政府主导的“增减挂钩”规划方法研究——以重庆市九龙坡区白市驿镇海龙村为例

探讨政府主导的挂钩规划方法,合理构建海龙村建新、拆旧地块之间的时空挂钩关系,为更大范围的城乡建设用地增减挂钩规划提供参考。通过对建新、拆旧地块级差地租指数的科学分析计算,划分级差地租高、中、低级区域,再将高地租的建新地块和低地租的拆旧地块进行逐级关联,经实地考察调研并勘误微调后得出研究区"增减挂钩"规划方案。以级差地租作为划分依据的"增减挂钩"规划方法基本符合实际情况,可以作为挂钩规划的参考依据,促进城乡统筹和新农村建设。     

浅析影响单位GDP消耗新增建设用地考核排名的原因--以宁夏为例

我国实行最严格的土地集约节约政策,单位GDP消耗新增建设用地考核是土地集约节约政策中的一项内容,通过对影响单位GDP消耗新增建设用地考核排名原因的分析,提出相应对策,促进单位GDP消耗新增建设用地考核更加科学合理。     

基层土地规划中的经济性与发展性探讨

随着城镇化建设的加快,在基层建设用地规划中出现了很多的问题,尤其在农村经济基层的建设用地规划上出现了很大的矛盾,如果不解决基层建设用地规划中的矛盾,将会大大延缓农村经济建设的发展和制约农村经济建设的进步。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展的重要时期,各地区开始重视农村基层土地管理,耕地保护意识进一步加强,部分地方开展了城乡基层建设用地规划增减试点,这对统筹城乡发展起着重要的作用,但也出现缺乏合理管理措施的现象,如基层建设用地规划分配缺乏实际依据,决策上存在问题,而且基层建设用地规划资金来源渠道单一,与征地者与用地者之间的矛盾尖锐,更有部分地区的少数地方政府出现未与土地持有者协商一致而强拆强建现象,这些问题严重损害了土地持有者利益和政府形象,文章针对城市发展过程中的基层土地规划问题进行了全面的分析,就当前的基层土地规划的经济性以及发展性问题提出了几项建议,期望对其有所借鉴作用。     

我国违法用地行为的空间与时序特征分析

本研究采用2000-2010年土地违法数据,系统分析了我国违法用地行为的空间及时序特征。研究发现,近年来我国违法用地行为与社会经济发展水平之间并没有显著的相关性,违法用地行为在空间上呈现总体分散、局部集聚的特征。从时序变化来看,我国违法用地行为蔓延态势明显,总体规模不断扩大,这受政府政策调控和土地制度调整的影响较大。为此本研究提出了相关对策和建议:①加强土地国情教育,强化政策宣传;②土地执法要有重点,不能有误区;③政府加强督导,实行责     

我国土地征收中存在的问题及对策研究

改革开放以来,我国的经济发展取得了大步的跨越,各地方紧跟响应开展了大规模的基础设施建设,各行业扩张导致对土地的需求逐年增加,随之而来的是大量农用地被转化为建设用地.我国土地所有制为二元制,这种制度使得国家成为建设用地的唯一供给者,目前只有通过征收这一途径,才能将农村集体用地转化为国有建设用地.由于建设用地的垄断供给者和...     

土地资源超规划开发中的问题分析及政策应对

随着城市规模的不断扩大、新农村建设的不断推进,土地的科学开发与有规划综合利用成为城乡建设规划的瞻领工程,是城乡建设综合部署的基本组成部分,也是城乡开发与管理的依据。本文基于超规划视角,分析了我国当前土地开发过程中存在的问题,并对改善土地管理工作提出了积极的建议思考。     

天府新区土地利用变化研究--以彭山区为例

城市发展离不开土地供应,彭山区部分区域在加入天府新区后,土地利用状况发生变化。本文根据彭山区2005年和2014年两期TM遥感影像,利用遥感和地理信息系统技术,进行图像处理和信息提取,选取模型综合分析彭山区这9年期间土地利用变化特征。结果表明该地区土地利用类型具有两增三减的变化规律,并通过驱动力分析,认为造成变化的主要原因是增减挂钩的政策、人为的森林砍伐与毁林造田、自然不可控等因素。为实现该地的可持续发展,提出了合理利用土地资源、维持生态平衡的建议。     

耦合管控效应的城市空间多情景模拟与政策分析

将城市扩展数量管控、土地差别化管控及土地利用分区管控等多个政策方案,嵌入元胞自动机的转换规则中,进行耦合管控效应的城市空间多情景模拟与政策分析。研究结果表明：①在城市扩展过程中,伴随着生态用地面积锐减、建设用地利用效率低下及土地利用结构不合理等风险,政策管控有利于缓解上述问题;②土地政策不能扭转景观破碎化及复杂化加剧的现象,但可以抑制其趋势;③多政策同时使用可以在保护优势斑块方面产生协同效应,其效果优于单独使用三种政策,但在遏制景观破碎化和复杂化方面不能发挥单一政策所具有的最大生态效应;④土地政策的优先级为：数量管控-> 分区管控-> 差别化管控。     

中国城镇土地非均衡扩张路径与治理策略研究

用经济学中的资源配置理论解释城镇土地非均衡扩张,根据城镇土地扩张的机理不同,把城镇土地分为工业用地、居住用地、基础设施用地,并分别考察了其非均衡扩张路径,在此基础上,从"制度环境-政绩目标-政策工具"三方面提出了非均衡扩张的治理策略。结果认为:招商引资过程中竞相以低地价供地导致了工业用地非均衡扩张;对土地财政的过分追逐导致了居住用地非均衡扩张;地方政府为攫取政治晋升资本,大兴城市基础设施建设导致了基础设施用地非均衡扩张;为系统控制城镇土地非均衡扩张,应在"制度环境-政绩目标-政策工具"三个层次上制定相关治理策略。     

珠江三角洲建设用地扩展与工业化的耦合关系研究

本文利用珠江三角洲1988、1998、2006年三个时相的建设用地解译数据,定量分析建设用地扩展与工业化之间的耦合关系。从珠江三角洲的经验来看,工业化进程越快,建设用地扩展越剧烈;工业化水平与建设用地空间形态变化之间呈现典型的"U"型曲线关系;建设用地的利用效率与它所承载的产业活动的经济效率存在紧密关系,建设用地效率的提高过程与产业结构高级化的演进过程是高度一致的。由此可见,工业化与土地利用两者之间互为因果,相互推动,共同构成"土地-经济"互动系统。必须将用地结构优化与产业升级以及环境再造相结合,才能真正实现土地资源的优化配置。     

抗战期间安泽的减租减息

减租减息是抗日战争期间中国共产党解决农民土地问题的基本政策。安泽县作为太岳区中心县之一,减租减息开始较早,从1938年5月开始实施试点,一直持续到战争结束。减租减息政策的实施削弱了安泽农村的封建剥削势力,减轻了当地农民的负担,提高了广大农民的生产积极性,激发了农民的抗战热情,为抗战最终胜利奠定了坚实的物质基础和群众基础。     

上海市浦东新区土地利用与适度人口规模研究

上海市浦东新区的土地利用结构与人口分布在不同地域空间差异很大。本文通过与国内外人均建设用地及用地结构的比较,分析和探讨了中长期发展中,浦东新区合理的土地利用结构和人均建设用地。本文通过不同类型区建设用地总有效供给量与人均建设用地指标值之比,求出目标期内浦东新区不同类型区的适度人口规模,提出了高、中、低三个预期方案。文章结尾部分提出了在现状基础上,实现合理土地人口承载规模的建设用地结构及布局的调整和优化方案。     

城镇化过程中农居点迁并整理与建设用地置换研究

本文以舟山市小沙镇为典型案例,探讨当前城镇化过程中所面临规划建设用地集中使用与现状居民点用地分散布局的矛盾,提出通过土地整理与置换的途径,推动城镇化规划建设顺利进行。     

兰州黄河风情线将划五条量观带打造城市“五线谱”

近日召开的兰州市城乡建设管理工作会对今年城乡建设、规划、国土资源管理、城管执法等工作予以安排。今年兰州市将继续加快城市建设步伐,计划筹资98亿元实施91个项目,以促进城市整体发展、功能完善及品位的提升。     

大兴安岭地区行署建设局

<正>大兴安岭地区行署建设局负责全区城乡规划、城乡建设、人防、测绘事业的发展规划、组织实施和管理。“十五”期间,我区城乡建设在地委、行署和林业集团公司的领导下,以“科学规划打造精品,建设生态园林城镇”为目标,加快城镇建设改     

国家文化公园视野下齐长城(青岛段)文物用地研究

国家文化公园建设,是新时代文化建设的战略性工作,是关乎文化强国建设和中华民族伟大复兴的重大文化工程土地问题是建设齐长城国家文化公园必须要解决的基础要素之一本文结合国家文化公园建设,以齐长城青岛段为例,针对文物古迹用地方面进行研究,以期为齐长城国家文化公园建设用地提供参考。     

基于结构视角的城市建设用地扩张的人口绩效研究——以山东省为例

回顾中国最近20年的快速城镇化进程,土地资源的供给性短缺和需求剧增的矛盾日趋尖锐,土地城镇化快于人口城镇化已经成为政府和专家的共识。以山东省为例,基于区域结构、用地结构、城市规模结构的视角,运用异速生长模型,分析2000-2013年期间城市建设用地扩张的人口绩效。结果表明：①从空间结构看,山东省土地城镇化总体快于人口城镇化,并且鲁西北、鲁西南和半岛中部地区的城市用地人口绩效高于中部和胶东半岛东部地区。②从用地结构看,不同类型建设用地之间存在显著差异性,居住用地、工业用地和绿地扩张所承载的人口绩效较低,仓储用地扩张的人口绩效偏高;③从城市规模结构看,人口规模在20万以下的城市建设用地扩张的人口绩效最高,20-50万规模城市最低,50万以上规模城市居中,且呈逐渐降低的态势。     

城市土地可持续利用程度综合评价——以长沙市为例

在对长沙市城市土地利用现状调查研究的基础上,运用主观赋权法和客观赋权法,对土地利用现状进行综合评估,探索城市化建设用地供应的有效性和科学性。对长沙市近期、中长期城市发展的建设用地供应问题,进行预警和定期的预报,为加快长沙市城市建设步伐,稳定国民经济持续协调的发展提供依据。     

是富农,还是走上富裕道路的农民?——苏联二十年代农村阶级关系变化剖析

新经济政策实施后,尤其是1922年《土地劳动使用法》和《土地法典》的先后贯彻执行,苏联农村的社会经济关系和阶级关系发生了重大的变化。探讨这些变化,对于完整、正确地理解新经济政策的历史内涵,对于深入认识在一个小农经济占优势的国度内建设社会主义的途径和特色,会是十分有益的。     

医养结合服务体系建设政策脉络、现实障碍与优化对策

医养结合服务体系是我国积极应对人口老龄化的一项重要内容.当前医养结合服务体系建设仍处于探索试点阶段,结而不合现象普遍,各种制度设计、政策规定尚待优化.本文通过对当前医养结合建设过程中的政策脉络进行梳理,并从医养结合服务体系建设的政策与法规、资金保障与支付、服务质量与标准、部门协作与管理等方面进行分析,最后,对医养结合服...