文物建筑保护工程验收体系建设刍议

我国幅员辽阔,历史悠久,文物建筑遗存众多。自上世纪八十年代以来,随着整个社会对文物工作的重视,各级政府也加大了对文物建筑保护工作的力度,不但逐渐增加修缮经费的投入,而且还颁布了一系列法规及管理办法,来规范和约束文物建筑保护过程中各方参与主体的行为,使我国的文物建筑保护工程管理工作走上了法制化、科学化的道路。近年来,随着社会的发展和建筑、文物等法规建设的进一步加快,文物建筑保护工程领域里存在的问题也日益突出。     

从文物法规到中国特色文物法律体系

目前,中国特色文物法律体系已经形成,该体系是在不断总结新中国成立以来文物保护与管理的工作经验的基础上逐步形成的,历经只见文物法规、而无文物法律的初创阶段;法律、法规、规章和规范性文件各等级法律规范齐备的发展阶段;各类法律规范迅速出台、调整范围广、立法质量进一步提高的形成阶段.该体系是在中国文物保护实践中不断成长起来的,具有鲜明的中国特色,并将与时俱进,日臻完善.     

重庆市举办古建筑消防安全培训班

为了贯彻四川省文物古建筑消防安全研讨会精神,普及古建筑消防管理法规,提高消防技术,促进开放寺庙、教堂的防火安全管理,重庆市文化局、民族宗教事务局、公安局消防支队于3月16日至20日,在市中区罗汉寺内联合举办了“重庆市文物古建筑消防安全培训班”。 培训班共开设了《文物管理工作》、《宗教古建筑工作》、《文物古建筑消防管理》、     

民国初期河南文博事业概述

河南是文物大省,民国初期河南文博事业得到较快发展。本文主要从文物法规、文物调查与发掘、文物保存保护等方面简要概述了20世纪初河南文博事业发展的概况。     

陕西韩有政捐献罕见纸币

中国钱币学会陕西分会会员、陕西省咸阳公路总段乾县养路段工人韩有政同志,平时十分重视文物保护工作,向群众宣传党和国家的文物政策和法规并注意收集社会流散文物。目前,他已将30余年来搜集、购买并用邮品交换到的从清代至今的1600种、2500     

八字方针 一座丰碑——纪念文物工作方针提出十周年

1992年5月,在全国文物工作会议上,李瑞环同志代表党中央、国务院正式提出了“保护为主,抢救第一”的文物工作方针（简称“八字方针”）。这对于新时期贯彻《文物保护法》,进一步做好文物工作具有重大意义。文物工作“八字方针”是一座丰碑。新中国成立后,我国文物事业得到长足发展,但是文物的法规建设相对滞后,也没有完整统一的文物工作方针。1982年下半年,虽然制定颁布了《中华人民共和国文物保护法》（简称《文物保护法》）,但文物工作的方针还是不明确。尽管在实践中形成过一些具体“原则”,如文物修缮所遵循的“保持现状或恢复原状”、“保养为主,重点修缮,维持不塌不漏”、“必须遵守不改变文物原状”、“两利两重”原则等。这些“原则”往往因过于“具体”而难于把握,而且对同一问题的提法不统一,叙述不准确,使文物部门和广大文博干部在工作过程中有时感到无所适从。直到“八字方针”的提出,才使我国文物工作真正走上了既有法律保证,又有方针指导的轨道。“八字方针”是在总结新中国成立40多年特别是改革开放以来我国文物工作经验教训的基础上提出来的。我国是一个文明古国,有极其丰富的历史文化遗产,有大量的文物宝藏。作为中华民族古老文明实物映照的中国文物世代...     

工业遗产中大型机器设备的保护

工业遗产中的大型机器设备,是重要的工业文物,是工业文明史的见证。工业化、城市化迅猛发展．使许多机器设备悄悄消失,抢救工业文物迫在眉睫。地方政府要加大工业遗产的保护力度,重视遗产保护的机构、法规和制度建设,加大经费投入。要加强大型机器设备的保护,落实保护措施,建立保养维护制度．切实做好文物保护工作。     

论文物保护利用的物权适用问题

文物保护利用作为《文物保护法》等行政法规的规制领域,在《物权法》公布实施之后,文物的占有、使用、收益与处分等权能如何在物权领域适用,一直是学界关注的一个理论课题。本文主要结合文物保护利用的实际工作,探讨文物保护利用的物权适用问题,厘清文物的所有权、用益物权和担保物权的具体内容。     

文物保护“五纳入”的法制化思考

1997年,国务院在《关于加强和改善文物工作的通知》中提出了将文物保护纳入经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入各级领导责任制的“五纳入”要求。8年来,各级政府及文物管理部门积极推进“五纳入”,文物事业得到很大发展。但是各地由推进文物保护“五纳入”而建立起来的文物成果,存在不同程度的反复性和不稳定性,甚至某些地方在推进“五纳入”方面至今没有多大进展。这是推进文物保护“五纳入”工作中存在的主要问题。究其原因,笔者认为主要是文物保护“五纳入”只有部分相关内容列入文物法律或法规,而…     

山区古民居保护管窥

山区乡村间散布的清代至民国初的民居建筑是中国古代建筑的最后一代建筑,是否归入文物建筑,又该如何保护,目前社会各界认识不一。本文从民居建筑的现状及当前社会各界的认识,提出应归入文物建筑的范畴。既属文物建筑就应该给予重视和保护。那么如何保护,应遵循什么原则、采取什么方法,保护与利用的关系应如何处理等问题,笔者根据有关法规提出了不成熟的想法和建议,目的是坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针,使文物建筑的保护能切实纳入可持续发展的轨道。     

流散文物的经营走向市场之后——苏州文物商店经营变革之思考

改革开放后,曾经独家经营的国有文物商店面临文物经营权的放开,其生存与发展令人担忧,是坐守待毙,还是力求变革。苏州文物商店在新的法规制约下,为走出购销两难的经营困境,对当前文物市场的经营状况作了客观的分析,对内部管理机制、分配制度及多元化的营销方式等进行了变革尝试。     

大同市文物周边环境现状调查及保护措施建议

本文阐述了大同市文物环境保护存在的问题,分析了存在问题的原因,进而提出大同市文物环境保护措施建议。认为保护文物周边环境是从整体上保护文物。大同市古遗址、古建筑、古墓葬及百窟寺的环境保护现状严峻,其原因为气候环境特殊、空气质量差、政策法规不落实等因素造成的。建议通过环保及人力资源管理的投入、适当控制文物保存环境的微气候条件,消除影响文物的有害气体,健全相关的文物保护法规等措施改善大同市文物环境保护现状。     

坚持按文物法规办事 做好文物的保护利用管理工作

坚持按文物法规办事做好文物的保护利用管理工作马文治有效地保护和管理文物资源,是国家和政府职能的重要体现。一个国家、一级政府可以运用各种手段对文物进行有效的保护和管理,但制定和实施各种法律规范是其中最根本最有效的手段。实践也证明,只有把文物保护管理工作...     

文物影响评估技术路线与工作深度浅析

文物影响评估是避免文物本体及周边环境遭受建设性破坏的重要手段。近几十年来,英国、加拿大、澳大利亚、南非等国在此方面积累了丰富的经验。目前,我国尚未出台明确的文物影响评估行业性规范,相关文物影响评估工作处于起步探索阶段。为了能够更好的协调文物保护与工程建设之间的关系,我国应尽快编制文物影响评估相关法律法规,使文物影响评估更加法制化、系统化、专业化。文物影响评估的技术路线可通过分析、预测和评估三个层面,对工程项目的方案阶段、施工阶段、运行阶段三个阶段的文物影响进行评估,通过规划、法规、技术等方面的数据分析、理论分析提早预判不可避免的影响因子,包括直接损害和间接影响两个层面,制定相应的文物保护措施,实现文物保护与工程建设双赢。     

依法保护 循规管理——二十年来文物保护工作回顾

1982年11月19日,第五届全国人民代表大会常务委员会第25次会议通过并颁布了《中华人民共和国文物保护法》（简称《文物保护法》）。这是我国制定和颁布的第一部文化行政法,具有重要的现实意义和深远的历史意义。《文物保护法》的颁布实施,赋予了各级文物行政管理部门以法律地位和职责范围,规定了一切组织和公民在文物保护管理活动中的行为准则、权利义务和违法时应承担的责任。它是保护和继承祖国历史文化遗产,弘扬民族传统文化,建设社会主义物质文明和精神文明的有力措施。《文物保护法》继承了经过实践证明是正确的、对保护文物行之有效的原则和办法,体现了我国文物政策的延续和发展。保护和继承祖国优秀的文化遗产是党和国家的一贯政策。新中国成立后,党和政府十分重视文物保护管理工作,陆续制定和发布了一系列有关文物保护的指示、条例、办法和法令,其中最重要的是1961年3月国务院发布的《文物保护管理暂行条例》。这个《条例》总结了新中国成立十多年来我国文物工作的经验,把这一时期公布的一些文物政策和法规加以系统化,形成了更加完整、适用范围更为广泛的文物行政法规。《条例》对于我国历史文化遗产的保护和管理起了极其重要的作用,把文物工作逐步纳入了有效保护、...     

发刊词

教育人民爱护祖国文物,抢救祖国文物,保护管理祖国文物,建国以来,党和政府一直列作重要日程。1961年国务院颁发了《文物保护管理暂行条例》,并公布了第一批全国重点文物保护单位名单。1979年全国人民代表大会常务委员会公布的《中华人民共和国宪法》,第173条明文规定:“违反国家保护文物法规、盗运珍贵文物的,处三年以上十年以下有期徒     

文物艺术品市场若干问题的思考

艺术品市场,本文概指文物和非文物兼而有之的艺术品销售市场。文物艺术品不同其它商品,它是不同历史时期人类科学、艺术、历史的沉淀和遗存,是人类物质文明、精神文明的文化载体。文物艺术品市场不同于其它商品市场。在计划经济时代,国家发布了一系列保护文物的法律、法规和规章,文物艺术品作为特殊商品,由国家批准的文物商店专营,其他部门和个人不得经营文物。但随着社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高,文物市场的内外环境和条件发生了深刻变化。原先文物销售以外销为主的经营模式远不能满足国内文物爱好者的收藏、转让需…     

保护文物是全省人民的光荣任务

省人大常委会公布施行的《湖北省文物保护管理实施办法》,是我省制定的第一个地方性文物保护法规。它的产生体现了全省人民的意志,是我省法制建设工作的一件大事。我省是楚文化的发祥地,又是近代民主革命的重要策源地之一,富有悠久历史和光荣革命传统,文物十分丰富,尤以珍品众多而著称。保炉这些文物,对于促进科学研究特别是楚文化研究的深入开展,继承民族优秀的精神遗产,发扬光荣革命传统,激发爱国热忱,促进     

三台县塔山镇切实加强文物保护工作

三台县塔山镇党委、政府把镇境内的地上地下文物作为全镇人民宝贵的精神财富和物质财富,采取切实可行的措施,把“保护为主,抢救第一”的方针真正落到了实处。该镇现有县级文物保护单位2处,上报待批2处。全镇4处重点文物分布在2、办事处。同时,近几年来,镇境内的地下文物又有所发现。因此,镇党委、政府经常对干部、群众进行文物法规和政策教育,强化文物保护意识;在各文物保护单位建立了丈保领导小组,把具体工作纳入各级领导的岗位责任制;组织干部、群众和公安干警、工商管理干部及时刹住了先后三次从外地刮进本镇境内的盗掘古墓歪…     

文物鉴定之我见

文物鉴定是文物工作中一项极其重要的基础性工作。文物鉴定工作的范围,包括文物出境鉴定、文物司法鉴定、馆藏文物鉴定、流通文物鉴定、民间收藏文物鉴定等。在《文物保护法》等法律法规中有着明确的授权。以下谨从两个方面对文物鉴定工作进行探讨。