中国信访机制回顾与展望

一直以来信访制度都被认为是共产党人的一个发明。其实不然。据一些学者考证,中国的信访机制自古有之。比如中国古代的“告御状”即指冤民越级直接上书中央机关甚或可以直接诉冤于皇帝的申冤方式。在那些悠远的年代,就有类似于信访制度的规定,比如魏晋南北朝时期所设“登闻鼓”,即冤者不服判决,可以不受诉讼审级的限制,击鼓鸣冤直接诉冤于皇帝,有专人受理并由皇帝指定官吏重新审理的“登闻鼓”直诉制度。此制度一直沿用到清朝。新中国成立后,信访现象仍然不绝,随之而来也出现了应对这种现象的信访制度。古也好,今也好,何以中国一直就有信访这种现象及相应的制度呢？     

自然法正义视角下的信访制度思考简

我国信访制度在运行过程中存在多头上访、集体信访、重复信访、越级信访等问题,而政府机关、司法机关及上访者本人的一些有悖于自然正义的行为,交织在一起,导致了这些信访诟病的产生。唯有从信访问责机制、司法公信力层面、公民法律意识等方面分析原因,改变地方政府、司法机关及公民自身的非正义行为,方能解决信访之瓶颈。     

自然法正义视角下的信访制度思考

我国信访制度在运行过程中存在多头上访、集体信访、重复信访、越级信访等问题,而政府机关、司法机关及上访者本人的一些有悖于自然正义的行为,交织在一起,导致了这些信访诟病的产生。唯有从信访问责机制、司法公信力层面、公民法律意识等方面分析原因,改变地方政府、司法机关及公民自身的非正义行为,方能解决信访之瓶颈。     

公民监督权与信访制度的改革

公民监督权是现代社会公民所享有的一项基本政治权利,信访不属于公民的基本权利,信访是实现公民监督权的一项重要制度。信访功能主要体现政治监督与补充救济两项,在现实中,通过完善信访制度,可以更好地保障公民监督权。     

信访制度存废议

信访制度应存?应废?这还真是个问题。信访,全称是人民群众来信来访。最近看到一则旧闻,说把接待群众信访形成制度,建立接待室、接待站,最初缘于毛泽东的秘书田家英的动     

关于信访工作的调查与思考——以H市为例

信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。我国信访制度建立60余年来,在反映社情民意、密切联系群众、化解社会矛盾等方面发挥了积极作用,但近些年来因信访引发的社会问题也日益突出。本文以H市为例,对当前信访工作中的问题进行了梳理,并就改革创新信访工作提出了若干建议。     

法治社会建设背景下公安信访工作探索

信访既是化解矛盾纠纷的重要机制,也是公安机关体察社情民意的重要窗口,在公民行使保护私权利的领域还是便捷简单的重要选择途径.随着法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的推进,不但要依法规范群众的信访行为,实现"权利救济、民主监督、参政议政"的作用,也应该加强公安机关信访工作研究,发现信访制度运行中存在的问题,针对性地提出...     

论强化督查督办职能是落实《信访条例》的关键

新《信访条例》明文规定授予信访机构督查督办职能,但在实践中,该职能却出现了弱化的趋势,针对此现状,本文分析了弱化原因,提出了相应的对策。认为强化信访机构的督查督办职能不仅是法律赋予信访机构的神圣职权,而且对于落实以《信访条例》为核心的整个信访制度,化解社会矛盾,搞好稳定工作,践行科学发展观,构建和谐社会具有至关重要的社会意义。     

第二轮修志信访工作人志思考——以已出版的全国第二轮修志试点单位志书为例

第二轮修志,信访工作入志必不可少。作者认为,以设置在政府（综合政务）篇目之下为佳,既要记载信访机构、信访制度、信访数量,又要记载信访内容、成因、规模、处理情况,做到面、线、点结合,入志资料有个性,数据对比性强,反映出时代特色和地方特色。     

各省市拟取消信访排名制度

中国信访制度正在进行重大变革,中央政府对备省市不再搞全国范围的信访排名、通报。受访专家认为,新制度将抑制各地的拦访、截访等问题,并建议一直推行到县级政府。     

健全第三方介入涉法涉诉信访终结活动机制:内在价值及基本对策

将"第三方介入"引入涉法涉诉信访事项终结活动中,可以有效化解终结过程中政法单位与信访人之间产生对抗所形成的僵局。为了充分发挥第三方介入涉法涉诉信访终结的实效性,必须加强对第三方介入人员的遴选、加强第三方介入涉法涉诉信访终结评议机制的规范化建设、建立健全第三方介入涉法涉诉信访的终结评议分析与识别机制、加强对第三方介入评议结果在终结程序中的应用,为健全第三方介入涉法涉诉信访终结活动机制提供可靠的制度支撑。     

浅谈加强残联信访档案管理工作充分发挥信访档案的作用

信访档案是信访部门处理人民群众来信来访来电工作中形成的并经过立卷归档保存起来的历史记录,是重要的历史资料,是一种宝贵的历史财富。因此,残联信访档案的管理工作尤为重要。下面就如何加强残联信访档案管理工作,要充分发挥好信访档案的作用,浅谈几方面意见：     

关于果洛州经济社会发展的调研报告

青海藏族聚居区的经济社会发展,对增加农牧民收入,维护社会稳定有着十分重要的作用。发现并解决青海藏族聚集区经济社会发展过程中存在的问题,对于推动青海藏族聚集区跨越式发展有着重大意义。本文在深入调研的基础上,分析了果洛州在经济社会发展过程中存在的问题,提出了进一步推动果洛州经济社会发展的对策建议。     

藏族传统法律制度的特点

赵君在《西藏大学学报》2005年第四期上发表了有关藏族传统法律制度的论文。藏民族的传统法律制度是中华法律文化的重要组成部分,文章通过对西藏历史上几部重要法典的分析,如吐蕃时期的《十善法》,藏巴汉时期制定的《十六法》,清初藏区制定的《法律十三条》等,总结了西藏传统法律制度的几个显著特点:一、藏族传统法律规范与习惯法并存:二、传统法律规范     

清代中期官府力量在藏区社会的进入——以治理青海贵德地方抢掠案件为例

清代中期,清政府在青海农业地区社会统治秩序渐趋稳定。但从乾隆后期开始,贵德地方牧区藏族社会抢掠蒙古地方乃至侵扰内地社会的案件时有发生,官府通过在地方社会调整行政建制、以僧治番和设立千百户制度等方式来加强对抢掠案件的治理。在这一过程中,国家力量也随之进入贵德牧区藏族社会,并最终在道光年间完成了王朝国家在牧区藏族社会统治秩序的建立。     

藏族传统法律制度的特殊性——骨系继承

藏族传统法律制度是在藏区这种特殊的社会历史环境下形成和发展起来的具有独特性质的社会政治制度之一,与其他地区的社会制度有共同的特性,也有自身明显的时代性、地域性和民族性。其中,骨系继承与其本身的藏族传统文化相联,总是有着一定的独特性,这种独特,源于藏族人对血缘关系的认识,以及将它渗透于藏族传统法律之中。本文就此做了初步的探讨。     

浅谈加强残联信访档案管理工作充分发挥信访档案的作用

<正>信访档案是信访部门处理人民群众来信来访来电工作中形成的并经过立卷归档保存起来的历史记录,是重要的历史资料,是一种宝贵的历史财富。因此,残联信访档案的管理工作尤为重要。下面就如何加强残联信访档案管理工作,要充分发挥好信访档案的作用,浅谈几方面意见:     

金融系统信访举报中的问题及其改进对策

随着改革开放的深入进行,金融系统的信访举报工作已成为金融系统开展反腐败斗争的重要组成部分,对遏制腐败现象的蔓延、查处各类违法违纪案件发挥了积极作用。本文谨就当前金融信访举报工作的特点、问题及对策谈点粗浅认识,并供大家商榷。一、金融系统信访举报工作的特点近年来,金融系统的信访举报工作概括起来有这样几个特点：一是群众信访举报的积极性一直比较高。从分析信访件的情况看,近几年举报数量基本持平,没有大起大落的情况,群众对腐败现象一有觉察,绝大多数能及时举报。二是抓住了领导这个举报重点。三是举报内容突出了违…     

论藏传佛教伦理对当代藏族伦理观发展的影响

藏传佛教的伦理观念始终影响着藏族社会的方方面面。在新的历史条件下如何正确认识藏传佛教伦理思想对藏族伦理道德发展的积极作用,是需要深入研究的一项重要课题。     

明初湟水流域汉族社会之政治管理体制

明朝初年,由于蒙古势力盘踞青海海西,南部又有藏族势力,湟水流域安危举足轻重。为此,明朝中央在此设置军民卫所、屯田、驻军等制度。由于这些制度起到了稳定边防之作用,因而一直沿袭到清朝雍正初年,成为明清时期中央朝廷管理青海汉族社会的主要模式。且在此基础上,湟水流域汉族社会逐渐形成了以堡、寨为主要形式的基层社会结构,一直沿袭到现在。本文着重就明初中央朝廷关于湟水流域汉族社会的政治管理体制作一详细梳理。