市县（区）续志人民代表大会部分编写的几个问题

人民代表大会制度是体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。人民代表大会是市县（区）续志政治部类编写的重要内容。笔者看了10部已出版的续修志书的人民代表大会部分,①感到总的写得比较成功,观点正确,体例得当,内容基本完整,材料比较翔实,充分记述了地方人大在行使地方国家权力职能方面取得的成绩,体现了《中华人民共和国宪法》关于“一切权力属于人民”和“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”的规定,但也发现一些不足,以及值得研究的地方,叙述如下供大家参考。     

我国选举制度的重要改革——王汉斌访谈录

1982年、1986年、1995年和2010年,全国人大及其常委会四次对选举法和地方组织法进行了修改,对选举制度作了一系列重要改革和规定,包括实行差额选举,把直接选举人大代表的范围扩大到县一级,适当减少代表人数,规范代表名额,改革农村和城市每一代表所代表的人口数不平等的制度等。这是我国政治体制改革的重要内容。王汉斌同志主持了前三次选举法和地方组织法的修改。本刊特约记者对他进行了专访,请他介绍了选举法和地方组织法的一些修改情况。     

我国人民代表大会制度小考

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民民主专政的政权组织形式。我国宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关,是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"实践证明,人民代表大会制度对于保障人民当家作主,维护国家长治久安,推进社会主义民主法制建设,建设有中国特色的社会主义,都具有十分重要的作用。我国人民代表大会制度的产生     

迈出健全社会主义法制关键的一步（一）——王汉斌访谈录

党的十一届三中全会后,加快立法成为国家面临的一项紧迫任务。而改革开放新时期的立法工作几乎是从零开始的。1979年2月,全国人大常委会设立法制委员会,由彭真同志任主任,主持立法工作。经过三个多月的努力,修订和起草了选举法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法等七个重要法律,     

县级年鉴如何记述人民代表大会

最近,笔者怀着极大的兴趣拜读了《辉县市年鉴》、《淮滨年鉴》、《卫东区年鉴》等10几部新编县级综合年鉴,发现人大在年鉴中得到了应有的地位,但缺目漏项较多,不够丰满,此现象应尽快予以纠正。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民通过人民代表大会行使国家权力,保障自己当家作主地位。县级人民代表大会及其常委会是地方国家权力机关,依据宪法和法律的规定,认真行使职权,出色地完成了任务,已经成为县级地方国家政权中的主要组成部分,成为四大领导班子(党委、人大、     

广西妇女的状况(摘录)

1995年9月,第四次世界妇女大会在北京召开,为使社会各界更好地了解广西妇女的情况,将广西妇女的状况予以公布。参与国家和社会事务的管理1953年,国家颁布了《中华人民共和国选举法》,广西妇女第一次真正获得了选举权和被选举权。她们积极参加广西第一届各级人民代表大会的     

彭真与改革开放新时期法制建设的起步——新中国第一部刑法出台内幕

粉碎"四人帮"以后,中共中央明确提出加强社会主义法制建设.1978年12月党的十一届三中全会召开,决定把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来.为了避免重演"文化大革命"期间整个社会无法无天的混乱状态,适应新形势下建设社会主义现代化的需要,1979年,刚刚复出的彭真同志受中央委托,主持全国人大常委会法制委员会的工作,仅用了三个多月的时间,就领导草拟出刑法、刑事诉讼法、选举法、地方各级人代会和各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法和中外合资经营企业法等七部重要法律,并在五届全国人大二次会议上获得通过.这是新中国法制建设在停顿了十几年后迈出的重要一步.由于篇幅所限,本文着重记述彭真主持制定新中国第一部刑法的内幕.     

第一次全国普选运动中的妇女发动

第一次全国普选运动开始后,有的试点地区按照《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》规定,认真发动妇女,保证了妇女的选举权和被选举权,选出的代表也具有广泛代表性。但有的试点地区没有采取积极措施把妇女吸引到普选工作中来,因而这些地区妇女参加普选的比例很低,普选工作没有取得预期效果,严重影响了男女平等和妇女参政权的实现。发现上述问题后,在中共中央领导下,各级党委和政府采取了多种措施,如将发动妇女参选列入工作计划、多方位宣传动员妇女参选、帮助妇女克服参加选举大会的困难等。由于措施有力,最终绝大多数妇女参加了普选运动。探析发动妇女参加普选的历史经验,对现阶段调动妇女参加中国特色社会主义建设事业具有重要启示意义。     

民族区域自治在西藏

民族区域自治在西藏为纪念首届西藏自治区人民代表大会召开３０周年．王大海在《中国藏学》１９９５年第三期上发表题为《民族区域自治在西藏》的文章。文章认为在坚持祖国统一、坚持民族团结、平等、进步的旗帜下,西藏各级人民代表大会有效地行使了西藏各族人民赋予的权...     

福建各界人民代表会议的历史作用

各界人民代表会议是建国初期地方政权组织的一种过渡形式,是过渡到普选的人民代表大会的一个准备阶段。福建各级各界人民代表会议的普遍召开,不仅从上至下建立了各级政权,而且有力地促进了建国初期福建国民经济的恢复和各项中心工作的完成。     

认知与认同:建国初期广东首次普选的政治动员

1953年至1954年间举行的全国首次基层人民代表大会代表的选举是我国人民当家作主的标志性事件之一,具有里程碑的意义。建国初期广东首次普选的宣传发动,是全国普选活动的一个侧面。在一定意义上,推动了人民民主制度的发展,并为县以上的各级人民代表大会奠定了基础,进一步完善了我国的人民代表大会制度。同时,激发了人民的民主意识和政治参与热情,提高了人民群众在国家建设中的积极性和创造性,加强了人民民主专政的力量。     

湖北省政协的成立与初期发展

湖北省各界人民代表会议的召开与协商委员会湖北省各界人民代表会议召开的历史背景1949年5月16日,武汉和平解放。5月20日,中共湖北省委、湖北省人民政府成立。此后,湖北省委、省政府着力加强民主政治建设,健全人民民主机构,团结一切拥护新政权的人士,调动一切积极因素,扩大这个政权的民主性和人民性。在民主政权建设中,湖北省委、省政府特别注意发挥人民代表会议的作用。根据《中国人民政治协商会议共同纲领》,湖北属于新解放区,在普选的人民代表大会召开之前,由地方各界人民代表会议(简称各代会)逐步代行人民代表大会职权。各界人民代表会…     

步云乡直选的历史意义

“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。”这是党的十六大报告明确提出的。《步云直选》一书的出版,无疑对推进社会主义民主政治、弘扬社会主义政治文明起到了促进作用。     

全国地方志工作第一个地方性法规《四川省地方志工作条例》出台

全国地方志工作第一个地方性法规《四川省地方志工作条例》已由四川省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于 2 0 0 3年 7月 2 4日通过 ,并由四川省第十届人民代表大会常务委员会公告 (第 3号 ) ,自 2 0 0 3年 10月 1日起施行。 7月 2 5日的《四川日报》公告了《四川省地方志工作条例》。《四川省地方志工作条例》共分十三条。四川省行政区域内各级地方志的编纂和管理工作均适用本《条例》。《条例》对地方志范围、地方各级人民政府将地方志工作纳入当地经济和社会发展规划、地方志工作经费列入各级人民政府财政预算、县级以上地方人民…     

《西安市人民代表大会志(1997—2007)》出版

<正>2019年4月,西安市人民代表大会常务委员会组织编写的《西安市人民代表大会志(1997—2007)》,由西安出版社出版发行。全志共计38. 7万字(含附录),分为西安市人民代表大会、西安市人民代表大会常务委员会、西安市人民代表大会常务委员会主任会议、西安市人民代表大会及其常务委员会工作机构、人物和大事记6篇。该志为西安地方志丛书的重要组成部分。该志上限接1997年编纂的第一部《西安市人民代表大会志》,是西安历史上第二部人民代     

论我国限期治理决定权立法的完善

新修订的《固体废弃物污染防治法》将限期治理决定权赋予给环境保护行政主管部门,而我国环境保护基本法和其他污染防治的单行法规却对此有不同的规定,使得限期治理在实际操作过程中出现了不统一的现象。由人民政府行使限期治理决定权造成了诸多弊端,因此应当将限期治理决定权完全赋予环境保护行政主管部门行使。     

采取有力措施切实加强档案资源建设

当前,档案馆在征集资料方面存在着不足：地方档案馆本应是一级政府的综合档案馆,但由于多年来档案馆馆藏档案的来源,主要是通过接收机关单位形成的档案来实现。档案馆根据《各级国家档案馆接收档案范围的规定》确定的接收单位主要是本级党政机关。对这些党政机关在行使行政管理过程中形成的文件材料,将其中根据《机关文件材料归档范围》和《机关档案保管期限表》确定的永久或长期档案接收进馆。这方面的规定多少年来基本上没有发生变化,     

《共同纲领》的制定和通过

1949年9月28日,中国人民政治协商会议第一届全体会议一致讨论通过了新中国的根本大法——《共同纲领》。《共同纲领》确定了即将诞生的中华人民共和国的国家性质和政权制度,规定了国内各种经济成分的性质及它们之间的关系,规定了新中国的外交政策、民族政策、文化教育政策和人民的民主权利等基本政策。至1956年全国人     

浅谈农村基层民主选举中的贿选现象

扩大基层民主,保证广大人民群众直接行使民主权利,是建设和发展社会主义民主,推进农村改革发展的前提和基础。基层民主选举制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性和主动性,保障群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。本文主要针对当下中国基层民主选举层出不穷的贿选现象,从理性经济人的角度分析了在政治选举中,贿选具有一定的不可避免性;论述了当前抑止贿选急需建立和完善村务管理、秘密投票、罢免权等三项制度。     

我国人民代表大会制度的形成与发展

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,其萌芽、形成、发展,经历了一个较为复杂曲折的过程。人民代表大会制度的发展史可分为四个阶段,即人民代表大会制度正式确立和初步发展时期(1954-1957年)、人民代表大会制度曲折发展时期(1957-1966年)、人民代表大会制度遭受严重破坏时期(1966-1976年)、人民代表大会制度得到恢复和进一步完善时期(1976年至今)。人民代表大会制度是中国共产党人根据中国的实际情况创造性地运用马克思列宁主义关于国家学说的结果,是历史发展的必然结果,是人民的选择。同时,它又与我国民主法制建设密不可分。