论我国防腐制度中的三个缺陷

反腐倡廉,预防为先,预防之本,贵在制度。但中国现行的预防腐败的制度中却存在奖励制度扭曲,监督制度乏力、"家长"权力失控等缺陷。制度的腐败是最可怕的腐败,腐败的制度对中国的危害比腐败本身更大。     

发挥制度保障作用 提升企业廉洁风险防控能力

<正>党的十八届三中全会提出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”近年来,国有企业腐败案件高发多发,不断地刺激着公众的神经,损害着国企在公众中的形象。究其原因,是没有形成一个好的权力运行机制和制度体系。因此,必须抓好制度建设这个关键,建立起规范的运营管理制度、监督检查制度、责任追究制度,靠制度约束人,用制度管事管人,才能有效预防和减少腐败行为发生,提升企业廉洁风险防控能力。     

实现反特权腐败关键在全面治本——从全面从严治党的视角解析

反特权腐败是全面从严治党的最主要内容和最重要目的,但由于没有科学厘定制度与规则的区别,往往侧重于通过规则来反腐。而鉴于规则存在诸多局限性,致使不与优化制度相结合的规则往往事倍功半,效用不高,没能成为反特权腐败的真正利器。因此,反特权腐败必须在科学厘定规则与制度的基础上,改革完善现行权力选任制、委任制和考任制,真正把权力关进科学制度的笼子里,从而事半功倍,在源头上有效地遏制住特权腐败现象。     

浅议代建制在高校工程建设廉政风险防控的作用

多年来,从教育主管部门到高校,都加强了对高校基建工程建设的管理和监督,整治基建工程领域腐败犯罪的力度不断加大,但是高校基建腐败却屡禁不止,根源在制度。授权制度不科学,学校基建部门权力过大且缺乏应有的监督控制,不符合权力制约的规定。遏制高校基建腐败,亟须从制度上进行创新,笔者认为,以代建制的方式可以在一定程度上抑制腐败现象的发生,提高工作效率,使项目得以顺利推进。     

反腐败的取胜之道

中共十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新。“同时强调,“努     

“权力腐败论”与现代民主政治

权力腐败论是现代民主政治的基本理念英国历史学家阿克顿勋爵(1834-1902)研究历史得出的结论是:权力,不管它是宗教还是世俗的,都是一种堕落的、无耻的和腐败的力量。他对这种思想的另一种简洁明快、铿锵有力的表述是:权力趋向腐败,绝对权力绝对腐败     

反腐三十年的沉思

三十年来,如果不是按中央的方针坚定不移反腐败,腐败的形势将比现在还要严峻;如果各地各部门反对和防止腐败的认识再主动一些,行动再坚决一些,制度创新再多一些,权力结构的改革再快一些,腐败形势也不会有现在这么严峻。     

浅议和谐社会建设中的反腐败斗争

腐败是一个世界性问题。反腐倡廉的成败与成效直接关系到和谐社会的建设,我们应当理性地看待权力的腐败,多管齐下,联合治理权力腐败。     

美国政界和学界有关司法审查制度的争论

司法审查制度是美国宪政的一个重要的组成部分,它在捍卫宪法的权威性、确保法治的实现、控制权力得以正常运转、防止权力腐败、维护公民合法权益等方面起到了巨大作用。美国行政法学家施瓦茨说：“没有司法审查就没有宪法,司法审查是宪法结构中必不可少的东西。”二战后,许多国家参照美国宪法和司法审查制度,相继建立了自己的司法审查制度。迄今为止,世界上已有130多个国家建立了司法审查制度。[第一段]     

农牧区基层“微腐败”的多维成因与治理路径研究

农牧区基层"微腐败"的表现形式主要有:滥用职权,截留挪用集体惠农资金;巧立名目,虚报套取国家补助资金;失职渎职,给国家造成财产损失等,其具有领域广、形式多、贪腐手段多样性、隐蔽性、抱团性、迷惑性等典型特征。造成农牧区基层"微腐败"的成因是多维的,如乡村治理制度异化、民主管理薄弱、财务管理混乱、教育管理松散、权力过于集中,缺乏有效监督制约等。治理农牧区基层"微腐败"应强化基层权力运行监督制约,加强乡镇政权建设,发挥自上而下的组织监督和自下而上的民主监督作用,完善村牧公务公开机制,增强村委牧委公务公开实效性,严肃财经纪律,严惩"微腐败"行为。     

浅议隋朝御史的弹劾权

监察制度是国家政治法律制度的重要组成部分,是防范权力专横、滥用和腐败,保证国家机器正常运转的独特运作机制,具有彰善瘅恶,防止、控制和纠正偏差或失误的功能。开皇元年(581),隋文帝杨坚建立隋王朝,为了巩固封建专制统治和刚刚完成的政治统一局面,维护地主阶级的整体利益,在     

党政秘书隐性权力治理方法探析

党政秘书隐性权力的治理既要以秘书腐败责任倒查法,督促领导合法安排秘书工作,切断隐性权力来源;又要通过秘书岗位轮岗交流法,防止秘书利用领导权力寻租,消除权力腐败机会;还要采用健全党政信息沟通法,斩断秘书获取内部信息渠道,铲除秘书腐败温床。     

中国古代监察制度漫谈

中国古代监察制度是古代中国政治制度系统中的一个极其重要的部分,是自秦代以来的官僚帝国调控中央和地方政府及官僚权力的一个相当有效的途径,是巩固至高无上的皇权、制约官僚权力的自主性扩张、严厉打击官僚腐败的一个不可缺失的制度。研究中国古代监察制度发展轨迹,揭示中国古代监察制度发展的内在规律,对当今的反腐败斗争与构建社会主义的和谐社会具有重要的借鉴意义。一、中国监察制度的变迁纵观中国古代监察制度,是随同封建制度的产生而萌发,伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生,又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备。中国封…     

合法性视阈下的软实力分析

文化、国际制度与国际形象作为软实力的核心要素,是国家权力合法化的力量源泉。其中,文化是国家权力合法化之魂,国际制度是国家权力合法化之形,国际形象是国家权力合法化之基。中国架构通向国家权力合法化之路的软实力桥梁应注意协调好三对关系,即软实力与硬实力的关系、软实力与合法性资源的关系、中国与国际社会的关系。     

论警察权力腐败及预防

警察权力腐败表现为利用警察权力进行金钱交换、物品交换的贪污贿赂犯罪、重点岗位要害部门的职务违法犯罪、徇私枉法问题及非法刑讯逼供等,导致警察权力腐败的主要原因有:警察权力集中内部管理体制脱节、缺乏完善的监督机制、现行的法律机制不健全、警察本身价值观念异位等。预防警察权力腐败的对策主要是要以贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为指导,建立完善的监督机制、健全规章法制约束、加强政治教育、纠正错误的观念、培养人民警察核心价值观念等。     

评《宋代监察制度》

权力自从进入阶级社会,怎么也逃脱不了这样一条自然法则的束缚,那就是,没有制约或监督的权力,必然导致腐败。因而,古往今来人们对权力的监督、监察十分看重,这方面的历史遗产我们应该好好地加以总结。宋代监察处在我国监察史的枢变时期,在制度的层面有许多新变化、...     

论权力寻租及其法律制约

权力寻租是当前社会产生腐败的主要原因之一。权力寻租有其产生的必然性,它严重危害国家和杜会,已成为当今世界政治中的一大顽症。制约权力寻租最有效的方法是法律制约,但是法律制约权力寻租还必须有合适的环境为支撑。     

“一把手”腐败成因及其治理对策

“一把手”的角色定位,使处于权力中心的领导干部面临着拒腐防变的严峻考验。适应新的时代特点,认真分析“一把手”腐败的成因,深入探讨“一把手”腐败的治理对策,对于保证权力的正确运行和加强干部队伍建设具有重要的现实意义。     

华人华侨在中国国家软权力建构中的角色研究

"软权力"的出现是"权力"从国家领域向社会领域流散的结果,侨民和移民作为软权力资源,形成了原籍国和现籍国在非国家领域的"非零和"权力博弈。华人华侨是中国国家软权力建构的基本资源,族群特征、民族习性、文化传统、文明特性是"软权力"建构的基本常量,意识形态、价值观念和政治制度是"软权力"建构的重要变量。中国国家软权力的建构是基于"中国价值观"的探索与实践,华人华侨的社会实践在孕育中国价值观、建构中国软权力中有重要的借鉴意义,要重新审视华人华侨与中国的关系,改变对华人华侨"血统主义"的传统认知,并在制度设计上赢得华人社团等社会性力量的支持。     

谈党风廉政建设与反腐败斗争

十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”贯彻十六大确立的这一战略方针,加强和改进党的作风建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,要以“三个代表”思想为指导,不断进行体制创新。强化监督机制,提高监督效能实践证明没有监督的权力容易导致腐败。从目前查处的一些腐败大案、要案看,腐败的产生都是由于缺乏对权力的监督和制约。因此,治理腐败最有效的方式就是加强监督,增加透明度,实现公开化。江泽…