宋代的财政督理型准政区及其行政组织

宋代存在着各种准政区。其中对于国家政治生活影响最大的,是以发运使、总领、提举茶马、提点坑冶所管辖的财政督理型准政区。以发运使等为长官的准行政组织,受中央政府委托,在各自辖区内履行财政职能,并且围绕各自的职能,直接或间接地参与地方行政事务。它们对本政区内的州、县,甚至路一级的官员存在着事实上的上、下级关系,使中央政府对地方行政事务的监察与管理进一步加强;但是它们的权力扩张受到中央政府的抑制,最终未能成为正式的行政组织,使宋代地方行政体系运作迟缓的发展趋势受到一定程度的遏制。     

瑞金时期中央苏区的财政统一

1931年11月7日,中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金叶坪隆重开幕,大会向全世界庄严宣告:中华苏维埃共和国临时中央政府成立了!从此,遍布全国各地的苏区有了自己的中央政权,中国共产党开始局部、却是全面的执政实践与探索,历史也进入了瑞金时期。临时中央政府的成立,对统一苏区财政提出了要求,也创造了条件。临时中央政府从立法入手,通过建立统一的财政系统,规定统一的税收政策,制定统一的会计制度,以及统一币制、成立国库等举措,首先实现了中央苏区财政的基本统一。     

民族自治地方财政税收几个问题研究

本着重介绍了我国民族自治地方近十年的财政税收情况,指出了在市场经济条件下,民族自治地方税收财政所面临的困难。强调要切实加大对自治地方财政的支持力度,并提出了几点建议,供决策参考。     

一部学术品位较高的佳作——《整合与互动：民国时期中央与地方财政关系研究》一书评介

张连红博士所著《整合与互动：民国时期中央与地方财政关系研究》一书,已于1999年11月由南京师范大学出版社出版。这是我国第一部系统考察和全面论述民国时期中央与地方财政关系的著作。全书除前言、结语外,共分七章,其中第一、二章分析了南京国民政府时期中央与地方财政的收支结构,并从制度层面探讨了中央政府对地方政府的财政制约;     

“城乡居保”中政府财政责任面临的问题及对策

"老农保"失败的根本原因在于没有明确政府的财政责任,因此在"城乡居保"中明确指出了我国政府的财政责任,但由于我国"城乡居保"发展的时间短,政府财政责任的发挥面临着中央政府基础养老金划分不统一,地方政府财政责任的划分不明晰及各级政府间财权和事权的划分不合理等问题。     

为了雪域越来越美好——记财政部第六批援藏干部

＂西藏财政支出的93%来自中央的转移支付,这意味着,西藏财政每花10元钱,就有9元多是中央政府的转移支付。如何管好、用好这些资金,是我们这些财政干部应该而且必须做好的事情。＂财政部第六批援藏干部、西藏自治区财政厅副厅长赖永添开门见山地说。2012年初冬,一个阳光灿烂的日子,记者采访了赖永添。他刚刚从财政部汇报工作回到拉萨,神情略显疲惫。办公桌上堆放着厚厚一摞文件夹,不时有人进来请示工作,采访也时断时续。     

简析由利财政的历史前提

由利公正是明治初年著名的财政家,他主持明治初年的国家财政,对于日本由封建社会向近代资本主义社会过渡起到了关键作用,而他们面临的财政困难,却是极为艰巨的,由利财政所面对的历史条件,是研究其历史地位的前提之一。     

论都铎和斯图亚特王朝时期英国财政体制性质的演变——财政收入构成角度的分析

都铎和斯图亚特王朝时期,在财政收入领域,英国财政体制完成了从中世纪"王室财政"体制向近代议会财政体制的转变.转变取决于财政收入构成的变化."王室财政"体制的财政收入构成主体是国王的正常收入,而议会财政体制的则是议会税收收入.构成主体的转换以内战爆发为契机,集中发生于复辟时期.     

略论民初黄兴的财政思想

民国初期,如何从事建设是资产阶级革命派面临的重大现实问题。作为革命实行家的黄兴积极投身民国建设,其中尤其对财政予以极大关注,从理财、生财、用财等方面阐述了颇具建设意义的财政思想,对当时政局变化产生一定影响。本拟对此作一探析。     

辛亥革命时期清廷的战时财政运筹

战时财政是一种非常态财政,辛亥鼎革期间,为配合战争机器运转,清廷被迫放弃预算财政轨道,转入停办其他新政,筹措所有潜在财源,力顾国防的战时财政状态。在部库与省库均近乎告罄的情况下,部省极力筹画举借外债,但先后格於列强的中立政策,不具成效;统兵将帅与北省督抚极力献策发掘内款的各种方案,却依然难遂人愿。因部库窘困,清廷针对战时请款不得不流於敷衍,空言指拨,而无实际,战时财政运筹由此陷入绝境。它折射出财政改制面临巨大变故后,国省财政应对乏术,内外疏离趋於显性的极端态势。     

西汉是这样平抑物价的

桑弘羊是汉武帝时著名的理财家,协助汉武帝处理财政问题几十年。桑弘羊为大农丞时,就开始试行均输法。均输法就是各郡国上交中央的贡品,一律按照当地的市价,折合成当地出产的产品,交纳国家后,由均输官统一调运到缺乏这些产品的地区出售。这样,不但各郡国不用为了贡物派人四出采购,中央政府也借货物的地区差价,从中获得了很大利润。     

第三次全国财政会议与抗战后期国民政府财政经济政策的调整

抗战进入相持阶段后,国统区粮食奇缺,物价飞涨,中央政府的财政危机日益严重,地方政府的战时财政也窘态尽现,苛捐杂税因此死灰复燃,中央政府统率地方出现困难。为谋对策,国民政府于1941年召开第三次全国财政会议,其主要议题有二：改订财政收支系统,全国财政分为国家财政与自治财政两大系统;田赋收归中央并改征实物。国统区财政收支系统的重新划分不仅从经济上而且从政治上加强了国民政府的中央集权。田赋征实政策则基本解决了抗战后期的粮食问题。上述政策的显特点是配合军事性,即都是当时战争环境下的特殊措施,从财政在平时自身所固有的独立性来观察,具有一定的消极性。     

伪满洲国的县级地方财政

伪满洲国成立初期,县成为日本侵略者统治的重点,鼓吹实行县的＂自治＂。对于县级地方财政,通过建立以日本人为主体的税务监督署,牢牢控制了地方征税机关。在进行国税与地方税分离的同时,进行税制整理,并建立预算决算制度,通过改变旧军阀的＂包办＂财政,实现对县级地方财政的掌控。1935年《地方税法》发布,初步理顺了地方财政。1936年省地方费设立,蚕食了县市的财源,使本来便脆弱不堪的县级地方财政受到沉重打击。太平洋战争爆发后,伪满洲国亦建立战时体制,为此迫切要求县市实现财政自立,1940年再次对县级财政进行改革。日本侵略者通过对县级地方财政的掌控,实现了对中国东北地方的侵略和掠夺。     

浅议财政档案的现代化管理

财政档案是财政局的重要文件,其记载的内容可反映出地区经济社会发展的重要证据,高质量的财政档案可为领导层决策提供基础,并为相关政策的制定提供客观依据,因此对财政档案的管理具有很大的社会效益,对财政档案实行现代化管理有利于提高财政档案的管理水平,使其发挥更大的作用。本文分析了财政档案管理现代化的必要性,并讨论了加强财政档案管理现代化的相关措施。     

浅析我国财政税收中存在的问题及解决策略

我国是社会主义国家,财政税收也是不可或缺的一部分。本文作者从当前我国财政税收中存在的问题、深化财政税收改革的策略等方面进行了探讨,以引起大家的注意,保证我国财政税收工作的顺利开展。     

论魏晋南北朝时期户口管理与国家财政的关系

本文主要论述了魏晋南北朝时期加强国家户口管理的原因、措施和对国家财政的效果。认为在中国封建社会,户口的盛衰和管理的好坏与国家财政有着密切的关系。因为中国封建社会的租税有许多是以人口为依据的,特别是北朝均田制下这一点反映得更为突出。而且,社会经济的发展更是国家财政的基础,而加强户口管理既发展了生产力,又促进了社会经济的繁荣,从而促进了国家财政的好转。户口和国家财政的关系,在中国封建社会如此。在今天也不例外,要振兴国家财政,也应重视对户口的管理工作。     

南京国民政府前期(1927-1937)财政体制改革初探

本文对南京国民政府前期(1927-1937)财政体制改革进行研究。文章介绍了财政体制改革的历史背景,重点探讨了南京国民政府财政体制改革在行政、财政及税务等方面的具体措施。     

刍议青海省财政扶贫资金的投向问题

财政扶贫资金对改善青海贫困地区生产、生活条件起到了举足轻重的作用。但由于诸多因素的影响,扶贫工作仍存在不少问题,尤其是在扶贫资金的投向方面存在着比较突出的问题。本拟通过对青海省财政扶贫资金投向问题的分析,提出优化财政扶贫资金投向的对策思考。     

太行太岳抗日根据地村财政管理制度探析

村财政浪费一直是抗日根据地面临的难题,能否治理好村财政,牵涉到政权合法性的根基。太行与太岳根据地管理村财政较为成功,其思路是将村经费开支纳入地方粮款范畴,由县、区政府统一管理。太行区第五专署的事例表明,这套制度在各县得到了较好执行,根据地的村财政开支水平由此明显降低。新出现的账本材料,也证明该制度在基层运转较好,村级经费征收与开支多符合规定,村级账簿体系也建立起来。     

认真编纂《新疆通志·财政志》 更好地为财政工作服务

编纂《新疆通志·财政志》不仅是一项复杂的社会主义文化建设的系统工程,也是一项认识过去、服务现在、开创未来的文化事业。《新疆通志·财政志》在广泛收集资料的基础上,还要从篇目设计上力求进行合理划分,使体例更加规范、内容结构更趋完善、形式口径上尽量做到统一、文表内容保持一致,只有这样,才能为社会提供准确的财政信息资料,更好地为财政工作服务。