2012年东北三省田野考古汇报会暨第二届东北青年考古论坛综述

为推进东北三省考古区域合作,加强业务人员交流,扩展专业视野,2013年1月7日至10日,由黑龙江省文物考古研究所承办的2012年东北三省田野考古汇报会暨第二届东北青年考古论坛在哈尔滨举行。开幕式由轮值主席、黑龙江省文物考古研究所李陈奇主持;黑龙江省文化厅王珍珍副厅长致开幕词,对东北三省     

论美国政府开发落后地区的投资模式

结合不同时期美国政府开发落后地区的典型个案,按政府开发投资实施方式的不同,可以把政府开发落后地区的投资模式概括为三种。一是土地资源投资模式。政府以公共土地为资本,使移民和企业成为西部开发的主体,促使先进技术与西部资源相结合,西部完成交通革命和农业革命。二是国有企业投资模式。国会拨款设立国有企业,综合开发田纳西河流域资源,直接参与生产经营,追求企业效益最大化,呈现国有企业一枝独秀,难以吸引地区内外生产要素参与开发活动。三是基础设施投资模式。政府在阿巴拉契亚地区投资建设各类基础设施,营造地区发展环境优势,吸引外部生产要素向地区聚集,成功走上自我聚集扩张的发展道路。政府开发投资方式及政策推动外部资金、技术和人才与地区资源的结合程度决定着开发效果。     

绿色食品生产基地农业生态环境综合评价模式构建——以苏北里下河地区为例

发展绿色食品生产是生态农业建设规划的重要组成部分。本文根据绿色食品产地环境质量标准要求,客观评价里下河地区发展绿色食品生产的环境状况,得出里下河地区具有发展绿色食品生产显著的农业生态环境优势,并且,从苏北里下河地区评判案例出发,总结出绿色食品生产基地农业生态环境综合评价模式,从模式的原理、指标的选取、具体评价方法等进行论述。为各地开展绿色食品综合评价提供模式和方法。同时从农业循环经济的原理论述绿色食品,有机食品是高效生态农业的产物。为地方政府在制定发展绿色食品生产基地建设规划时参考。     

大都市区跨界地区空间演化及动力机制研究

本文结合中央—地方政府管治特征,以临沪地区为实证案例,提出大都市区跨界地区在中央政府和地方政府协调治理下经历了三个阶段的发展。现阶段发展目标和治理主体均呈现出不同于以往的新特征：在区县级地方政府和省市级地方政府以提升地区竞争力为目标的企业型治理下,跨界地区逐渐兴起并实现社会经济的快速发展;在中央政府运动型治理下,跨界地区进入以协调区域功能为主的发展阶段。随着跨界发展不断深入,跨界地区空间结构由散点式分布转为以开发区为核心的产城融合空间,最终转型为融入中心城市网络的重要节点。研究总结了大都市区跨界地区各阶段发展的时空格局,提出跨界地区发展的治理逻辑及其动力机制,对区域协同治理提供了经验借鉴。     

意大利历史城镇保护更新干预的范式转型——以博洛尼亚和热那亚历史中心的实践为例

近30年来伴随着意大利工业化的完成和去工业化的推进,意大利城镇保护更新经历了范式转型,即从20世纪70年代以博洛尼亚历史中心保护实践的直接公共干预,转向以90年代以热那亚老城更新实践的间接公共干预,代表的是意大利城镇地方政府参与解决既存城镇空间问题角色、职能和作用的转变,也反映出意大利地方政府面对不断变动的市场所体现出截然不同的价值理念、干预思路以及不同的能力、资源与手段。     

沈(阳)吉(林)铁路的修建与1920年代奉天、吉林两省东部地区的城市化

中华民国初期,以奉系军阀主导的中国东北三省地方政府曾大力引进和建设以铁路为代表的近代交通设施和近代交通工具,取得了一系列重要成就,使东北地区由此成为当时国内铁路交通最为现代化的一个地区。这其中,影响最大的一项工程是沈(阳)吉(林)铁路的修建。该路是东北地区第一条真正意义上的完全由中国人独资建设和管理的铁路,也是东北地区引进和消化吸收国外先进科学技术最成功的标志性铁路。它的开通不仅带动了其他铁路的建设,而且拉动了铁路沿线地区社会经济的快速进步。     

福建省实施PPT旅游战略的构想

实施PPT旅游战略的必要性和可行性来自福建省情,要树立开发旅游与扶贫的新观念,争取各种援助项目,采取政府主导与协调的方式,提高当地居民参与程度,加大市场开发力度,实施旅游精品战略,建立行业和地区的互动机制,保护自然与社会生态环境。     

地方旅游公共服务运行机制分析——基于公共产品属性的视角

近年来,各地政府积极推进旅游信息咨询、旅游年卡等旅游公共服务的建设,但是由于缺乏合理的旅游公共服务供给机制,地方旅游公共服务建设存在很多问题。本文在分析旅游公共服务产品属性的基础上,明确不同产品的供给主体和供给模式,并且引入社会企业理论,强调建立包括政府、企业、非营利性社会组织和社会企业在内的旅游公共服务复合运行机制,从而改变以往供给混乱、供给越位或者缺位的情况,为地区旅游公共服务的建设提供新思路。     

泛珠三角中心城市互动的动力、模式及合作领域分析

中心城市之间的互动,可以有力促进泛珠三角区域合作与发展,符合城市发展的内在需求和区域合作与发展的潮流,同时也符合中心城市与区域合作的发展历程。泛珠三角中心城市互动的重要动力是政府推动、市场机制、资源共享以及区域发展的差异性、互补性。有效的互动模式包括政府和企业双主体互动、产业对接、城市圈互动、友城战略等。泛珠三角中心城市互动可以在规划、加工制造业的分工与合作、口岸合作和大通关平台建设、社会资源等重点领域展开。     

昭信股票与晚清华资金融业关系研究

1898年清政府发行的昭信股票开始在制度上允许金融机构参与国家内债事务。传统金融业在不少地区认领了相当数额的昭信股票,还向盐商和地方政府提供垫借款项应付摊派。地方政府需要金融业帮助周转财源,中央政权需要专业机构协助统筹,金融机构相应承担内债相关的募集、收存和汇拨等功能,并从中获取收益。昭信股票这一案例固然表明晚清国家财政对金融业的依赖,但金融业本身亦因经济形势产生了参与财政的需求,新式银行的最初发展离不开国家财经政策的支持。     

经济转型期陕北公路交通与经济发展的关联分析

结合陕北公路交通与经济发展的实际,应用1998-2007年度的数据,运用主成分析、相关性、回归模型、弹性分析等方法,对经济转型期陕北公路交通与经济发展效率进行了综合分析评价。结果发现,陕北公路交通与经济发展之间相关度较高,两者之间的最优回归方程可表示为Logistic曲线函数,交通发展指数对经济发展指数的平均弹性系数大体在0.42-0.58之间波动。在综合经济发展过程中,原来较为落后地区的公路交通基础设施与经济发展会逐步趋向协调;公路交通基础设施的改善是经济发展不可缺少的条件之一,但其边际效益会逐渐减小。最后,建议在当前阶段,为实现陕北经济的顺利转型和健康发展,应建设形成多种运输方式协调发展的综合交通运输体系。     

区域旅游发展中政府合作的制度障碍及对策思考

在区域旅游业发展进程中,由于行政区划的刚性约束,地区利益分配矛盾以及现行行政管理体制等制度性因素的制约,导致地方政府之间合作的目标机制、运行机制和制度保障机制的不能适应区域旅游业发展的需要,从而造成了区域政府合作有名无实。基于以上原因,本文从分析行政区划、地方利益竞争及现行管理体制等方面入手,探讨了现阶段地方政府在共同发展区域旅游的合作中所存在的制度障碍,提出在地位平等、互信互利、政府主导和市场合作等原则的基础上,建构制度化的多层次组织机构以制定统一的区域旅游经济发展政策,建立区域旅游利益共享机制,重建地方政府竞争秩序以及完善政府合作原则等对策。     

长江三角洲区域关系的博弈分析

在经济全球化的背景下,长江三角洲区域经济竞争力的提升要求打破行政壁垒,形成协调合作的区域关系,作为一个整体融入到国际经济格局中。本文引入博弈论的观点,分析了长江三角洲区域关系的现状,利用博弈论中的"囚徒困境"解释现有的冲突现象,总结了"囚徒困境"的化解思路,并在此基础上探讨了区域间形成"合作博弈",谋求合作发展的几条途径。     

LOCAL ECONOMIC POLICIES AND SOCIAL CITIZENSHIP IN SPANISH CITIES

This paper examines the restructuring of the local economy in Spain's largest cities, particularly Barcelona, but also Madrid and Seville, in relation to the main changes that have taken place in the urban environment since local democracy was re-established after the elections of 1979. This involves an analysis of the real capacity and impact of local council intervention in the economy and in the extension of the social dimension of citizenship. Despite their relatively small resources, local administrations have in the last few years attempted to create a more dynamic approach of leading, or at least collaborating in, economic and social reconstruction. The increasing role of localities in the economy has been particularly important since, in addition to counteracting a strong centralist tradition, it has coincided with the emergence of a new urban democratic arena which permits more social participation. However, the restructuring of state political and administrative power remains problematic at the local level due not only to the historical will of central government to apply a homogeneous pattern to heterogeneous urban realities, but also to the control that new regional governments seek to exercise over cities.     

关于建设我国北方集装箱枢纽港问题的思考

集装箱运输是世界交通运输发展的趋势,在这一进程中,集装箱枢纽港与支线港的形成与分化日益明显,它是集装箱运输规模效益发展的必然结果。随着我国集装箱运量的增加,合量布局我国集装箱枢纽港和支线港的问题日益突出,目前,香港和上海作为我国南方和中部集装箱枢纽港的地位已确立,而北方形成了大连、青岛、天津三足鼎立格局,合理布局北方集装箱枢纽港是我国北方各省区社会经济发展的客观要求。文章深入分析了北方主要集装箱港口的现状和潜力,并提出了我国北方集装箱枢纽港未来的发展战略。     

旅游目的地联合营销网络的构建

如何有效地实施目的地营销,是发展区域旅游经济过程中面临的重要挑战。本文认为构建联合营销网络是解决这一问题的有效途径。据此,本文整合包括价值网络,资源依赖,制度观点等多种理论,说明了构成联合营销网络的主体类型及其功能,建立一个四阶段的网络的演化过程,最后对于网络治理机制的选择问题进行了分析和讨论。     

100年来东北地区经济地域格局的演变

东北地区经济地域格局的形成与发展受区域环境与经济成本的双重约束。基于100年来东北地区交通网络化过程分析,通过统计分析与现代GIS空间分析方法相结合,作者探讨不同时间序列东北地区的主要经济、社会发展特征,重点分析了37个城市区域的人口、经济等的空间集聚与边缘化特征以及土地利用变化、城市空间扩展等,揭示东北地区不同时期经济地域格局的演化机制,并预测其基本走向。     

政府企业化背景下的中国城市郊区化发展研究

文章在论述了政府企业化的产生背景与实质后,以此为切入点从新的视角研究我国城市郊区化的动力机制和空间特征,并简要评价了政府企业化对城市郊区化的影响。     

瓦房店市轴承企业集聚及持续发展研究

我国东北老工业基地一些工业部门由于自身生产设备老化、技术增长缓慢及市场需求结构变化等原因出现了不同程度的衰退现象,而瓦房店市轴承产业在受到国内外市场冲击以及我国经济体制转型的双重影响下仍能立于不败之地,发展成为我国轴承生产基地,与大企业的基础带动作用和中小企业的集聚是分不开的,企业集聚对县域经济可持续发展具有明显的推动作用。在企业访谈基础上,对瓦房店市轴承企业集聚发展动因、过程与类型加以分析,进而提出轴承企业集聚持续发展对策。     

试论环渤海物流网络的形成与运作

在简述物流发展背景与研究现状的基础上,作者界定了物流网络的概念与研究地域的范围,并且分析了环渤海物流网络的构成。同时作者仔细探讨了环渤海物流网络的形成机制和运作模式,通过分析,作者认为网络轮廓-海陆地域形状、网络节点-城市、网络联线-运输通道、网络能量-区域经济和运作主体-物流企业等五个要素共同作用而形成了物流网络,其运作由运作模块、驱动模块和调控模块组成。最后作者提出了相应的发展对策。