媒体视点

中国式财政《南风窗》2010第2期 年底突击花钱已成为中国财政制度的一道亮丽风景,即使是财政部门将“财政压力太大”从年头到年尾挂在嘴边,也依然无法摆脱这一“惯例”。中国的财政预算模式仍有望竞争世界上最昂贵的一款。     

日本学者谈中国财政史的发展

１９９８年７月１０日,日本佛教大学宫泽知之教授应邀在中国社会科学院历史研究所发表了题为“中国专制国家财政的发展”的演讲,引起与会学者的关注。宫泽在此次演讲中首先论述了他研究财政史的角度,以及传统财政观的内容即“财用”和“量入出为”的含义,然后以唐宋为...     

政府改革的长路

在新中国解放初期,中央财政将“平抑物价作为稳定经济、稳定社会、稳定人心的中心环节”,实行财政资源高度集中（这几乎成为中国财政的核心基因）,终使新中国的人民政府有了力量与上涨的物价进行真正的较量．稳定了新政权。     

明代财政史研究中三种分析理论的构建与争论

<正>财政是国家实现有效统治的经济保障，作为传统国家的理财之政，治理之基，财政被学界长期视为理解中国古代社会转型和分析国家与社会、中央与地方关系的重要视角。回眸近百年的学术史，中外学界围绕明代财政问题的探讨成果丰硕，形成了若干理解明代财政问题的理论构建和实证分析，为课题研究的后续推进构筑了较好的学术基础。基于此，本文选取当下明代财政史研究领域影响较大的“原额主义”“洪武型财政”“地方财政”等财政分析概念，对三种分析概念的构建、争论和发展作必要的历史追述和思考。     

中国（民国前期）的货币

中国（民国前期）的货币［日］长野朗李占才译译者按：２０世纪２０年代末３０年代初,日本“万里阁书房”编纂出版一套“中国大系列丛书”,作为“非卖品”,内部发行以供日本人了解中国使用。这套丛书涉及中国的政治、军事、经济、财政、外交、社会、民情等各个方面,很...     

中国经济史学会外国经济史分会研讨会综述

2006年7月12—13日,由中国经济史学会主办、江西师范大学中国经济史研究所承办、江西师范大学财政金融学院协办的“中国经济史学会第五届年会”在江西南昌举行。中国经济史学会外国经济史分会共有10多位代表参加这次研讨会,与会代表们在“世界历史视野中的‘三农’问题”、“从世界经济史看中国目前的国际经济地位”、“19世纪德国经济赶超时期的政府干预理论及政策”等三个方面进行了研讨。[第一段]     

民初国税厅简论

在民国初年,中国出现财政厅以前,北洋政府财政部曾于各省设置国税厅。过去少有人对它进行探讨。有鉴于此,本文拟对设置国税厅的原委及国税厅官制流产的原因略陈管见,姑作补遗。一民元南北和谈结束后,熊希龄出任第一任财政总长。其时,财政危急十分严重。“中央毫无涓滴收入”,而“各处军需告急之文电一日数至,库空如洗,束手无策。”为了解决当时窘迫的财政现状,熊希龄遂提出整理财政之方除了减兵节政以节支出及增税筹债以增收入外,还必须“划分税目,以别国家地方之权限”,庶财权明晰,中央与地方各有所入。     

赔款逼出的经济改革

甲午战争不仅粉碎了大清“天朝上国”的迷梦,也将清政府中lit纪式的财政推向崩溃。为了“活下去”,清廷无奈之下开始改革自身财政、经济体制,松动了对民间工商业的管制。获得了生存空间的民间资本力量进发出了巨大的活力,为社会创造了大量的财富,清政府也因此得到更多的财政收入,从而又苟延残喘十六年之久。中国经济从这里步履蹒跚地走向近代化之路……     

河北省省级财政支付中心:积极推进财政国库集中支付制度改革

近年来,河北省省级财政支付中心全体干部职工认真实践“三个代表”重要思想,按照“精心设计、规范管理”的要求,紧紧围绕财政国库管理改革的目标,本着“以人为本、服务至上”的宗旨,团结一心、爱岗敬业、顽强拼搏、真诚奉献,为我省财政集中支付改革做出了积极的贡献,促进了全省经济建设的和谐发展。2004年他们被省直工委授予“省直青年文明号”称号,被省财政厅评为“先进集体”。     

为了变革而认识——黄仁宇对“洪武型财政”的病理分析

黄仁宇对明代漕运和财政的研究，是其学术生涯的起点，也是其历史观念的基点。他将明太祖朱元璋建立的财政体制称为“洪武型财政”,认为这种体制长期僵化不变，甚至一直延续到20世纪。黄仁宇提出的“洪武型财政”,在社会上得到广泛传播和认同，但也受到一些专业学者的严厉批评。事实上，黄仁宇的史学研究与学院派大异其趣，也难以用学院派的标准去衡量。他的史学研究是从其身经战乱的独特经历生发出来的，从本质上说属于“为了变革而认识”的“政论史学”;而其所说的“洪武型财政”,可以视为一个突显明代以降财政以及社会和国家体制之“荒谬”的统摄性概念。尽管其立场与观点存在明显偏颇，但如果仔细体会黄仁宇对明代财政体制的具体评述，可能会发现不少“片面的深刻”之处，强烈的批判意识确实使他洞察到明代财政存在的一些体制性缺陷，他提出的一些具体论断也颇有启发性。     

《日本财政政策研究》评介

“财政”一般指国家财政,是国家为了维持其存在和实现其职能的需要,参与社会产品分配而形成的分配关系。由于财政分配的主体、手段和目的等都是以国家为转移,服从于国家的意志,因此,在财政分配关系中,就不能不体现和反映出国家的政治动向和目的,即透过“财政”这种经济关系可以     

胡适与“贝尔案“

1938年下半年,国民政府为争取欧美各国对中国抗战的支持,特派正在欧洲进行民间外交的胡适出任驻美大使。胡适抵达美国后,积极向美国朝野宣传中国的抗战,争取美国民众对中国抗战的同情与支持,竭力向美国争取财政援助,促成了数笔美国援华贷款;他设法阻止美国国会修改不利于中国抗战的“中立法”,坚决反对美国和日本的妥协等。因其使美成绩斐然,因而有“书生大使”和“学者大使”的美誉。     

什袭而藏——浙江省博物馆新征文物展

在浙江省政府的支持下,“十五”期间,浙江省博物馆、浙江自然博物馆、中国丝绸博物馆累计使用省财政专项资金1230多万元,抢救征集了流散于社会的各     

由钱粮亏空看康雍乾时期财政制度创设中的因果关系--兼论清朝官僚政治的制度缺陷北大核心CSSCI

在对清前期钱粮亏空案的考察中,可以看到“挪用”与“垫支”、“摊捐俸工银”与“摊捐养廉银”,以及“蠲免”与“捐纳”等制度之间的关联性。由“挪用”到“垫支”的支出行为发生由非法到合法的转变时,并没有解决难以归款的问题。而由“摊捐俸工”到“摊捐养廉”,说明财政体制上存在着公私■的制度缺陷,虽一定程度上填补了不断增大的财政缺口,却产生了官员低俸甚至是无俸的政治风险。此外,“蠲免”在被誉为造福于百姓的惠政加以推行的同时,被蠲免的直省因无征赋税不得不以备受诟病的“捐纳”“挪垫”“捐输”等作为解决财政短缺的途径。以上制度与措施之间有着互为因果的关系,诸问题都指向了清朝低存留的财政体制,这成为清朝国家难以解决的政治隐患。     

晚清的州县行政改革思潮与实践

清代州县行政在官员任用考核、机构设置、财政制度等方面存在诸多弊病 ,表现出欠缺合理化的前近代性质。晚清时期 ,一些有识之士纷纷对此提出改革意见 ,并在“新政”和“预备立宪”过程中得到清政府采纳。这种改革思潮与实践 ,对中国县行政的近代化起到了促进作用。     

“财政-军事国家”论在西方学界的发展与演变北大核心CSSCI

近代早期欧洲国家形成与军事活动之间的关系是西方学界关注的热点问题。美国学者约翰·布鲁尔提出“财政-军事国家”概念,强调行政机构扩大、财政税收增加与军事力量膨胀三者之间的关系。这一概念一经提出,很快成为分析近代欧洲国家形成与军事活动的重要框架,但它本身也存在一定的缺陷,例如,夸大了近代早期国家的能力、忽视了对财政资源的使用状况。近年来,一些西方学者试图对“财政-军事国家”概念进行补充与修正。“承包人国家”概念挑战了“公共”与“私人”的二元对立,着眼于国家将部分战争工作承包给私人,强调了私人部门在近代早期欧洲军事活动中的关键作用。“财政-军事体系”则采取了跨国的视角,关注国家、次级主权政治体和私人之间在军事活动中的互动,通过一系列“财政-军事中心”交易战争所需的人力、资金、物资、专家、服务和情报,从而勾勒出一个遍及欧洲的战争资源网络。这些研究极大地拓展了近代欧洲军事史和国家形成的视野与思路。     

2011年日本的五代宋元史研究

概观。一直以来,“唐宋变革论”对五代宋元史的研究有着极大影响,近年来国内外又掀起新一轮深入研究及再探讨。其中青木敦《南北中国论和唐宋变革论中宋朝的定位》（《乾止人文学》4,韩国）通过分析宋代法制及改革,指出政府用心从财政、人才等方面控制重要的江南地区,已显示出“中国的南朝化”。     

深化财政改革 实践“三个代表”

经济决定财政,财政影响经济。有什么样的经济体制就要求有与之相适应的财政体制和财政运行模式。财政的性质和功能,决定了深化财政改革,实践“三个代表”的重要思想,是深化其他各项经济改革的重要条件,也是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保障。     

由脱序到整合:清末外省财政机构的变动

清季外省财政机构通过裁局改制,经历了由纷乱无序到财权相对统一的重要转变。裁局改制前期注重节流主义,后期相对重视制度改变。光绪末年的财政改制主要是督抚司道的自发调整,宣统年间则是来自清廷“裁局改制”谕旨和度支部的督催。外省督抚虽遵照谕令实施变革,但却力图控制财政实权。度支部统一财政、强化各省藩司实权的愿望受到督抚的表面应付,实难如愿达到目的。由于机构整合过程中受到各种制度和人事影响,通过改制设立的省财政机构明显存在新旧杂糅的特征,在分科办事、职员构成和运行习惯上,未能与旧传统彻底区分。清廷和各省在财政机构的改制上,尚存在着“能力”与“努力”的各种约束,改制结果并不纯粹是积极的。     

汪圣铎著《两宋财政史》

中华书局１９９５年出版，７０万字中国古代的各专制王朝，到了它们的中后期，无不存在财计支拙的问题，宋代尤甚，有“积贫”之称，因此宋代财政史一直是史学界研究的重要课题。汪圣铎先生著《两宋财政史》是近年来第一部全面研究这一课题的重要成果，引人注目。汪氏在前...