浅议农村社会保障制度的建立与完善

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱之一,农村社会保障制度是我国整个社会保障制度的重要组成部分。在我国,由于受经济发展水平以及历史文化传统的限制,农村社会保障与城市社会保障相比,不仅建立得比较晚,而且项目不全,保障水平也很低。农村社会保障的现状表明,农村低水平的社会保障不仅阻碍了农村经济的发展,而且影响社会稳定。因此,研究农村社会保障的必要性、现状、问题和农村社会保障的对策已成为一种迫切需要。     

探讨农村社会保障制度的公平与效率

公平与效率是人类追求的永恒主题,同时也是人类社会发展过程中遇到的难题,公平与效率二者是密切联系,相辅相成的矛盾体,时而对立、时而统一,因此如何才能确保我国农村社会保障制度在兼顾公平的基础上提高效率是党和国家亟待解决的首要问题。我国农村社会保障制度主要包括农村的社会救济、农村的医疗保险制度、以及农村的养老保险制度等方方面面。文章针对我国农村社会保障制度的现状以及存在的问题,提出几点有效的解决措施和建议,从而不断完善我国农村社会保障制度,实现公平与效率的统一。     

城市农民工社会保障存在的问题及途径选择

农民工是我国改革开放以来农村中涌现出来的一个特殊群体,由于其身份的特殊性决定了农民工社会保障的特殊。在我国,农民工的社会保障制度仍不健全、存在不少问题,本文就农民工的社会保障障碍做了阐释并提出其解决的途径。     

农村社会保障体系中的政府责任分析

当前我国广大农村地区的社会保障制度还处在一个比较缺失的阶段,政府作为这项制度的强制实施者有着重要责任。新型农村合作医疗保障与社会救助制度是当下农村社会保障体系建设中的关键。必须确立农村社保建设的基本原则,构建中国特色的农村社保体系;发挥政府强有力的组织和引导作用;为农村社保体系的构建提供完善的法律保障;加强管理和监督,推进农村社保体系的制度化和规范化建设。     

农村社会保障制度建设的政策过程分析

当前农村社会保障制度建设的任务是迫切的,中央政府在农村社会保障领域进行了一些努力,但实际进程还是相当缓慢的。农村社会保障制度的建设是一个系列的政策过程,政府必须把农民视为政策主体,把农民的参与看作政策成败的关键。     

以科学发展观为指导建立健全农村社会保障体系

本文分析了建立农村社会保障体系的必要性及农村社会保障体系的现状和存在的问题,探讨了建立符合社会主义市场经济体制要求的农村社会保障体系的内容和应该采取的措施。提出建立农村社会保障制度,是一项艰巨而复杂的社会系统工程,既需要政府积极引导与高度重视,又需要农村集体与广大农民的积极支持。     

试论人民公社的历史地位

农村人民公社是我国农村社会发展史上持续时间最长、影响深远的农村社会制度 ,其对我国的经济发展和社会进步做出了无以替代的历史性贡献 :它为“工占农利”经济战略的实施提供有力的制度保障 ;其间 ,我国的农业生产有很大增长 ,农业生产条件得到显著改善 ;人民公社的社会保障制度以较低成本维持六七十年代我国农村的基本稳定。当人民公社保障我国工业化初步实现的历史使命基本完成后 ,一种新的农业生产经营制度———家庭联产责任制在人民公社的胚胎里酝酿而生 ,两者的此消彼长是我国农村社会发展必然结果。     

60年建构与改革:渐行渐近的农村社会保障制度

新中国成立初期,国家在为城镇职工提供较为完备的社会保险项目的同时,在农村构建起了以集体经济为基础、以集体保障为主体的复合型社会保障制度。此后,中国农村社会保障制度在其变迁过程中呈现出路径依赖的惯性特征。60年的建构与改革,中国农村社会保障制度渐行渐近,逐步建立了独立于"生产系统"之外的社会化的保障制度,并不断趋向城乡一体化社会保障的目标模武。     

略论完善农村市场经济制度

完善农村市场经济制度,是建立社会主义市场经济体制的内在组成部分。只有重构农地产权制度、规范农村税费制度、创新农村组织制度、重塑农村就业制度、构造农村社会保障制度,才能为推进农村工业化、城市化和农业现代化构建完善的制度基础。     

关于建立我国农村社会保障的认识与思考

一、建立我国农村社会保障是破译“三农”问题和维护农村社会稳定的必然选择1.传统保障功能的缺失,迫切要求建立新型的农村社保制度。长期以来,我国农村的社会保障是依靠集体积累、家庭自主和土地来完成的。随着时代的变革和形势的变化,这三条保障线的保障功能呈日益弱化的趋势。首先,多数地区由于农村集体积累不足而使集体保障功能受到严重削弱。联产承包责任制实行以来,我国农村的生产、生活、经营方式由集中走向分散,这一改革在充分调动了农民生产积极性,使一家一户的生产成果得到空前发展的同时,绝大多数农村的集体积累和集体福利事业受…     

新中国农村五保供养制度的变迁

五保对象是农村困难群体中最缺乏生存能力、最需要帮助照顾的弱势群体,为他们提供五保供养是有中国特色的农村社会保障体系的重要组成部分。50年来,在我国工业化、市场化和现代化进程中,农村五保供养制度大致历经了三次模式的更替：1956～1978年主要依靠集体公益金运行,是由生产队或生产大队组织实施的集体供养模式;1979～2001年是以村提留和乡纹筹为其经费和实物来源的集体供养模式;2002年以来以国家财政供养为主,集体保障、土地保障和社会帮扶为辅的现代社会保障模式。这三次模式的转变,既是我国五保供养工作进一步制度化、规范化和法制化与五保对象供养水平逐步提升的过程,也是五保供养从村民互助自养式的供养模式转变为由政府公共财政负担的财政供养模式的过程,又是探索建立农村现代社会保障制度的过程。     

从"集体保障"到"社会保障"--中国农村社会保障1949-2000

194 9年以来我国农村社会保障制度经历了从“以队为基础的集体保障”到“以家庭为主、国家和集体扶持救助为辅的社会保障”的历史变迁 ,大体可划分为初步建立、进一步巩固完善、异常发展、调整与恢复、改革与创新 5个阶段。但是 ,由于诸多因素的制约 ,农村社会保障仍然存在着水平低、风险大、方式旧等问题     

新农村建设刍议

新农村建设是贯彻科学发展观、构建和谐社会和建设小康社会的要求。新农村建设中存在着农村基础设施投入不足、农村医疗条件差、社会保障缺乏等问题。这些问题要通过调整农村产业结构、加大政策扶持、合理利用和保护好资源、加强农村社会保障制度建设、推进农村小城镇建设等措施来解决。     

新农村建设刍议

新农村建设是贯彻科学发展观、构建和谐社会和建设小康社会的要求。新农村建设中存在着农村基础设施投入不足、农村医疗条件差、社会保障缺乏等问题。这些问题要通过调整农村产业结构、加大政策扶持、合理利用和保护好资源、加强农村社会保障制度建设、推进农村小城镇建设等措施来解决。     

试论和谐社会与社会保障制度建设

文章结合和谐社会的基本概念、建设要求和我国社会保障制度的发展历程,从2004年把社会保障写入《宪法》和“五个统筹”、科学发展观的角度着手,结合我国加入世贸组织,剖析我国社会保障制度所面临的机遇与挑战,提出构建和谐社会环境下我国社会保障制度完善的对策与建议。     

建立中国卫生的公平性

不管你是城市人口还是农村人口,不管你在国家机关还是在企业,应当建立全国统一的社会保障制度     

英国史研究的新领域与新成果——《从济贫到社会保险》评介

英国社会史的研究,特别是英国社会保障制度史的研究,是对我国正在探索和建立中的、有中国特色的社会保障制度具有直接借鉴意义的研究课题。丁建定同志的《从济贫到社会保险——英国现代社会保障制度的建立(1870--1914))(中国社会科学出版社2000年12月出版)一书,可以说是我国英国史研究领域的一项新的重要成果。     

加快小城镇发展是农业剩余劳动力转移的主渠道

加快小城镇建设是我国实现农业剩余劳动力转移,促进农村经济发展的现实而有效的选择。但目前小城镇建设中尚存在产业结构不合理、劳动力素质不高、农村土地使用制度不完善等一系列阻碍小城镇发展的因素。为此,要通过小城镇建设转移农业剩余劳动力,就必须从调整小城镇产业结构,促进产业升级;减少贫困人口,提高农业劳动力素质;改革和完善现有的户籍管理制度和农村社会保障体系;完善家庭土地承包制,建立土地流转制度等方面着手,加以解决之。     

浅析当前我国军人社会保障制度问题

军人的社会保障制度一直以来就是我国军队建设的重要组成部分,随着我国经济和社会体制的改革,传统的军人社会保障制度已经出现跟军队发展不一致的现象,为了加快社会主义新型军队的建设,我们必须搞好军人的社会保障制度,稳定军心,以保证和加快军队和国防的现代化建设,从而保障社会主义各项事业的顺利和和谐发展。     

完善我国社会保障制度的思考

我国社会保障制度在实施过程中不仅取得了显著成绩,也存在一些迫切需要解决的问题,可以采取诸如建立多层次养老保险体系、制定合理医疗服务价格、废除户籍歧视、进行下岗职工再就业培训等措施,不断完善我国的社会保障制度。