二十多年来中国古代吏制研究述略

吏制,即学者所称之吏胥制度、胥吏制度或吏役制度。鉴于吏和役的复杂关系,吏制研究有时又不得不牵扯到“役”的问题,本文统称为“吏制”。“吏(役)”在各级政权机关中的职能无可替代,从大处着眼看吏胥制度的特殊作用,则是在整个官僚结构中形成了一种官员占统治地位条件下的官、     

近三十余年唐代胥吏问题研究述论

正"胥吏"一词在唐代没有明确的定义,本文所指的唐代胥吏,是各级官僚机构中在政府官员领导下负责处理具体政务的低级办事人员,他们是介于官与民之间的行政权力具体执行者。对胥吏制度及胥吏群体生存实态的探讨,有助于深化对唐代官吏的分类分层管理、权力制衡机制和政治社会变迁等重要问题的研究。中国古代学者对胥吏问题的关注始见于隋唐,针对胥吏管理、吏弊等问题提出了     

清代对胥吏的管理及其失控原因

胥吏操权柄、谋私利是宋明以来政治中的重要弊病。清代鉴于前朝教训,曾经对胥役的管理制定了一系列针对性的措施。但并未能坚持下来,收取实效,反而演变成了“与胥吏共天下”的荒唐局面。其原因在于清代高度中央集权下,国家管理的例规化封闭性运作和具体制度中的缺陷。清代对胥役管理的失控表明了专制国家的官僚政治,不可能解决这一痼疾。     

略论晚清改造胥吏的思想

胥吏问题是晚清吏治中的顽症。为数众多的各类胥吏,利用官场信息牟利,利用权力缝隙进行权钱交易,敲诈百姓,贪赃枉法,严重地影响了中央各部门与地方政府的行政效率,败坏了官府的形象。这一问题的产生,表层原因是胥吏素质低下,直接面对广大民众,实际上掌握了很大权力;制度层面原因,在于政府官员不熟悉业务;各色地方官因回避本籍,不熟悉所治地方风土民情;官场机构叠床架屋,多方牵制,效率低下。更宏观原因,在于其时官制设计过度地堵塞了胥吏阶层的升迁通道,缺失了对这一阶层的激励机制,从而在官僚制度的最底层,留下了普遍性的漏洞。冯桂芬、郑观应、陈炽等人,提出过许多改造胥吏的思想,诸如改变胥吏结构,提高胥吏素质;删削、精简则例,以杜舞弊之门;免除回避旧规,减少舞弊机会;优给工食,量予出身。清政府也在改造胥吏方面进行了一些实际的努力,但直到清朝覆亡,这一问题也没能彻底解决。     

晚清徽州吏治败坏及其成因研究——以《裕课清累全案》为中心

同治年间休宁粮差大案是晚清时期徽州吏治败坏的集中体现。此案中差役操纵勒索情形极为严重,对百姓危害巨大。官府腐败无能,长时间内无力解决差役危害,死灰复燃、愈演愈烈成为常态。此种局面的形成与清代胥吏制度有密切关系,而晚清徽州宗族衰落,对胥吏失去钳制能力,也是重要原因。     

宋代胥吏研究综述

正胥吏问题,是中国古代政治制度史研究中的一个重要方面。林志华《关于胥吏制度的几个问题》(《安徽史学》1992年第1期)、赵世瑜《吏与中国传统社会》(浙江人民出版社,1994年)、刘小萌《胥吏》(北京图书馆出版社,1998年)、祝总斌《试论我国古代吏胥的特殊作用及官、吏制衡机制》(《国学研究》第5卷,北京大学出版社,1998年)、钟小安《中国古代吏胥制度摭谈》(《绍兴文理学院学报》2004     

盛京读书记(二)

七 法克什 八旗中工匠,汉名匠役,有鸟枪匠、弓匠、铁匠、鞍匠之别。 八 华沙布勒绰哈 “养育兵”之称。 九 爱什拉喇 汉名“贴写”,即幕府诸司抄录文案者,部院胥吏之类。     

明代的胥吏之害浅析——以《盟水斋存牍》为对象

胥吏作为官民交结的枢纽在地方社会中发挥着重要的作用,但是其危害也十分突出。在明代,胥吏的社会地位十分卑贱,其危害表现的更为明显。本为试图从《盟水斋存牍》中有关胥吏犯罪的案例着手分析胥吏之害问题并对胥吏之害的种类和胥吏之害的原因作了简要探讨。     

明代的胥吏之害浅析——以《盟水斋存牍》为对象

胥吏作为官民交结的枢纽在地方社会中发挥着重要的作用,但是其危害也十分突出。在明代,胥吏的社会地位十分卑贱,其危害表现的更为明显。本为试图从《盟水斋存牍》中有关胥吏犯罪的案例着手分析胥吏之害问题并对胥吏之害的种类和胥吏之害的原因作了简要探讨。     

第二次鸦片战争中肃顺等人不是主战派

第二次鸦片战争中肃顺等人不是主战派邵雍一些外国学者认为,在第二次鸦片战争中,肃顺“他作为主战派的首领,对一切外国人一般都怀有敌意”①;“在处理外交政策时,与他处理户部的贪污胥吏一样僵硬”②。我国史学界亦有同志持类似看法,并进一步把肃顺与那拉氏、奕的两...     

1994年清史论文索引(补编)

一、政治、军事金明清三朝官员的退休年龄李万禄西部学坛１９９４：３清代胥吏制度论略朱金甫１９９４清史论丛１９９４：１２贪官多清官少──细说清代州县腐败政权李映发历史大观园１９９４：７圆明园八旗营房述略赵书满族研究１９９４：４旗人及其驻防成都八旗裔概述赵宏枢满族文化１９１９９４．５·２５明清时期的会审制度巩富文巩勃历史大观园１９９４：８清代的直诉制度巩富文巩勃历史大观园１９９４：７清代注释律学特点何敏法学研究１９９４：６山东悬案“偿价”始末王安平文史杂志１９９４：２楚勒罕贡貂案兰殿君历史大观园１９９…     

唐后期税收政策与胥吏阶层的发展

唐后期随着两税法的确立以及"量其资产"税收政策的变化,胥吏阶层也逐步庞大,其作用在基层管理尤其是税法执行中得到加强,形成了超过前代,并继而影响后世的胥吏阶层的崛起,而唐后期正是胥吏阶层地位发展的重要历史时期。     

太平天国辖境苏浙农村社会经济秩序探析

1860年到1861年春夏间,在严峻斗争局势下,为建立稳固的后方基地,太平天国在实践上背离《天朝田亩制度》的基本主张,在苏浙农村推行清朝赋税制度,以地主收租完粮为主要征赋途径,依靠乡绅、胥吏、地保等封建势力重建地方秩序。这种方略违背了农民阶级的根本利益,但“着佃交粮”和限租政策又触及地主阶级利益,加之太平天国领导阶层腐败日益严重,最终失败。把农村地区改造成革命根据地,是赢得近代中国革命胜利的关键问题。太平天国构建农村社会经济秩序的失败教训深刻揭示,在缺乏先进阶级领导和先进理论指导的前提下,农民阶级是无法解决这一关键问题的。     

宋代胥吏溢员问题研究

宋代胥吏溢员问题研究祖慧宋王朝建国伊始,胥吏溢员的现象已经出现,随着时间的推移,问题也日趋严重。以中央官府胥吏为例,太祖朝约七百余人;元丰改制前,仅盐铁、度支、户部三司吏人就突破千人①;到了哲宗元三年（公元１０８８年）,百司吏额已接近四千八百人。其...     

“学霸”与明清地方社会

明清时期的“学霸”是指科举生员中扰乱基层社会的不法之辈。他们利用生员身份所获得的特权,左右选才之途,结交胥吏、胁迫官员,参与或主导地方经济纠纷,干预词讼、扰乱治安,成为影响明清社会的一股力量。“学霸”群体和官方势力在政治、经济等方面的矛盾,不但体现了其群体意识的增强,而且反映出鼎革之际国家权力对社会控制力不断削弱的现实。通过“学霸”这一视角考察基层社会运行和国家、社会之间的力量博弈,有助于更深刻地理解明清社会变革。     

新官上任的“三把火”

高鹗续的《红楼梦》第九十九回“守宫箴恶奴同破例 阅邸报老舅自担惊”,讲的是贾政放了江西粮道,“一心做好宫”,意图革察州县折收粮米、勒索乡愚等弊端,张出告示严禁,警告一旦查出必定上报参劾,且“州县馈送一概不受”,害得衙门胥吏、门房签押等人没得油水可捞。最终,贾政手下一个名“李十儿”的“管门的”低级衙役,联合“在这衙门已经...     

贵州积谷贮贷的兴革

“积谷防荒”——由各个地方自行筹贮一定数量的粮食,用以调剂余缺、赈灾济贫,所谓“不动帑,不劳民”,“不假胥吏,不惊市廛”,而“以防天时之不常,济地利人和之不及也”,无疑是有其积极意义的。积谷的存贮处所和经管单位为义仓或社仓,因而在历史古籍中,一般称之为“义谷”或“社谷”,至民国时期始总名为“积谷”。义仓和社仓有所不同,按照《大清会典》的划分,“凡民间收获时,随其所赢,听出粟麦,建仓储之,以备乡里借贷”者曰社仓;“凡绅士     

晚清积谷运动的兴废——以四川省为中心

晚清以来,以常平仓、社仓、义仓三仓为主的备荒仓储体系逐渐失效.为重振仓政、备荒养民,各省在同治、光绪年间开始了规模宏大的积谷运动,于各州县普设积谷仓,倡导绅民量力捐谷、就近存储,委任地方士绅经管,官员只司监督,不许胥吏经手,一度积累了数目可观的仓粮,在一定时期内发挥了养民之效,其中以四川省规模最大、成效最为可观.但积谷运动存在根本机制问题,仅停留在运动层面而未形成有效运行的制度,未能革除三仓积弊,仍陷入官府控制仓储管理的旧有模式,负责经管的绅民处处受限,胥吏上下其手,致其最终难以维系.     

《肇庆府志》中一则关于打击迷晕抢劫犯罪的记载

《肇庆府志》卷十七《张至隆传》云：“张至隆,镶红旗人,康熙三十二年为肇庆府。从肇庆新桥而上,从烟寥落,山路多歧。舟人以胡蔓毒药为香,燃之,客皆迷惘,遂启鐍窃其资,名日梦香船。至隆捕得,悉投大江中,其患始息。”该传重点记载了张至隆在肇庆当知府其问,做了筑固堤围、打击抢劫犯罪和严惩胥吏枉法等几件事,其中记述他打击迷晕抢劫犯罪一事用墨最多。     

晚清国子监衰微与满祭酒盛昱退隐

国子监是中国封建社会的中央官学,历来为统治者重视。到了晚清,国家的内忧外患导致国子监出现“颓废已久,迄难振作”。宗室盛昱是唯一参与振兴晚清国子监的满祭酒,但也因经费短缺、胥吏贪腐、师生堕落、对中外文化的反思和国势命运的无奈而弃官归乡。一位满族祭酒虽对官学、国家绝望而归,但其所撰《八旗文经》,却为保存、传承本民族文献作出了卓越的贡献。