政府责任下农村社会养老保险立法之完善简

我国已进入人口老龄化阶段,养老问题显得十分突出,如果不能科学解决我国进入老龄化社会后的社会养老问题,社会发展将不可持续。由于“城乡二元结构”长期存在,农村社会养老问题较城市更加突出、更加复杂。建立农村社会养老保险制度是国家的一项法定义务。在我国多数农民参与保险支付能力有限而国家综合国力日益强大的情况下,应充分发挥政府在农村社会养老保险中的主导作用,妥善处理国民收入的初次分配和再分配关系,依法保障农村社会养老保险的经费投入,依法保障农民与城镇居民公平分享发展成果,努力实现全体农民“老有所养”的社会目标。     

对新型农村社会养老保险档案管理的几点看法

2009年6月,国务院常务会议决定在全国10%的县(市)、区开展新型农村社会养老保险试点,即新农保。我国亿万农民历史上第一次开始享受由国家财政补贴的养老生活,这将改变农村人长期家庭养老的状况,转为社会养老,这是具有历史意义的制度建设。因此,规范新型农村社会养老保险业务档案管理工作,保证档案真实、完整和安全,确保新型农村社会养老保险业务经办工作顺利开展,更好地为参保个人及社会有关方面提供服务,对开展社会保险、完善社会保障体系,提高农村养老保险保障性具有重要意义。     

实践中的“新农保”：优势、困境与出路

农村养老保险制度是我国社会养老保障体系的重要组成部分,是农村居民老有所养的重要保证。我国人口老龄化的现实和老农保中存在的诸多问题使新农保的出台成为必然,其在制度设计上也体现出一定的优势。但在实践中,新农保制度在区域发展、补助方式、参保条件和领取制度等方面仍存在很多问题,必须从制度、宣传、管理等渠道全方位入手加以解决。     

西宁市职工养老保险运行问题及改革建议

随着独生子女家庭逐渐成为我国社会的核心家庭形态,整个社会的养老负担正在不断加重。养老保险目前没有实行全国统筹,各地差异较大。西宁市职工养老保险运行中的征收主体与经办机构分离、管理方式落后、养老保险费收支不平衡等问题,制约着职工养老保险的健康发展。整合养老保险机构、优化管理方式、促进养老保险的共建共享势在必行。     

农村社会养老保险事业的困境与探索——以山西省吕梁市文水县为例

随着经济社会的发展,传统的养老方式逐渐丧失了其存在的基础,社会养老保险在这种特定历史时期下得到了很好的发展,同时也代表了一种趋势。但是在广大农村,社会养老保险事业还处在起步阶段,面临着资金、信息等一系列困境,为农民带来的实惠极其有限。     

论我国企业补充养老保险政策动力机制的构建

我国企业补充养老保险是我国社会保障制度的一个重要组成部分,也是我国市场经济体制改革与社会发展的必然结果,但是我国企业补充养老保险的发展一直较为缓慢,其中政府的政策无疑是一个重要原因。本文通过对我国企业补充养老保险的政策现状进行探讨,分析制约其发展的政策因素,总结了促进其发展的政策动力机制,即税收优惠机制、基金筹资机制、待遇支付机制、监督管理机制、保值增值机制等,并初步提出构建这些动力机制的政策建议。     

借鉴历史探究农村养老保险制度

中国是个农民人口占绝大多数的国家,研究农村养老保险的公平正义问题,对于整个中国经济和社会发展有着重要意义。当代中国农村养老保险制度因诸多原因呈现出碎片化趋势,公平性明显欠缺。要实现农村养老保险公平正义目标,必须对现有养老保险制度进行整合与重构,建立均等化的养老保险财政投入机制;提高养老保险统筹层次,强化制度运行效率公平,完备不同制度间养老保险关系转移接续机制;同时构建多支柱养老保险机制,提高制度风险互济性。     

我国养老保险制度改革面临的困境及其对策

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收入的社会保障制度。我国自实行养老保险社会统筹以来,养老保险在保障离退休人员基本生活中发挥了极其重要的作用。由于养老保险制度改革尚处在全面探索时期,改革试点进展缓慢,暴露出许多深层次问题,也提出了重新审视改革思路与策略的问题。为此,尽早解决养老保险范围全覆盖、规范养老保险关系异地转移接续以及做实个人账户、拓宽投资渠道的问题,是当前养老保险制度改革所要深入研究的重要课题。     

农村留守老人家庭养老模式研究

我国的留守老人家庭养老模式主要有三种:依靠土地的家庭养老模式、分而不离模式和居家养老模式。但现有的三种模式不能对农村留守老人进行全方位的照顾,理想的模式应从经济供养、生活照料和精神慰藉三个维度同时兼顾留守老人的家庭养老,因此应大力发展农村经济,完善社会保障制度;加强养老立法,充分发挥家庭的养老功能;家庭成员为老人提供养老的全方位支持以及重视社区在农民养老中的作用,以保障家庭养老的基础地位,使留守老人能够安度晚年。     

完善新型农村养老保险制度的几点建议

农村养老保险制度是国家为保障农村老年人口晚年生活而实施的一项具有重大意义的社会制度。1986年以来,我国开始探索建立农村养老保险制度,但最终陷入了僵局;2003年又开始探索新型农村社会养老保险制度的试点工作,随着经济的发展,目前我国新型农村养老保险制度取得了较大进展,但是还存在很多问题亟待解决。对此,笔者从我国国情出发,提出了一些完善新型农村养老保险制度的建议。     

浅析我国养老保险扩面工作中存在的问题及其解决对策

随着社会的进步和发展,近些年来,社会养老保险问题正日益受到国家和人民群众的重视。社会养老保险是国家根据法律、法规的规定,强制建立和实施的一种社会保险制度,扩大养老保险的覆盖面是建设和谐社会、发展市场经济和提高人民生活质量的需要,是关系国计民生的重大问题。然而,随着我国人口老龄化程度日益加大,退休人口的增多,基本养老保险基金收支缺口逐步扩大,如何扩大参保覆盖面已经成为完善基本养老保险制度的关键。分析我国基本养老保险覆盖范围的基本情况,探讨我国养老保险现状,并探求相应的对策和解决办法,对于进一步拓展社保事业的发展空间意义深远。     

我国建立农村社会养老保险制度的可行性和必要性探析

从理论上讲,农村社会养老保险制度能否建立取决于二个因素:一是是否有迫切的农村社会养老保险的客观需求,这是建立社会养老保险的必要性;二是经济上是否具有可行性,即社会养老保险投入有无资金保障,这是建立农村社会养老保险的经济条件。本文拟结合中国国情,对我国建立农村社会养老保险制度的必要性和可行性进行具体剖析,以统一思想认识,为建立农村社会养老保险制度奠定坚实基础。     

影响农村养老模式选择的因素分析——以logistic回归为分析工具

本文立足＂百村观察＂的数据平台,通过对全国20个省68个村1942户农户的调查,探讨了个人因素、家庭因素对于农村养老模式选择的影响。认为年龄、健康状况、家庭居住地、家中子女数都影响了农民对养老方式的选择,并由此看到,传统家庭子女养老的方式正在被社会养老所改变。     

试论我国农村家庭养老存在的问题及解决途径

家庭养老作为我国农村最主要的养老方式,有其存在的基础。它对农村的社会稳定和经济发展有重要的意义。但是随着我国老龄化速度加快等因素的影响,农村家庭养老面临很多问题和挑战。农村老年人的养老问题日益突出,养老日益成为我国必须关注和亟待解决的现实问题。     

青海企业职工社会养老保险制度改革问题初探

社会保险是社会保障体系中最重要的组成部分之一,而社会养老保险则是社会保险家族中最重要的成员,推进社会养老保险制度改革,既是我国劳动制度改革的要求,也是应付我国提前进入老龄化社会的需要,同时有利于促进生产力的发展,保障劳动者的切身利益,维护社会稳定。一、青海养老保险制度改革及存在问题基于社会养老保险与经济发展、职工利益的密切关系,党和国家十分重视这项工作,尤其是改革开放以来,更是提到了议事日程上。1984年国务院首先在国有企业中开展了国有企业社会统筹改革试点,1991年发布了《关于企业职工养老保险制度改革…     

城市空巢老人的多元化养老模式探析

近年我国老龄人口的数量迅速上升,在本世纪初终于迎来了我国人口的老龄化社会,由此也引起了全社会对老龄化问题的关注。老人会面临怎样的生活照料、精神慰藉、经济支援问题,为解决上述诸多问题,使空巢老人安度祥和的晚年,构建一个包括政府、社区、双重养老保险等多元化的养老保障服务体系成为当务之急。     

新时期如何做好社会养老保险业务档案管理工作探讨

针对新时期如何做好社会养老保险业务档案管理工作探讨问题,即少了新时期社会养老保险业务档案管理的现状,提出了在新时期社会养老保险业务档案管理的问题,如新时期社会养老保险业务与档案管理制度问题、新时期社会保险与档案管理软硬件设施问题和保险业务与档案管理人员问题,提出了社会养老保险档案管理的对策,如健全制度标准与档案管理规范化、夯实基础建设与推进档案集中管理和提升档案管理人员素质,做好新时期的社会养老保险业务档案管理工作。     

二轮修志应该以更宽的角度记社会养老保险制度

反映社会养老保险制度改革成效是二轮修志的记述要点,主体内容包括：1．传统（改革前）的社会养老保险制度的原貌状况。2．社会养老保险制度的变革情况。主要体现计划经济时期社会福利制度是“国家（单位）”的运行模式到国家、企业、个人三个层次构成的基本模式的主要区别情况,要通过具体数字比如改革前后企业负担数字予以反映。3．社会养老保险的辐射范围的具体化内容,以展示其社会保险的社会性和民生要求。4．社会养老保险制度改革后的企业承担责任的“减负”内容,     

关于土地经营权流转下农村养老保障新模式的研究

在新时代的背景下,我国的农业现状已经发生了一定程度的改变.农村土地经营权流转的范围越来越大,土地经营权流转的政策对于农民们的养老保障制度的影响是正面或负面、该政策的实施有没有实质性的帮助农民解决一些问题、该制度下农村养老保障新模式是怎样的都是关乎社会发展的新话题.本次聚焦于江苏省进行的调研活动初期报告已完成,针对土地经...     

论农民工养老保险关系转接问题

近年来我国的农民工群体数量呈现出不断增长的趋势,这种现象就直接导致了农民工群体在城乡之间的流动的频率不断的加快。但是我国目前的户籍管理制度的存在、养老保险的统筹层次较低、社会保障制度还不是很完善以及各个地区都有各自的政策,因此全国没有一个统一的制度体系。这些都给我国的农民工的养老保险关系的转移接续带来了不小的阻碍。本篇论文就从我国关于农民工的养老保险关系转接政策现状、问题入手,探讨背后的原因,再探索解决的路径,探寻适合我国农民工的社会保障制度,建立一套符合我国国情的农民工养老保险关系转移接续的机制。