汪伪文官考试制度述略

民国时期的文官考试制度不同于古代的科举制,它以孙中山先生创立的考试权独立学说为理论基础。南京国民政府(汪伪政权的名称和蒋介石政权的名称一样,亦称国民政府,以下对蒋介石政权称南京国民政府.)成立之初,标谤实施孙中山先生遗教,设立了考试院,制定颁布了《考试法》,建立了文官考试制度。并自1931年始,多次举行文官考试.抗战爆发以后,南京国民政府迁都重庆。     

民国文官制度的独特创制

在中国古代,主要是通过科举制度选拔国家官员。科举制度废除后,孙中山主张在五权宪法的框架之中,由国家设置考试院,主管文官的选拔、任用和考绩。这一创新的理论实践于民国时期。在民国时期,文官考试制度开始运作和完善,其中的特种考试和检定考试是我国的独特创制。文官的任用、考绩、升调、奖惩、抚恤等制度称作文官"铨叙"制度,与文官考试制度相辅相成。文官"铨叙"制度最为规范,也是我国的独特创制。     

宪政社会主义要伸张民权

在辛亥革命一百周年之际,我们畅谈宪政社会主义,就不能不重提孙中山先生所力倡的"民权主义"。何谓民权?民有选举官吏之权,民有罢免官吏之权,民有创制法案之权,民有复决法案之权,此之谓四大民权也。选举权、罢免权、创制权、复决权缺一不可。人民具有此四大民权,方得谓为真正之民主国家。孙中山认为,政是众人之事,集合众人之事的大力量,便叫做政权;治是管理众人之事,集合管理众人之事的大力量,便叫做治权,治权就可以说是政府权。孙中山主张宪政分权,并创造性地提出了"五权宪法",即行政权、立法权、司法权、考试权、监察权五权分立。用人民的四个政权也即四大民权,来管理政府的五个治权,那才算     

现代性及其限度：民国文官考试制度平议

民国文官考试制度是一个传统与现代的混合体.其现代性主要体现为法制化程度的提高,平等性和开放性的增强,考试权的独立和考试内容的现代化.但是对经义考试的保留,对传统科举制考试程序的模仿,考试与任用的脱节,党治和军治色彩的存在,个人因素的干扰,派系势力的抗拒等,又使民国文官考试制度的现代性受到极大限制,难以发挥其应有的功效.     

欧美征税权演变与政治文明

税收与现代政治文明有十分密切的关系。事实上,体现现代政治文明的宪政制度,很大程度上就起源于对政府征税权的限制。欧洲中世纪以来对征税权的限制,导致了建立有限政府的努力,并促进了议会和代议制的诞生,以及近现代宪政的起源。尽管议会的成长造就了“税收法定主义”的理念,但是一个体现更高层次的政治文明的社会要求超越“税收法定主义”,走向“税收宪政主义”,这就是欧美宪政发展的历史经验。     

作为"过程"的历史:清末民初宪政侨务的立法与实践

论文从立法与实践互动过程的视角对清末民初的华侨宪政参与问题进行了回溯和研究,并总结个中华侨宪政参与的思想和侨务工作的现实借鉴。在清末民初宪政侨务的推进中,华侨作为特殊贡献群体,在体现公民权利与义务关系的宪政参与问题上逐渐由清末参议权推进到民初代议权阶段。自民初福建临时省议会率先赋予闽侨代议权至次年3月第一届国会参议院华侨参议员选举结束,海外侨社掀起持续大半年的选举潮,在选举潮实践与立法"互动过程"的展开中,宪政侨务立法逐渐趋向于完善;个中探索亦为后世落实华侨代议权提供了多元方案选择的经验借鉴和教训启示。     

中国考试制度对世界文明的贡献

中国考试制度对世界文明的贡献房列曙我国考试制度的产生,可以追溯到远古。现今世界通行的考试制度是中国发明的。《大英百科全书》在介绍考试制度时道：“我们所知的最早的考试制度,是中国所采用的选举制度（公元前１１５年）,及定期举行的考试（公元２０２年）。”尽...     

民国公务员考试的糗事

最近几年,公务员考试越来越成为人们关注的热门话题,因其考试难度之高、参考人数之众而被喻为中国第一考。殊不知,在民国时期,公务员考试也是众多年轻人希望出人头地的一条正途。     

胡适梁漱溟宪政心态之比较

民国时期,在民主宪政问题上,胡适持乐观主义的宪政心态,而梁漱溟则持悲观主义的宪政心态。其差异之因在于：文化观不同,有世界主义与中国主义之别;对于执政当局的态度不同,有依附与排斥之分;对于模仿的态度不同,有赞成与否定之异。     

制度设计与实践的背离——北洋政府时期文官考试初探

北洋政府在南京临时政府颁布的<文官考试令>基础上,几经修改,建立了较为完备的文官考试制度.以往的研究多注重于北洋政府文官考试法规与制度,甚少关注其实践过程.就文官考试内容而言,近代自然科学与社会科学取代了八股经文,故参加考试的考生多为饱蘸新学之人.但因近代学堂对新式人才的批量生产,加之学而优则仕的传统,导致文官考试竞争异常激烈.录取后的考生虽大多能得到实习安排,但期满后却难被委以实职,这反映了北洋政府时期文官考试制度设计与实际运行之间的严重背离.     

民国公务员考试的糗事

最近几年,公务员考试越来越成为人们关注的热门话题,因其考试难度之高、参考人数之众而被喻为“中国第一考”。殊不知,在民国时期,公务员考试也是众多年轻人希望出人头地的一条“正途”。     

1977:570万青年是怎样走进考场的

现在的高等学校统一招生考试制度,已是家喻户晓。它是于1977年恢复的,作为拨乱反正的一项重要举措,高考制度的恢复经历了一些颇为曲折的过程,当时刚刚复出的邓小平同志为此倾注了大量的心血。 高考制度的废除及其严重后果 大学招生实行全国统一考试制度在1952年就确立了。“文化大革命”一开始,这一制度就受到致命的冲击。1966年6月13日,中共中央、国务院发出《关于改革高等学校招生考试办法的通知》,指出:高等学校招生考试办法“基本上没有跳出资产阶级考试制度的框框,不利于贯彻执行党中央和毛主席提出的教育方针,不利于更多地招收工农兵革命青年进入高     

八十年代世界高考改革的主线与课题

考试是人类文明的标志。考试制度是一个国家教育制度的重要组成部分,在学制上占有重要位置。考试制度的改革是社会改革的台阶,教育改革的突破口。近十年来,在我国进行高考改革的同时,世界范围内也出现了高考改革的高潮。了解各国高考改革的背景,掌握世界高考改革的主线及面临的课题,对于我国高考改革,构思我国考试制度不无益处。     

晚清总理衙门的章京考试——兼论科举制度下外交官的选任

总理衙门建立后,其章京通过考试,从内阁和部院司员中进行选拔.总理衙门早期考试制度系模仿军机处而来,考题内容源自经史典籍,后来则改试经世性较强的策问.章京考试的报考人数在40年间经历了由少到多的变化,人们对章京考试的态度也经历了一个从轻视到逐步接受,到最后积极报考的过程.     

论吴经熊的人权思想

吴经熊是民国时期著名的法学家。他学贯中西,举凡法学、文学、哲学、宗教等领域,均有涉猎。1933加入国民党立法院,开始了长达15年的制宪工作,对国民党政府的宪政设计做出了巨大贡献。人权思想是其宪政思想的主要内容。吴经熊把人民的权利写入宪法,并对人权的保障做了规定。其人权思想根植于当时的社会背景,是一种国家社会本位的人权观。     

从混合宪政走向民主政治——近代英国宪政观念的流变与阶级妥协局面的形成

近代英国两大统治集团贵族与中等阶级在宪政观念上经历了三个阶段的演变:18世纪至19世纪早期贵族坚持对政治民主特权化的理解和独占权;19世纪30年代后贵族转变宪政观念,承认了中等阶级对民主的共享权,但坚持对民主的特权性解释,而中等阶级也继承了这一点;1865年后中等阶级破除了对民主的狭隘理解,在观念上转变了对社会下层宪政能力和潜质的认识,承认了社会下层的宪政权利.由此,近代英国主流社会对民主权利的解释经历了从狭义的特权性理解到普适性理解的转变过程.正是由于主流社会,尤其是中等阶级在宪政观念上的积极转型,使英国在维多利亚时代中期奠定了现代民主政治基础,同时也塑造了近代英国社会的阶级妥协局面.     

跟尼赫鲁较真的中国大使

正罗家伦是民国时期著名的学者,曾参加过"五四运动",也为民国时期教育事业做出了突出贡献。然而,他让众人所熟知的,是他的那种怪劲和倔劲。北大组织招生考试,罗家伦应试。因为写得一手好文章,考试时自信满满。说来也巧,他的试卷正好遇上胡适批阅,胡适看了他的文章后眼前一亮,大加赞赏,认为他将来必是一个可造的文     

北洋政府对司法官考试的制度设计

民国初年,北洋政府继承了清末和南京临时政府有关法官考试的设计,根据时世的变化,不断进行修改、补充,增设了专门的考试机构,提高了应试人员的资格,调整了考试科目,严格了考试程序,从而为保障司法官的良好素养和司法独立的精神起到较大的作用,成为民初司法进步的重要表现。但是由于北洋政府对司法官考试制度的理想化设计明显多于对实施该项制度的真实考虑,使得该项制度收效甚微,没有也不能彻底改变当时的司法状况。     

清季主张立宪的官员对宪政的体认

提起清末预备立宪,学术界都知道主张立宪的官员所起的影响,但是,这些官员是如何理解和认识宪政的,他们要在中国实行什么样的宪政？到目前为止,学术界还缺少深入的研究。本文拟对此问题作一个初步探讨。一、立宪的必要性为什么要实行宪政？或者说,实行宪政的目的是什么？按照西方思想家的理解,宪政的第一个目的是防止统治者滥用权力,保证人民的自由不受侵害。孟德斯鸠认为,立法权、行政权、司法权不能集中在同一个人或同一个机构之手,否则就会压制人民的自由。】因此他主张以权力制限权力,即将立法、行政、司法三权分属不同部门。…     

论亚历山大·汉密尔顿的宪政思想

亚历山大·汉密尔顿(1755--1804)是美国建国初期的著名政治家。他在长年的政治活动中,发表了大量的论文,阐述自己的建国原则和理论,从而形成了一套完整的宪政思想体系。中央集权的混合型政体观、强化总统权力的分权制衡原则以及从宽解释宪法的隐含权理论,构成了其宪政思想的基本内容。本文拟对汉密尔顿宪政思想的主要方面进行评析。