北宋枢密院长贰出身变化与以文驭武方针

“以文驭武”及“重文轻武”是宋朝历史上突出的政治现象 ,即使是在最高军事决策组织的枢密院中 ,这种现象也有不同程度的表现。本文从统计、分析北宋时期枢密院长贰出身情况入手 ,全面考察了其长贰由武将向文臣过渡的发展变化过程。在此基础上 ,进而探讨了“以文驭武”方针在当时枢密院机构中的具体表现及所产生的消极影响。     

宋代枢密院的失势与军事决策权的转移

学术界关于宋代相权削弱的观点,其核心论据是将枢密院视为分割宰相权力的一个建制,认为宋代军权由枢密院专掌,中书宰相无权过问,仅是行政首脑而已。其实,在两宋时期,宰相的军权自始至终一直存在,并且渐次加强;与此相对应的是枢密院的权力、地位逐步削弱,并最终沦为宰相的下属机构。这一局面的形成是由宋代重文抑武的基本国策所决定的。宋初面临的主要社会矛盾也决定了以枢密使专司军政的目的是分割、削弱枢密使权力,还政于宰相。     

都铎王朝的经济立法与英国近代议会民主制的起源

确立于17世纪的英国近代议会民主制是否可以在前一个世纪、即都铎时期(1485—1603)找到起源?这个问题长期为史学界所关注。本世纪中叶以来,在西方史学家中先后形成了两种观点。一种是出现于本世纪50年代的“正统派”观点。该派代表人物、英国史学家尼尔认为,在都铎末代君主伊丽莎白女王统治时期(1558—1603),下院在宗教改革、王位继承、下院权利等一系列重大问题上与女王、枢密院选有不和,议会与王权的“政治对立”颇为尖锐,实际上已经揭开了议会反抗王权、夺     

19世纪中后期英国公共卫生管理制度的发展及其影响

19世纪中后期,为保障公共卫生安全,英国政府全面介入卫生管制,注重立法规范与制度建设,先后通过创建卫生总署、枢密院医务部与地方政府事务部等机构统筹管理公共卫生,最终构建出一套以地方政府为核心、辅以中央政府监督引导的公共卫生管理制度。英国公共卫生管理制度由偏重环境卫生和医疗服务的集权掌控转向中央政府指导下地方政府科学管理的行政分权,体现出英国政府能顺应城市化、工业化的需要,把握住医疗科学突飞猛进的时代机遇,通过改革公共卫生管理范式完善社会管理制度。英国公共卫生管理制度在一定程度上保障了民众身心健康,推动了社会发展与国家实力提升,既有利于其殖民扩张,也对殖民地和其他资本主义国家影响深远。     

辽朝枢密院一院多使现象与制度渊源

辽朝共有北南二枢密院,但每一枢密院可以由两名或以上枢密使共同执掌。辽朝的知枢密院事实乃未经正授的枢密使,因此当辽朝同一枢密院内有枢密使与知枢密院事并立,实际上也相当于该枢密院同时受两位同级别长官管辖。辽朝枢密院一院多使现象的制度渊源来自于五代,一方面因袭了晚唐五代两名枢密使共同执掌枢密院的传统,另一方面继承并推动了枢密院地位不断上升的趋势。     

英国都铎政府贫困治理政策的演变

英国都铎王朝时期,农业生产商品化、资本主义化导致小农失去土地和劳动权利,引发失业、贫困、流民等严重社会问题,社会矛盾尖锐。为缓解社会矛盾,都铎政府采取了一系列举措,从颁布《反圈地法令》保护小农利益,施行反流民法以限制小农的过快流动,到以阶级利益调节为手段推进济贫立法。都铎政府在实践中不断调整自己的角色定位,以纠正社会政策的失误,最终确立以劳动力商品化来保障失地小农劳动权利的基本方略。都铎政府贫困治理实践既缓和了社会矛盾,为商品经济和资本主义发展提供了较为稳定的社会环境,也突出了国家的社会调节功能,开创了社会保障制度和国家治理体系现代化的先河。     

16世纪英国抑奢法对服饰的管制

16世纪英国社会奢侈之风盛行,人们争相购买昂贵的进口服饰。这不但造成大量黄金外流,而且严重破坏了身份等级秩序。议会和枢密院为此颁布了一系列抑奢法,规定某些质地、颜色的服饰专属于某一等级。然而,抑奢法并不适应英国社会的急剧变化,也缺乏坚定的执行者和拥护者,所以收效甚微。但抑奢法的失败使都铎政府的重商主义经济政策由"重金主义"转变为"重工主义",却有利于毛纺织业的发展。     

骑楼与道路:民国时期汕头的城市规划实践北大核心

在近代中国,骑楼为南方地区许多城市开展市政建设时所采纳,后被广泛运用于城市规划及道路建设中。20世纪20年代,汕头市政当局根据现代市政理念,制订了包括道路系统的城市规划方案。骑楼在解决城市改造所面临的辟筑道路及割拆民业等普遍问题方面发挥了重要作用。推行骑楼及骑楼地的承领,既是政府在推动城市建设中减少赔补成本的有效手段,也是民间在割拆土地和铺屋中争取利益的重要策略。汕头市政当局虽然通过正规化、专业化和法制化的市政运行机制,掌握了改造城市空间的主导权,但在动员民间力量参与市政建设时,民间各方力量并非唯命是从,而是以一套符合当时市政运行机制的话语体系,与政府展开博弈或进行协作。汕头大规模骑楼街区的形成,不仅反映了城市空间在平面格局和立体景观上的演变,也折射出中国城市在近代转型中的复杂面相。     

元代“枢府”款枢府釉瓷使用对象及其用途

本文通过对有关文献资料的分析,并重新梳理已往考古发掘资料,可以明确元代文献或瓷器中所带"枢府"二字是最高军事机构枢密院的简称。"枢府"款枢府釉瓷不应专门为宫廷或皇家烧造,更非宣徽院定烧,而应是官府机构之一的枢密院定制用瓷。此外,考察元代祭祀用器使用制度,可以排除"枢府"款枢府釉瓷为祭器的可能,其很可能是枢密院或下辖军事机构履行公事之需而置办的公用器。     

关于辽代枢密院的几个问题

枢密院制起于唐中叶,而盛于宋、辽、金、元,迄明始废。此种制度不仅在历史的发展中前后有所不同,而且在各族的统治时期也因条件不同而有不同特点。辽时枢密院的建置、职能及其地位的变化是复杂的,特别是史书记载的差异,更为对此问题的研究和识别增加种种困难。现就有关问题讲几点看法。     

英国近代早期的劳工工资问题与国家管制

自中世纪的黑死病大流行时期起,英国政府针对劳工工资问题进行了长期的国家管制,其主要标志是1349年的《劳工条例》和1351年的《劳工法令》等法规的颁行。近代早期的都铎政府继承了前代做法并进一步强化了干预力度,通过著名的《学徒法令》及诸多王室敕令的施行,都铎国家的工资管制取得了一定成效。但受若干主客观因素的制约,都铎时期工资国家管制的实际效果又是较为有限的。     

论明代朝觐考察的作用与影响

明代朝觐考察制度是明代统治者针对地方官员的一项重要的人事管理制度,也是明代官吏考核制度的一个重要组成部分。它建制完备,贯穿了明代的整个历史进程,其在中国古代官吏考核制度发展史上具有承前启后、继往开来的重要地位和作用。这一制度的制定和实施,不仅直接关系到各级地方官吏的切身利益和各项政令的下达实施,同时也促进了明代当时吏治的整饬和官员队伍体系的更新换代,并为其后的清代所效法。但明中叶以后,由于吏治的日趋腐败和制度的逐步僵化,使得朝觐考察过程中考察不公、处罚不严等诸多弊端逐渐显现,直至明亡。     

发展农村图书馆事业的政府责任研究

在农村图书馆事业的发展过程中,政府负有价值定位和制度保障两方面的责任。在价值定位方面,政府应该认识到:发展农村图书馆是社会主义新农村建设的客观需要,是保障农民文化权利的基本方式,是建立公共文化服务体系的基本内容;在制度保障方面,政府负有制度供给、制度实施和制度监督的责任。     

论19世纪英国初等教育改革

19世纪60～70年代是英国历史大变革年代。这个时期,英国统治阶级在资本主义经济高度发展的形势下,在政治、军事、司法、教育等领域进行了一系列有决定意义的改革,颁布了相应的律令,推进了英国社会发展。其中1870年通过并颁布的《1870年初等教育法》(针对英格兰和威尔士的初等教育;苏格兰的教育制度自成系统,至今如此,但一般也随英格兰的教育制度演进)占有突出的重要地位,是英国教育史上第一部立法,该法案由当时枢密院教育委员会副主任威廉·福斯特提出,故又称《福斯特教育法》。法令在补充、完善已有初     

从“顾孟余案”看监察院的弹劾制度

"顾孟余案"是监察院历史上影响颇大的事件,不仅在当时引起了政治风波,而且对以后监察院的弹劾制度也产生了重大影响。本文以弹劾制度的运行程序为线索,对"顾孟余案"进行解读,并分析监察院弹劾制度及国民政府监察院的制度设计、运作以及存在的问题,为今天的监察制度提供一些历史的借鉴。     

大明宫 中国宫殿建筑的巅峰之作

<正>大明宫是中国古代规模宏大、规划严谨、制度完备的一所宫室,反映了唐代宫室的规划建制在继承和创新方面所取得高度成就,堪称"中     

唐代道制改革与三级制地方行政体制的形成

唐代道制改革是以中央集权、分级管理为制度取向的综合性地方行政管理体制改革。改革起于睿宗、玄宗之际 ,至代宗、德宗之际告一段落 ,经历了景云—开元和乾元—大历两大阶段。第一阶段的发展特点是改造贞观十道的虚设巡察单位性质 ,使之逐渐向实体地方管理层级机构方向发展 ;第二阶段的发展特点是受战争影响 ,加强了观察使、节度使等使府长官在地方行政管理方面的作用 ,同时改进加强了道一级建制的制度建设 ,使之行政实体化。第二阶段及此后百余年唐廷的地方行政 ,就在道级单位作为地方最高一级政府的体制下运行 ,形成道—州府—县分级管理的三级制地方行政管理体制。     

十六世纪英国农业革命

16世纪是英国都铎王朝(1482—1603)统治时期。此时,英国正处于由封建社会向资本主义社会过渡的重要历史阶段。资本原始积累正在剧烈地进行,整个社会充满着变革:社会经济结构方面出现了资本主义萌芽,产生了最初的资产阶级;政治统治机构方面建立了君主专制制度;思想意识形态方面进行了宗教改革和清教运动;文学艺术方面涌现出大批人文主义者,文艺复兴运动方兴未艾。总之,都铎王朝时期整个英国正经     

起步时的艰难探索

从 1 95 6年社会主义制度建立到 1 978年十一届三中全会召开前的 2 0多年里 ,我们党经历的巨大成功与巨大挫折错综交织的情况 ,正是党的理论与实践正确与失误交替发生的反映 ,也是我们年轻的共和国刚踏上社会主义建设道路时艰难探索的写照。中国共产党第一代领导集体在当时的历史条件下 ,从解决当时的急迫问题入手 ,开始了社会主义建设的最初探索 ,在经济、政治、文化等方面取得了许多积极成果。这期间也发生不少失误 ,有些对社会主义建设事业造成了严重损失。对探索中发生的经验教训及其根源进行分析 ,对于我们今后继续求索的漫长的社会主义建设道路 ,有着重要的借鉴意义     

春秋时期晋国的县制

春秋时期是我国由奴隶制向封建制过渡的社会变革时期,地方行政建制的变化,从一个侧面反映了当时社会变动的情况。春秋时期地方行政建制最显著的变化,就是晋、楚、秦等国开始推行县制。本文拟对春秋时期晋县的设置情况、职能、特点、性质等问题作初步的探讨。