个比较突出的问题。本文在当前贯彻落实《地方志工作条例》和推进服务型政府建设的背景下,从实践科学发展观,建设社会主义和谐社会,推动社会主义文化大发展繁荣的精神出发,从方志公共文化服务体系的内涵和特点,方志公共文化服务的实施主体、与政府的主导作用,建设方志公共文化服务体系的意义四个方面探讨了建设方志公共文化服务体系的迫切性和必要性。     

公共权力制度规范思考——以湖南省为例

围绕湖南省当前公共权力运行现状和社会需求,要求必须以制度建设为基础、以权力制约为核心、以依法公开为平台、以社会监督为保障,进一步推进法治建设,切实健全以法治规范公共权力的制度体系;进一步完善决策流程,切实健全从源头规范公共权力的制度体系;进一步强化权力制衡,切实健全以权力规范公共权力的制度体系;进一步强化权力公开,切实健全以权利规范公共权力的制度体系;进一步强化社会监督,切实健全以群众规范公共权力的制度体系。通过有效构筑公共权力制度规范的科学路径,切实实现干部清正、政府清廉、政治清明的公权力运行环境。     

公共危机治理主体的多元化及结构分析

政府失败理论、治理理论、利益相关者理论和协同理论为公共危机治理主体多元化提供了强有力的理论支撑。在多元主体结构中,政府是公共危机治理的主导力量,也是核心主体;民间组织是公共危机治理的重要力量,也是联系政府与公民的纽带;企业和公民是公共危机治理的基础;媒体是公共危机治理的重要媒介,也是政府与其他主体合作互助信息平台的主要搭建者。     

公共治理下和谐社会构建的路径探析

公共治理理论作为目前政治行政学和公共管理学的前沿理论之一,公共治理模式是弥补以往政府行政管理的一种新的社会管理模式。当前能否构建社会主义和谐社会在很大程度上取决于政府选择什么样的社会治理模式,而公共治理模式对构建和谐社会来说,是一种比较合适的路径选择,应将公共治理理论与我国具体实际相结合,采取合理、合法的措施,构建和谐...     

关于公共文化服务均等化建设的思考

公共文化服务是政府向全体公民提供公共服务职能中的重要组成部分。财政投入的均等化是公共文化服务均等化的基础。政府要承担起构建公共文化服务体系的重任。本文围绕建立公共文化财政投入机制,优化财政投入结构;制造公共文化人文发展动力,改变干部考核制度;改善公共文化各项服务要件,提高服务整体水平;三个方面展开思考。分析公共文化服务均等化的要件,并提出建议。     

威尼斯城市共和国的公共空间与贵族政治

文艺复兴时期,威尼斯以其社会的繁荣稳定在欧洲享有盛誉。它独特的地理环境,以及发展成熟、高度集中的城市公共空间是其贵族政府实施社会管理的良好舞台。本文从威尼斯城市公共空间的形成历史和现状入手,以广场、街道以及剧院为具体事例,分析贵族政府管理城市公共空间的方式,指出在文艺复兴时期,威尼斯公共空间的主要作用为:1.培养民众的城市认同感;2.宣传贵族政治思想,树立和维护共和国独立、稳定、和谐的形象;3.抑制私人势力膨胀,缓解社会危机。这些手段成功地使威尼斯的城市社会生活不断公共化,城市的公共空间的发展凌驾于私人空间之上。     

城镇社区公共文化服务体系建设新思路

社区公共文化服务体系建设作为政府公共文化服务的一个重要组成部分,对于提高民众文化素质、弘扬社会主义核心价值观、增强社区凝聚力、形成良好的社会风气具有不可估量的作用。本文以佛山城镇社区为例,对城镇社区公共文化服务体系建设新思路进行论述。     

和谐社会构建背景下政府公共危机治理能力的提升

和谐社会构建背景下,提升政府公共危机治理能力是构建社会主义和谐社会的根本保证。目前我国和谐社会构建中制约我国政府公共危机治理能力的因素主要体现在危机意识淡薄、危机管理法制不健全、危机管理系统不完善等方面。因此,政府应当从意识、法律、机构、财力等多个面,提升政府公共危机治理能力。     

边疆民族地区农村公共产品供给问题研究

边疆地区农村公共产品的供给具有迫切性,特殊性.转变政府职能,使其真正作为一个公共服务型政府,为农村公共产品的供给服务是农村公共产品供给体制改革的关键.调动边疆民族地区农民的积极性,构建由政府主导,社会广泛参与的公共产品供给机制,有助于提高农村公共产品供给的效能.     

浅谈区域性公共管理过程中政府职能的履行

随着经济全球化的发展,区域合作关系也得到了普及,区域的概念越来越深入人心,它为政府管理与改革提供了一种新的研究方法,并取得了巨大的成功。新时期,区域公共管理逐渐成为各国行政学研究的重要术语。推进行政体制改革,提升政府行政效率的核心在于创新政府管理模式。本文就当前我国政府区域性公共管理模式存在问题,以新公共管理为视角,就政府职能的履行提出了创新政府管理模式的看法。     

区域一体化视野下区域公共管理创新的路径探析

从政府治理形态的历史演进来看,受特定的政府生态环境的影响,政府解决社会公共问题和管理社会公共事务的方式迥然有别,由此生成不同的政府治理形态。伴随着区域经济一体化进程的不断加快以及区域公共问题的大量滋生,行政区行政模式日益暴露出它内在的局限和缺失,必须呼唤一种与之相辅相成的新的政府治理形态———区域公共管理。区域公共管理摒弃狭隘的行政区行政的种种制度缺失,建构区域一体化视野下区域公共管理的制度基础和政策框架。     

浅论公共危机中的政府形象管理

本文探讨了加强公共危机中的政府形象管理,通过树立政府危机公关意识和理念、建立灵活高效的危机管理机制等措施,将危机转化为契机,从而提高政府的形象。