新中国成立初期北京市城区基层政权建设CSSCI

北京解放后,中国共产党通过走群众路线,顺利地实现了基层的接管和建立新政权。为适应大城市特点,北京市城区基层政权组织形式几经调整,最终形成了区—街道办事处—居民委员会的层级式行政管理体制。通过会议等协调机制,基层政权实现了各部门的条块结合、协同运作,最重要的是通过制度设计,地方党委成了基层政权坚强的领导核心。     

石河子乡基层政权建设现状调研

近几年的社会主义新农村建设实践证明,基层政权在社会主义新农村建设中起着关键性作用。但当前基层政权建设存在着诸如：基层政权的组织制度建设还存在一定缺陷,乡镇人民政府履职过程中存在职能缺位、失位和违法行政,农民综合素质不高等。许多问题与弊端都直接影响和阻碍着社主义新农村建设进程。本文选取石河子乡为研究对象,采用理论联系实际的研究方法,大量搜集和全面整理有关材料,并深入农村基层进行调研,全面分析了当前石河子乡基层政权存的问题以及产生这些问题的原因。     

华中抗日根据地乡选的历史考察

乡村基层政权作为国家治理的基石,在1942年后受到了华中抗日根据地县区以上行政公署的重视,根据地发动了旨在改造和健全基层政权的乡选活动。在乡选过程中,华中抗日根据地党政组织大力动员乡村民众积极参加,各阶层参与程度不一,表现出不同的政治取向。华中抗日根据地的乡选最大化地展示了乡村民主,并建立了以广大民众为中心的新型基层政权,增强了乡村各阶层对抗日根据地政府的信任感及政治参与。     

盛世才治新时期新疆农村基层政权建设体系中的中共特色

盛世才治新时期,新疆局势渐趋稳定后,他效仿中共基层民主建政做法,使新疆基层政权革新初步凸显中共政治民主化色彩。在县级政权,盛世才效仿中共民主集中制原则,设置县政务委员会,民主议决与执行;在县级以下政权建设中推行区村制、民主选举区村长、实施村代表会制。通过借鉴中共基层民主建政经验,盛世才不仅首次健全了新疆基层政权体系,而且率先引入了中共政治民主化的措施,这也在一定程度上推动了当时新疆各项事业的发展。     

从乡司地位变化看宋代乡村管理体制的转变

乡司是宋代县乡赋税征收体制和乡村管理体制中的关键人物 ,其地位经历了由乡里基层政权的下属逐步上升为县吏的变化。这是因为乡司负责县乡赋税征收各类簿账书算的职责使其掌握了县乡赋役征收的实权 ,成为县衙征税与税户纳税的交接点和中间环节 ,是宋代州县基层政权维持正常运转的润滑剂。而更深层次原因在于乡司的出现适应了两税法之后赋税征收体制和乡村管理体制的需要。同时 ,乡司的地位变化 ,也反映了宋代乡村基层政权组织的重构和功能的不断调整     

解放战争时期陇东老区的战争动员工作

解放战争时期,陇东地区充分发挥革命老区的动员优势,通过基层政权与民众的共同努力,积极完成了动员参军、扩大地方武装以及战争后勤保障三大工作,为战争的胜利、政权的稳固做出巨大的历史贡献。     

抗日时期广东国统区新县制下乡（镇）基层政权建设

新县制是抗日战争时期重庆国民政府在国统区推行的一项重要的政治制度,乡镇基层政权是新县制的一项重要内容。广东是推行新县制的17省市之一,也按当时国民党中央的规定积极推进基层政权建设。新县制的研究自新县制开始推行的20世纪40年代至今,在国民党一方(大陆或台湾时期)都是比较关注的热点。但1949年建国以来的大陆学术界对新县制研究较少,研究新县制单项内容之一的基层政权建设情形大致相同。     

南京国民政府时期国民党地方新军阀的县级行政设计——以四川防区制下的县级行政为个案

南京政府时期四川防区制下的县级行政,被以刘湘为代表的新军阀当局改造为军事贡役体制下的战争勤务工具,正常的民事行政职能因军事当局对团防工作和战争勤务的重点强化而萎缩。虽然四川新军阀当局县政设计的本意背离地方自治精神,但在敷衍南京中央政府地方自治建议的同时,新军阀当局通过积极推行户口清查和基层政权的组建,充分实现了对社会资源的最大限度控制和对基层团防的改造与利用。     

试论中国乡村政权职能的历史变迁与内在逻辑

乡村政权作为传统的基层政权组织,是中国政治体制赖以形成和发展的基础。本文通过研究我国不同历史时期的乡村政权职能,探索乡村政权职能变迁的内在逻辑,希望对完善当前乡村政权职能提供借鉴。     

新中国成立初期福建省乡政建设的困境与实践

新中国成立初期,面对政权建设不健全、党员干部队伍有限的短期困境,福建省积极开展政权接管与建设,通过赋予农民协会部分政治性权力以执行过渡时期“准基层政权”职能的战略设计,普遍废除了旧保甲制度,助力乡村政治秩序、社会权力结构重建,乡村政权建设工作顺利完成过渡。     

秦乡官制度及乡、亭、里关系

秦乡官制度及乡、亭、里关系张金光秦的乡官制度承前启后,并且具有开创性,其组织系统严密,权力与地位隆重,不同于后世。秦设立乡官,重视乡治,所取得的统治效果十分突出。乡官是秦基层政权组织。广义的乡官包括乡、亭、里、伍等。严格说来,只有乡、里才具有基层政权...     

二十世纪以来唐代县级政权研究综述

中国两千多年以来,县一直作为地方基本行政区划的一级而存在,它位于庞大官僚体系的最低层,长期担任着基层政权的职能。唐朝是我国古代社会繁荣、昌盛的阶段,它之所以能够在当时世界上构筑成强大的帝国,这与基层政权中县的基础作用是分不开的。唐代地方的行政区划前期实行的是州     

改革开放40年青海藏区党的建设基本经验及启示

改革开放40年来,青海藏区党的建设成效显著,特别是对巩固藏区基层政权,维护藏区社会稳定,促进民族团结进步,繁荣民族文化,发展本地经济等方面发挥了决定性作用。文章通过回顾青海藏区40年党的建设工作实践及青海藏区特殊省情对党建工作的新要求,归纳出青海藏区党建工作的宝贵经验,并提出有益的启示。     

汪伪的县政与困境--以1941-1944年黄陂县为例

抗战时期,日本扶植汪精卫集团在沦陷区建立了伪中央政府和基层政权,目的是通过伪势力获得人力、物力以支持“大东亚战争”。黄陂县地处武汉外围,是汪伪统治的重点地区。:1941—1944年间,在日军的监视下,伪黄陂县政府试图通过宣传、奴化教育、“清乡”与协助日军筹集军需等手段,营造所谓“社会稳定”“民众安居”“中日亲善'和“...     

中国朝鲜族民族乡社会状况简析

民族乡是中国基层政权的一种形式,也是民族住居形式的一种,即民族散居杂居地区相对集中住居或民族自治地方中非自治民族相对集中的地区。它虽不属于中国民族自治地方的一级单位,但是,它又不同于一般的乡镇基层政权性质,具有一定的民族自治、自主的性质。因此,民族乡也是保障少数民族享有和行使民族平等、自治和发展权利的一个重要的形式和方面,对少数民族的发展起着重要作用。     

基层民主政权的权力来源问题探析

本文首先从理论上分析了基层民主政权的权力来源问题，认为基层政权的权力既来自于基层的人民，又来自于整个政权体系内部的权力流动，具有特殊的二重性。其次，分析了现实生活中的实际权源问题，探讨了实际权源与理论权源形成差异的原因。最后，就如何使实际权源趋近于理论权源提出了一些看法，认为应从制度和意识两方面着手，解决权力来源的扭曲，实现基层民主政权的功能。     

《十八届三中全会背景下的县域经济发展》——以肥东县为例

2013年11月党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化改革做了全面的战略部署,对县域经济的发展提出了新的更高的要求。促进县域经济发展,是当前我县解决"三农问题"的根本途径;是促进城乡和区域协调发展、建设美好乡村、全面建成小康社会的必然要求;是巩固基层政权,维护社会稳定的必然要求。     

四清运动动员模式的政治社会学分析

在四清运动中,随着阶级斗争意识形态的迅猛拓展,工作队—贫协从社会动员主体迅即转变为基层社会的非常规权力组织。工作队—贫协的成长过程、内部结构、运作程序和行为内容,显示了它在运动中的意义:彰显中央政权与基层政权之间的信任危机,填补权力真空并成为权力更替的让渡载体,使重建后的基层政权在社会治理中更加依附于中央政权,从而强化了中央政权对基层社会的控制。因此,与其说这是新一轮的自觉“革命”,不如说是中央政权重构并巩固其权威基础的社会治理行为,而阶级斗争意识形态不过是一层包裹罢了。     

论三青团对浙江地方基层政治的影响

三民主义青年团是战时国民党成立的一个极其重要的政治团体,其存在时间极为短暂,却对国民党的政治、党派关系等产生了很大的影响。加强对基层政权的渗透与控制是战时国民政府加强中央集权,实施战时动员的一个重要措施,同时也是民国时期中央政权进行社会基层改革的一个重要手段。本文选取浙江三青团作为研究对象,主要运用浙江档案馆、浙江图书馆古籍部以及杭州市档案馆等所存的有关档案与资料,重点阐述三青团渗透与控制浙江地方基层政治,从中折射出国民政府时期(尤其是抗日战争时期)基层政权的运作,以及中央政权向基层政治渗透的途径及效果。     

"邽县"考——兼谈县制起源

县制作为一种基层政权组织形式,在我国历史发展进程中发挥了十分重要的作用.关于县制的起源及初设县制的归属问题,史学界目前还存在着分歧.本文通过查阅文献,结合实地调查,认为秦武公十年(公元前688年)伐邦戎而设立的邦县应为中国历史上县制之开端,邦县故城的具体位置在今甘肃省天水市张家川回族自治县一带.