薛福成与滇缅界务问题交涉——以总理各国事务衙门条约档案为例

《中英续议滇缅界务商务条约》是光绪时期清廷与英国针对云南与缅甸边界议订的非常重要的一个条约,也是研究滇缅边界变迁的不可或缺的原始材料。光绪时期薛福成的滇缅边界谈判,被认为是清廷对外交涉中少数属于成功的例子。作者利用台北"故宫"所藏条约,以及"中央研究院"所藏《总理各国事务衙门档——缅甸档》等相关原始条约档案,来说明薛福成对滇缅边界的谈判交涉,并对条约舆图作些介绍。     

薛福成与中英滇缅界务交涉

薛福成与中英滇缅界务交涉吕一燃薛福成于光绪十五年四月（１８８９年５月）被任命为出使英、法、意、比四国大臣,十六年正月十一日（１８９０年１月３１日）离沪赴任,二十年四月十五日（１８９４年５月１９日）卸任回国,总共度过了４年多的外交生涯。其间,在薛福成办...     

片面最惠国待遇在近代中国的确立

片面最惠国待遇在近代中国的确立郭卫东曾有西方学者将片面最惠国待遇视为“在条约中具有最深远的后果并成为外国人在华享有一切让与权的主要根据的条款”①。但对这样一项人所共知的重要条约特权的研究却相形不够,论者多限于一般性地转述条款内容,而对其在华确立的具体...     

《南京条约》订立前后的“夷务”争议与民族觉醒

鸦片战争和《南京条约》的订立使中国历史进程发生了巨大变化.当时清朝官员和士大夫发出的关于“夷务”的争议,就是对这种历史变化的一种反响与回应.从对《南京条约》前后的几种“夷务”论的考察中,不仅会看到近代中国历史进程起步时的艰难,更可以从中透视到近代中国民族觉醒的历史曙光.     

《薛福成藏札》(一)

编校说明 《薛福成藏札》原件,系其德嗣慈明先生裒集成册,全国解放后,由前苏南文管会辗转入藏于南京博物院。 薛福成(1838—1894)字叔耘,号庸庵,江苏无锡人,晚清著名的政论家和外交活动家。1865年以副贡入曾国藩幕,1873年游李鸿章幕,办理外交,为时十年。1884—1885年间任浙江宁绍台道,受命于巡抚刘秉璋综营务,筹划布置海防,法海军侵犯镇海,他与守将共同御敌,法未得(?)。1888年任湖南按察使。1889—1893年任驻英法义比四国公使,应事机智,颇具业绩。     

甲午战争赔款问题考实

甲午战争赔款问题考实戚其章甲午战争赔款问题,是一个受到普遍关注的课题,时贤已有不少论述,然尚有若干可存疑之处,需要进一步探讨。到底问题在哪里？笔者认为,仅从中日双方所签订的条约本身来研究是不够的,还必须透过条约的条款背后,甚至对条约以外的情况及其细节...     

《江南善后章程》及相关问题

1842年8月29日中国与英国缔结的《南京条约》,是中国近代史上第一个不平等条约,也是近代不平等条约制度的奠基石。在当时异常紧急的战争环境中,条约的制定过程十分仓促,除割让香港、战争赔款、五口通商等项外,诸多条款仅只是一些原则性规定,甚至有些条文释义含混不清。一位西方人士曾经说过,南京条约词句笼统,因而只能是一个草约,而不是条约,“所有缺漏的地方都需要用以后的文件加以补充”。     

强权政治下的悲剧——1945年《中苏友好同盟条约》签订的内幕

《中苏友好同盟条约》签订于1945年8月14日。当时,第二次世界大战已经接近尾声,苏、美、英等国已着手安排战后世界的新秩序。在这种国际背景下签订的中苏条约,不可避免地被打上了强权政治的烙印。从条约内容来看,它基本上是《雅尔塔协定》中有关中国条款的延伸和具体化;而《雅尔塔协     

晚清中外条约关系中的平等内容探析

晚清时期的中外条约关系具有畸形法律性质,除了占主导地位的不平等属性之外,还附带某些平等属性的内容。其中整体性平等条约,分为综合性和具体事项两大类别,均在强权政治的大背景下昙花一现。各不平等条约中又有着平等性质的条款,在权利义务的约定方面,或给对方规定相应义务以维护中国的利益,或作对等规定予以中方某种权利。还有符合近代国家关系及其交往规则的条款,或承诺尊重中国的领土主权,或对国家间的交往方式和规则作了规定。另有司法互助、海难救助、中立性质等方面的条款。这些内容居于附属地位,未能改变不平等条约关系的本质属性,但反映了中外关系的发展趋向。     

旧金山和约和日蒋和约与美日的“台湾地位未定”论

《旧金山对日和约》屏弃中华人民共和国政府的参与、拟制与签定,掩饰日本国军主义侵略战争的罪行,在安全与政治、领土、经济等条款和战争赔偿等问题上,处处违背盟国有关对日政策的国际协议。它不仅不是一个全面的对日和约,而且也不是一个真正的和平条约。以旧金山和约为基准的所谓《中华民国与日本间和平条约》,是美、日、蒋从各自的利益出发而促成的一个双边和约,它在实际上构成为“旧金山体制”的一个组成部分。日本政府利用蒋介石政府处于弱势地位又急欲缔约的情势,竭力迫使对方退让,在许多重要条款上达成有利于自己结果。日本政府选择台湾当局与之签约,而拒绝与中华人民共和国政府缔结和平条约,违背了中国人民和广大日本人民的意愿,不能不认为是一个历史性的错误。旧金山和约和日蒋和约,在实际上确认了由杜鲁门政府炮制而获得吉田茂政府支持和参与的“台湾地位未定”论,违背了《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际协议和日本政府在《乞降照会》中的承诺。这两个和约在国际条约中对台湾地位问题开了一个恶劣的先例,为美国和日本的反华势力干涉中国内政,阻扰中国统一制造根据,理所当然地遭到中国政府和中国人民的强烈反对。     

晚清政府与罗马教廷的外交历程

1881-1892年,以李鸿章为主的清政府官员,一致主张联络罗马教廷,废除法国保教权,稳定中国基督教局势。总理衙门采纳这种主张,并努力将其付诸实践,却由于法国政府的干扰而未能成功。1892年后,清政府官员对联络罗马教廷的主张发生分化。陈其璋等人建议继续实践,而薛福成等人则认为不能将解决中国教案问题的希望寄托于罗马教廷,主张另辟蹊径。总理衙门的意见与薛福成等人相似,自1896年后放弃与罗马教廷建交通使的计划。19021906年,吕海寰等官员发起建议联络罗马教廷的新高潮,但清政府未予采纳。     

1962年《日英通商航海条约》谈判析论

1955年9月,日本正式加入关税与贸易总协定。以英国为首的14国对日援引关贸总协定第35条,拒绝给予日本最惠国待遇。为同英国签署通商航海条约,获得最惠国待遇,日本与英国展开了长期艰苦的谈判。谈判迁延日久,英国缺乏尽快缔约的动力,日本则缺乏推动缔约的筹码。1950年代末日本政府推动贸易自由化的决定直接推动了谈判进程。为与英国达成协议,换取英国最惠国待遇及其撤销对日援引第35条的承诺,日本不得不在保护条款与敏感清单这两大问题上做出让步。1962年《日英通商航海条约》构建了日英经贸关系的稳定框架,扫清了战后日英关系发展道路上的最大障碍,日英关系进入一个新阶段。该条约提升了日本的国际地位,但却是在日本做出重大让步的前提下缔结的,日本经济外交在收获了重大胜利的同时,也显露了自身的局限。     

Britain and the Convention on the Future of Europe

If the reaction from the British Conservative Party and the right-wing press were to be believed, it would be easy to think that the constitutional treaty produced by the European Convention represented a failure for Britain. This article takes issues with such claims. It illustrates, by tracing British involvement within the Convention from its inception to the finalization of the draft treaty, that the British Government succeeded remarkably well in ensuring that the document reflected its major policy preferences.     

‘That Moral League of Nations against the United States’: The Origins of the 1856 Declaration of Paris

The Declaration of Paris, signed by seven European powers on 16 April 1856, is almost forgotten today. Yet it marks the beginning of modern international law as we know it: multilateral treaties open for accession by all powers with the intention of creating new universal rules. Its extension of neutral rights to trade undisturbed in peace-time was a radical reversal of the centuries-old British tradition of extensive belligerent rights. But there is no convincing explanation why Britain signed this treaty and lobbied for its global acceptance. This article shows that the Declaration was a package deal in which Britain accepted broader neutral rights but gained the abolition of privateering. Privateering was no anachronism, but the linchpin of US strategy in case of a conflict with Britain. The Declaration of Paris closed most of the world's ports to privateers and thus ended the practice. The Declaration was also the first multi-lateral law-making treaty and marks the invention of the main instrument we use today to create international law.     

The British at Weihaiwei: A Case Study in the Irrationality of Empire

The grand spectacle of Britain's return of Hong Kong, its colony since the 1842 Treaty of Nanking, to Chinese sovereignty in July 1997 served to dramatize to a global audience the end of imperialism in its most overt political form. Beginning with China's defeat in the First Opium War in 1842, Britain and other European powers came to exercise varying degrees of forcible dominion, wrapped in a confusing array of legal guises, over parts of this proud but endangered country. Known to the Chinese ever since as the "unequal treaties," these agreements progressively infringed on China's sovereignty, administrative and legal integrity, and economic viability. Extraterritorial rights exempting foreigners from Chinese justice, treaty ports where administration was in the hands of foreigners, and foreign control of extensive portions of Chinese bureaucratic administration, including even the country's ability to collect revenue through the Maritime Customs Service—all became part of the elaborate edifice of extraordinary rights and privileges that the powers created for themselves in the name of the "great game" of empire in China.¹     

The Sultan's Domain: British Cyprus' Role in the Redefinition of Property Regimes in the Post-Ottoman Levant

This article argues that property law is the main means through which Britain built its imperial sovereignty on Cyprus and in the post-Ottoman Levant. It charts the development of an official British expertise in Ottoman land legislation following the so-called affair of the Sultan's claims to properties in Cyprus. To settle this matter in the island which they had obtained to ‘occupy’ and ‘administer’ through a treaty with the Sublime Porte, colonial authorities were compelled to become conversant with the 1858 Ottoman Land Code. Hence, the article argues that because of its ambiguous status – a province occupied and administered by Britain but under the nominal suzerainty of the Sultan from 1878 to 1914 – Cyprus, as the first Ottoman territory to pass under direct Western rule, played a decisive role in the elaboration of a colonial knowledge in Ottoman land laws. And this, despite long-standing economic and political ties between Britain and the Ottoman Empire and exposure to other settings where layered land tenure systems prevailed. Published in treatises authored by British administrators of Cyprus, the legal expertise in Ottoman land law thus acquired was then transposed to other territories which passed under British rule, such as Palestine.     

试析尼印《和平与友好条约》签订的历史背景

1950年尼泊尔与印度缔结的《和平与友好条约》有着复杂的历史背景。悠久的文化联系、开放的边界以及密切的经济和政治交往,是该条约签订的基础。从尼泊尔方面来看,在稳定国内政治局势以及发展经济方面求助于印度,是它签订该条约的现实考虑;对印度而言,该条约可用来对尼泊尔国内的政治改革施加必要的影响,进而在地区安全构想方面,让尼泊尔成为其南亚安全框架的一部分,并借此抵制中国在这一地区的影响,这是它此时对尼外交政策的指导思想。     

晚清改进、收回领事裁判权的谋划及努力

晚清时期,由于领事裁判权有着种种弊害,中外双方均感不便,产生了改进这一条约特权的意向。第二次鸦片战争之后,清政府和英国均谋划补救之法。英国提出"混合法庭"方案,为清政府所接受,但这一计划归于流产。"滇案"对领事裁判权制度产生了重要影响,"观审"制度的建立,在某种程度上是"混合法庭"的变通;赫德提出新的方案,亦为清政府和不少官员所关注。甲午战争和八国联军之役,激起了收回领事裁判权的强烈要求。清政府明确地提出了这一问题,采取了改革司法法律制度的实质性行动,但陷入了不易解套的困境。清政府的谋划和努力收效甚微,与日本比较,它存在着种种失误和弱点,它所背负的沉重的传统包袱,限制了它的思路和作为。其局限和教训,对后世无疑是有益的启示。     

试论民国时期英国对中国西藏的武器供应

民国时期,英国以赠送、出售方式向中国西藏提供了大批武器,对于英国控制西藏,攫取更多权益,将西藏纳入其缓冲地带战略轨道发挥了重要作用。英国对藏武器供应成为撬动英国与中国西藏之间关系的重要杠杆。本文利用英国印度事务部档案及其他史料,对这一时期英国向中国西藏武器供应的时间、种类和数量做了澄清,并论述了其性质。     

《中日和平友好条约》的签订

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因文化大革命在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和平友好条约》,条约的签署对中日来说都具有重大意义。