中央和国家机关定点扶贫的历史进程及经验启示

党政机关开展定点扶贫工作,不仅有利于党政机关密切同群众的联系,而且有利于党政干部了解国情,提高做群众工作的本领和解决实际问题的能力。中国共产党和中国政府在推进农村扶贫开发的过程中,始终注意积极动员和组织党政机关开展定点扶贫工作。在党政机关开展的定点扶贫工作中,中央和国家机关发挥了核心和表率作用。中央和国家机关定点扶贫的历史进程可以划分为起步(1984—1993年)、展开(1994—2000年)、深化(2001—2010年)、完善(2011以来)等四个阶段。中央和国家机关定点扶贫的经验启示是帮扶单位优势与贫困地区实际相结合,定点扶贫与扶智(志)相结合,定点扶贫与加强基层组织建设相结合,定点扶贫与党政干部培养相结合。     

改革开放以来扶贫政策的历史演进及其创新——以中央一号文件为中心的考察

中央一号文件中扶贫政策的历史演进经历了以"面"为主的开发式扶贫、"面、点结合"的多维扶贫和以"点"为主的精准扶贫三个阶段。扶贫方略由区域整体带动、"面"上扶贫向区域内贫困单元协同推进、精准扶贫转变。扶贫主体由单一到多元,扶贫对象由宏观到微观,扶贫手段由单一转向多样化,扶贫机制由不完善到相对完善。其创新之处主要有:立足"三农"工作全局,把扶贫和"三农"工作紧密结合,统筹谋划,协同推进;注重扶贫制度建设与扶贫机制创新,保证扶贫工作科学化、系统化;尊重扶贫对象的主体地位,发挥其积极性与主动性;重视教育扶贫,充分发挥教育在提升贫困主体综合素质和自我发展能力、保证脱贫可持续性等方面的作用;持续加大扶贫资金投入,为扶贫开发工作提供坚实的物质基础;动员社会力量积极参与扶贫工作,着力营造全社会关注扶贫、参与扶贫的良好氛围。     

改革开放以来革命老区扶贫脱贫的历史进程及经验启示

改革开放以来,党和政府高度重视并不断推进革命老区的扶贫脱贫工作,完善各项政策措施,为老区全面建成小康社会奠定了坚实基础。老区扶贫脱贫的历史进程可分为体制改革带动下的起步阶段(1978～1983年)、开发式扶贫推动下的展开阶段(1984～2000年)、专项特惠政策引导下的深化阶段(2001～2010年)、精准扶贫脱贫的攻坚阶段(2011年至今)四个阶段。中国革命老区扶贫脱贫的经验启示就是在深刻认识老区特殊的历史地位和准确把握老区资源优势的基础上,加强领导,增强对老区扶贫脱贫工作的政治责任意识;尊重老区群众主体地位,激发内生动力;以精准解决老区的突出问题为重点,提高扶贫实效;加大对老区的支持和投入,动员社会力量共同参与。     

中国援非政策的演进轨迹、特点

中国自20世纪50年代开始对非援助,按照政策力度等要素的考量,中国对非援助政策大致可分为孕育与实践(1949—1982年)、务实转型(1982—2000年)、机制化与扩大化(2000—2012年)、全面提升(2012年至今)四个阶段。不过,就对非援助原则和政策目标而言,以1983年中国对非合作“四项原则”为分界点,中国援非历程可划分为前后两个时期,之前,中国援非深受意识形态的影响。     

生态扶贫的源流与制度

生态扶贫是指从改变贫困地区的生态环境入手,加强基础设施建设,从而改变贫困地区的生产生活环境,使贫困地区实现可持续发展的一种新的扶贫方式。本文分别通过梳理生态扶贫理论发展源流和政策发展源流,论证在生态扶贫中生态补偿制度、环境规划制度和环境影响评价制度的适用,充分发挥生态扶贫兼顾环境保护和精准脱贫的优势。     

扶贫 扶智 扶精神─—对贫困地区文化扶贫的思考

文化扶贫战略的确立八十年代以来,我国的扶贫战略可以形象地概括为实现了由“输血”、“造血”到“树人”的战略转变。所谓“输血”式扶贫,即政府以财政补贴或投资的方式将扶贫资金调拨给贫困地区,或直接向贫困地区送粮、送衣物,以缓解贫困。这对于那些特殊的贫困地区和特殊人口所起的作用不可低估。“输血”式的扶贫显然是救济式扶贫,并且带有浓厚的计划经济色彩。由于受援者完全处于一种被动状况,这种扶贫方式并没有形成贫困地区经济发展的能力,反而助长了一些地方政府和贫困人口的依赖行为。自1985年以后,开始推行帮助贫困地区形…     

东乡族自治县唐汪镇乡村旅游扶贫开发研究

在具有一定自然旅游资源和人文旅游资源的民族贫困地区,乡村旅游扶贫是精准扶贫的有效方式,可以对贫困地区的经济发展和贫困人口脱贫起到积极作用,是一种符合精准扶贫要求和科学发展观的"造血式"扶贫模式。本文以东乡族自治县唐汪镇为研究对象,分析了甘肃民族地区乡村旅游扶贫开发的必要性和可行性,探讨了制约乡村旅游扶贫效果的因素,提出了加快唐汪镇旅游扶贫开发的路径选择。     

改革开放以来民族地区扶贫政策的演进及特点

改革开放以来,民族地区的扶贫政策演进大致分为:体制变迁带动、项目开发推进、八七扶贫攻坚、重点扶持特困地区和脱贫攻坚决胜五个阶段。其特点表现在政策的演进始终与宏观经济发展形势相适应,体现出与时俱进的特征;政策的选择凸显出少数民族和民族地区的差异性,差别化政策展现了实事求是的精神;政策的发展趋向全方位、多维度的格局,充分体现了中国"共同团结奋斗、共同繁荣发展"的民族工作主题。改革开放以来民族地区扶贫政策的演进启示我们,必须始终从战略高度认识民族地区扶贫政策的意义,坚持政府主导、市场运作、社会参与的思路,贯彻外部扶持与自力更生相结合的原则。     

《李大钊历史观的三个阶段——兼论中国古代历史理论对李大钊历史观近代化的意义》

正(《河北学刊》2019年第6期)依据李大钊的历史评论,可知其历史观经历了三个阶段:1915年之前为早期,以中国传统的历史"大势"论为主; 1915—1918年为中期,受到进化论的陶冶; 1918年底之后为晚期,升华为马克思主义的历史观。     

基于知识图谱法的国内旅游扶贫研究

本文利用中国知网(CNKI) 2000-2017年的文献数据,应用知识图谱法(Cite Space)对筛选出的668篇有效的国内旅游扶贫研究文献进行实证研究。结果表明:对国内旅游扶贫的研究,规模逐渐扩大,年度发文数、发文作者数、发文机构数以及载文期刊数均呈递增的趋势,但研究机构间缺乏跨地域的合作;国内旅游扶贫研究的三大高频关键词为旅游扶贫、精准扶贫和乡村旅游,其研究热点聚焦于精准扶贫与乡村旅游;国内旅游扶贫的研究具有"三+三"的特点:即三个阶段+三大趋势。     

中国农村公共体育服务政策的变迁历程

<正>新中国成立至今,农村公共体育服务政策大致经历了六个发展阶段:初创阶段(1949~1957年),这一时期的工作尚处于探索与酝酿阶段,政策内容多以口号性的方式出现在领导讲话中,且带有浓厚的军事化色彩;曲折发展阶段(1958~1966年),由于这一时期特殊的社会背景,农村公共体育服务政策具有明显的不稳定性和曲折性;严重破坏阶段(1967~1977年),该时期涉及成型的农村公共服务政策文件较少,部分政策还带有浓厚的"口号"、     

战后印度尼西亚华人社会的演变

1945年8月印度尼西亚独立后,经历了苏加诺统治时期(1945—1965)和苏哈托统治时期(1966—)的两个历史阶段。尽管两个时期的政府在对待华侨、华人的某些具体政策上有所不同,但在总体上都实行     

新中国科技政策的演进路径与趋势展望

<正>现代科技革命以来,国家科技政策的选择和实施对国家经济社会发展和国际竞争能力具有重要影响。中国科技政策大体经历了四个阶段:国防建设战略阶段(1949~1977年)、经济建设战略阶段(1978~1994年)、科教兴国战略阶段(1995~2005年)和创新型国家战略阶段(2006年至今)。中国科技政策演进的总体趋势呈现出五个鲜明特点:从供给主导式政策变迁向需求引导式政策变迁转     

包容性旅游增长的概念内涵、实现机制和政策建议

近年来包容性增长理念在国内外得到日益广泛的认同。本文分析了包容性增长和包容性旅游增长的概念与内涵,提出了以旅游系统为框架的包容性旅游增长实现机制,并对该机制进行了系统外部和内部两个层面的详细解析。以此为基础,本文提出加强产业融合、扩大旅游需求、加强旅游扶贫、优化旅游利益分配机制、提高旅游公共服务水平是包容性旅游增长政策的基本立足点。结合我国实际,本文提出应通过拓宽产业融合广度和提高其深度之政策来推动实现我国旅游业外部包容性增长。针对旅游业内部包容性增长,本文提出了四个方面的政策建议：出台全国性的“国民休闲计划”,大力发展国民旅游;加大针对贫困地区的旅游扶贫力度,创新旅游扶贫方式;发展社区利益型旅游业,优化旅游利益分配机制;强化旅游公共服务体系建设,建立多层次的旅游公共服务系统。     

中国城市的“中心——外围”贫困格局及影响因素

本研究采用全国城乡最低生活保障数据(2008和2013年),基于划分的中心城区和外围县市共2839个空间单元,探讨中国城市贫困空间的新格局,并构建多层回归模型分析贫困影响因素。2013年,以区县为单元的贫困分布自东往西递增,呈现"中心—外围"格局。2008—2013年,全国层面的中心城区贫困集聚度有所下降,外围县市有所上升;区域层面的"中心—外围"贫困增长东西分异,东部大城市的中心贫困增长率普遍高于外围,而西部大城市则相反。模型显示,劳动力市场是影响中心城区贫困的主要因素,而外围县市的贫困则与经济发展水平密切相关。本研究对于中国的贫困地理研究具有理论意义,为"精准扶贫"政策的实施提供城乡统筹的实践依据。     

海岛渔村旅游扶贫绩效感知研究——以湛江市硇洲岛存亮村为例

旅游扶贫是乡村贫困地区脱贫的有效之举,以往研究多集中在内陆乡村地区,缺少对海岛渔村旅游扶贫的关注。通过对湛江市硇洲岛存亮渔村的实地问卷调查,分析了该渔村村民对旅游扶贫政策及经济、社会、文化、环境绩效的感知情况。结果显示:存亮村村民对旅游扶贫政策感知不明显,而对旅游扶贫四大绩效感知较明显,其中社会绩效感知最明显,经济和文化绩效感知次之,环境绩效感知最不明显。基于感知分析,提出硇洲岛后续旅游扶贫可持续开展的几点建议。     

中国近40年旅游政策研究综述——基于CiteSpace知识图谱分析

基于CiteSpace知识图谱分析,发现我国近40年的旅游政策变化具有显著特征。一是旅游政策研究在时间上可分为萌芽期(1981—2000年)、起步期(2001—2008年)和稳步发展期(2009—2020年);在空间上,旅游政策研究文献的发布地主要聚集在东部沿海等旅游发展较为成熟的区域。二是根据不同的规模和区域可划分为不同类型的研究机构团体和研究作者团体。三是可将研究热点演进阶段划分为政策引导期(1981—2000年)、产业壮大期(2001—2008年)及产业融合和可持续发展期(2009—2020年)。     

巩固攻坚扶贫成果经济对策分析

2020年是中国脱贫收官之年,我国扶贫攻坚取得了巨大成就,但目前的脱贫基础还不够稳固,多数脱贫地区还没有形成可持续发展模式,扶贫成效巩固以及防止返贫任务仍然任重道远.本文以防止返贫,实现持续性脱贫为前提,从经济、政策、教育三个角度分析致贫原因并采取相应对策,实现"持续""精准""高效"的长期扶贫,防止出现返贫现象.     

新中国收入分配政策的变迁与经验

正收入分配政策是影响人民生活最基本的政策。新中国成立70多年来,我们党始终重视收入分配问题,以全体人民共同富裕为根本出发点,不断推进收入分配领域改革和收入分配政策调整,最终形成以按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义基本分配制度和相应的收入分配政策,极大地丰富和发展了科学社会主义理论与实践。新中国70多年收入分配政策的演进历程可分为四个阶段:1949—1977年是以集中化、低水平和平均化为特点的政策初创阶段;1978—199     

新中国解决农村饮水安全问题研究

农村饮水安全问题事关广大农民的生活质量和健康水平.新中国解决农村饮水安全问题的历史进程可划分为:以修建小型灌饮结合工程为主的起步阶段(1949-1979年)、以实施防病改水工程为主的拓展阶段(1980-1999年)、以实施农村饮水解困工程为主的推进阶段(2000-2004年)、以实施农村饮水安全工程为主的加速阶段(2005-2015年)、以实施农村饮水安全巩固提升工程为主的攻坚阶段(2016年以来).新中国成立以来,党和政府不断完善各项政策举措,逐步解决农村饮水安全问题,创造和积累了丰富的经验,对进一步提高农村饮水质量具有重要的启示意义.