1946年的宪政方案

1946年的政治协商会议是中国宪政史上极其重要的一幕。在国内外各种因素的促成下,包括国民党、共产党、民主同盟、青年党在内的国内各派政治力量进行政治协商,达成了宪政共识,为中国设计了一套宪政制度。即：改组国民党一党专政的政府,在中国通过一部民主的宪法,建立一个两院国会制、责任内阁制和省自治制度的宪政国家。本文对此进行一个大致的勾勒。     

从党权政治角度看孙中山晚年的司法思想与实践

孙中山的革命学说因时势变化而变化,其司法思想也因而变动不居。党权政治学说引入后,晚年孙中山完成了从“主权在民”到“主权在党”、从“天赋人权”到“革命民权”的思想转变。与此相适应,孙中山认为,在革命时期,作为治权之一的司法权要掌控于国民党手中,而非超越党派政治。实践中,孙中山努力探索司法“国民党化”之道,但囿于国民党党势、党力之不足等原因,国民党掌控司法的很多举措不免流于形式。     

国民党训政制度对孙中山训政理论的继承与背离

国民党的训政制度与孙中山训政理论之间的关系非常复杂,既有继承的一面,也有背离的一面,要具体问题具体分析。概而言之,在“革命程序论”上,继承了孙中山关于从“军政”到“宪政”之间要有一个“训政”过渡期的思想,而背离了他在革命程序论中提出的训政时期所应实行的政治经济主要任务的主张;在“以党治国论”上,继承了孙中山在中华革命党时期提出的以党权代替政权的思想,而背离了孙中山1924年前后对“以党治国论”的修正和完善;在“五权宪法论”上,形式上搞了一个五院制的国民政府,但在实质上则背离了孙中山提出的权能区分、人民有权、政府有能的原则。     

袁世凯与国民党:两极合力摧毁民初宪政

从康有为、梁启超到孙中山,从维新变法到辛亥革命,清末民初的宪政转型均告失败,1898年的百日维新只持续了103天,1911年革命后建立的民国政权在短时间内也迅速蜕化变质。为什么辛亥革命后的中国不能顺利踏上宪政的轨道呢?百年后重温这段历史,著名学者袁伟时的新论——袁世凯、国民党合力摧毁民初宪政,给了我们一个全新的视角。历史在这里沉思!     

《西方宪政史》(全五卷)

正顾銮斋主编,人民出版社2013年9月出版,全书约176万字。该书将西方宪政看作一个统一的概念,一个关于人民、宪法与政府三者之间的关系的概念,拟为读者提供一个中等规模但涵盖全面的西方或欧美宪政发展的历史读物。全书设五卷共19章,第一卷为总论,概说西方宪政史的基本构成、若干基本问题的探讨、思想脉络和宪政历程等;第二卷论述古代希腊、罗     

郑州地区汉代的民间铸钱工艺

西汉前期,由于长年战乱,人民亟待休养生息。因此,当时政府曾一度允许官商铸钱。于是便有许多官吏和商贾从事钱币铸造,到武帝时,就将铸钱权收归中央,由“上林三官”独铸,使货币质量得到提高,在民间取得了信任。西汉末新莽时期,王莽托古改制,民间盗铸之风大兴,社会经济造成大混乱,加速了王莽政权的灭亡。近年来,在郑州地区曾发现两处新莽时期“大泉五十”铸造遗址。现根据出土铸范试析如下,以求就教。     

声音

<正>1945年8月底,毛泽东在重庆和平谈判,路透社记者甘贝尔向他提问:中共对"自由民主的中国"如何阐释?毛泽东回答:"自由民主的中国将是这样的一个国家,它的各级政府直至中央政府都是由普遍、平等、无记名的选举所产生,并向选举它的人民负责。它将实现孙中山先生的三民主义,林肯的民有、民治、民享的原则与罗斯福的四大自由。它将保证国家的独立、团结、统一及与各民主强国的合作。"(注:四大自由指言论和表达、信仰上帝、免于匮乏、免除恐惧的自由)     

错案探究:公权无界与私权无助

在探讨宪政时,绕不开两个关键词:"公权"与"私权"。公权,原本是授予之权、委托之权,是为保护私权而存在、而具有合法性的;私权,则是"本权",即天赋之权,如生命权、健康权、名誉权、自由权、财产权等,它们中的许多权利与生俱来,     

“九·一八”事变后民主宪政运动的特点分析

"九.一八"事变后爆发的民主宪政运动,以民族危机为背景,以救国为目的,持续时间相对较长。其评议内容全面而深刻,并围绕是否立宪和立什么样的宪法,在评议过程和内容上又表现出阶段性的特点。其参与主体以知识分子为主,体制内民主力量与体制外民主力量相联合,民众参与相对广泛。然而此次宪政运动的现实直接效果和民众的期望值形成极大的反差,使之被视为微弱的宪政运动。     

“笔杆子”与“枪杆子”——蒋介石与胡汉民“约法之争”

正一中国国民党领袖孙中山曾经将中国革命划为三步,1906年他撰写的《革命方略》中提出了"军法之治"、"约法之治"、"宪法之治"三个阶段;1914年孙中山创立中华革命党,在党章中又将革命过程分为军政、训政、宪政三个阶段,在训政阶段不再提"约法",而是"一切军国庶政,悉归本党负其完全责任",即以党治国。孙中山接     

章士钊先被人误后自误

章氏本质上只能算个学者,而不是政治家,故一握权,便自误。章士钊是一个很容易被人误解的人,他年轻时罢过课,参加过小团体,很激进,邹容写《革命军》,他予以润色;孙中山闹革命,他说:"孙逸仙者,非一氏之新私号,乃新中国新     

三方南明“永历”年款官印浅析

<正>明朝灭亡后,南方一些明朝官吏、将领以拥护明王后裔为号召,打起了抗清旗帜,建立了南明政权。1645年6月,唐王朱聿键即位于福州,建号"隆武"。同年七月,鲁王朱以海在绍兴行监国事。隆武二年(1646),清兵逼进福州,七月隆武帝逃至汀州被俘遇害。1646年11月18日,桂王朱由榔在两广官吏的拥戴下,在广东肇庆称帝,第二年(1647年)改元"永历"。永历政权成立后,颠沛流离于两广及云贵等地达15年之久。郑成功于1648年5月得知永历即位于粤西,亲书表文,遥奉年号。从此郑氏政权尊奉永历为正朔,1662年永历帝被绞死于昆明     

明清时代的民权思想

在300多年前,顾炎武先生已经试图去探索一种全新的政体,可以融合封建、郡县二者之利,免其之弊。我们甚至可以说,他在那时候就已断言民权时代的来临……孙中山先生在《三民主义》中对于孔孟之道有这么一段解读:"我们中国的历史,经过了四千多年,其中有治有乱,都是用君权,到底君权对于中国是有利或是有害呢?中国所受君权的影响,可以说是利害参半……两千多年前的孔子孟子,便主张民权。孔子说:‘大道之行也,天下为公。’便是主张民权的大同世界,又‘言必称尧舜’,就是因为尧舜不是家天下。尧舜的政治,名义上虽然是用君权,实际上是再行民权,所以孔子总是信仰他们。     

从“各修各境”到“通力合作”——20世纪20-30年代山东黄河旧运河以西河段民埝治权统一问题刍议

论文讨论了二十世纪20-30年代山东省政府统一该省黄河旧运河以西河段民埝治权的问题。围绕该河段民埝管理问题,当地社会形成了一套"按工摊捐"的修守办法,即民埝某一处工程的修守是按工程估价向该处工程所圈护(或言所能影响到)的滩地以县为单位摊派埝捐办理。该办法理论上虽属公平合理,但却因各县间所持"私见"难以有效施行。所谓"私见"的缘由,在该段黄河南、北两岸地区却有所不同,前者主要是因各县"隐瞒地亩"问题引生,后者主要是由工款"摊派多寡"问题触发。河务局制定的所谓"通力合作"的"按亩摊捐"的办法,即由该河段各县滩地统一缴纳一定额度的亩捐,由民埝专款保管委员会支配,主要着眼于后者,既于解决前者无补,又罔顾各处民埝工情的差异,把地方社会内部的利益纠纷简单化了。国家政权在介入民埝管理这一地方事务的过程中,也显示了其力量的有限性。最后山东黄河旧运河以西河段民埝治权局部统一的达成,是地方与政府、地方各县之间互相博弈与妥协的结果。     

我与湖北（四）

整编法令依韩非之所言,法令者“檃栝之道”也。何谓檃栝之道？即不直者使之直、不圆者使之圆之谓。匠人则之,而有箭与轮之用。管理众人之事而无法令,犹治箭、轮者而无檃栝,此为必不可能之事。故法令与政治相需相求,不可或分。不过檃栝有能用的、有不能用的,求直圆于不能用的檃栝,不唯不可得,可能将原有的材料还给毁坏了。     

孙中山的公仆境界

<正>中国民主革命先行者孙中山先生说过:"人民是国家的主人,官吏是公仆。"他言行垂范,把毕生精力献给苦难的中华民族。孙中山生前担任过中国同盟会、中国国民党的总理和中华民国临时大总统、中华民国军政府大元帅等要职,但从未追求过高薪厚禄,也从未给自己和亲属置办过任何家产。先生卧病期间,立下《家事遗嘱》:"余因尽瘁国事,不治家产,其所遗之书籍、衣物、住宅等,一切均付吾妻宋庆龄,以为纪念。余之儿女已长成,能自立,望各自     

略论知识分子与“道统”的担当

儒学至宋代发展出道学一派,道学理论和圣人体系组成了"道统",在明代成为封建法定意识形态和价值标准。"道统"和"治统"分别在理论和实践上控制人民。"道统"逐渐蜕变为"伪道统"。现代知识分子应该扬弃"道统",投入民主、法治、人权的宪政实践。     

同盟会纲领、种族革命与孙中山革命策略

同盟会纲领是一个包含有狭隘的种族主义和具有时代先进性的资产阶级民主主义的新旧混杂的政治纲领,由于孙中山领导的革命所依靠力量的新旧混杂,决定了其革命纲领的新旧混杂;"驱除鞑虏、恢复中华"本来就是一个基于策略考虑而鼓动革命的利器,因为缺乏资产阶级力量基础,孙中山只能把革命包上反满种族革命的外衣,以实现最广泛的民众动员;反满革命无非是实施将种族、政治、社会三大革命毕其功于一役的策略手段而已不应将同盟会纲领及其体现的民族、民权、民生三大主义割裂来看,尤其不能因"驱除鞑虏"包含有一些狭隘民族主义而判定孙中山把政治革命变成种族革命,是一种倒退,并由此忽视和低估同盟会纲领的革命精神。     

从民国邮票看孙中山的“国父”形象

孙中山是著名的革命家,领导了辛亥革命,推翻了封建君主专制制度,建立了中华民国。他为民族独立、国家富强贡献了毕生精力,被全球中国人尊为"国父",是唯一在海峡两岸都受到尊重的革命家。他的形象多次出现在我国邮票上。民国初年,他的形象第一次出现在光复纪念邮票上。但随后中国进入北洋军阀统治时期,官方不承认他的贡献和地位,他的形象一直没有出现在邮票上。但是孙中山的继续奋斗和探索,对社会进步产生了深远影响,赢得了中国人民的爱戴和敬仰,成为人民心中的领袖。1925年孙中山逝世后,被民众自发地尊为"国父"。随着国民党政权统一全国,孙中山的地位得到了官方承认,国民政府为他举行了国葬,发行了相关的邮票。孙中山的"国父"地位随之得到更普遍的认可。抗战期间,他又成为中华民族爱国主义民族精神的象征,并在1940年被正式尊为"国父"。此后,"国父"形象多次出现在各种邮票上。抗战胜利后,孙中山和中山陵的形象升华为国家统一、民族团结的象征。本文从民国时期的邮票入手,通过分析邮票上的孙中山形象,展示了他成为"国父"的过程,及"国父"形象对于民族精神的重要意义,也揭示了国民党政权大量发行孙中山像邮票的政治目的。     

再论清末立宪中的国会年限问题——以预备立宪筹备清单底稿为中心

光绪三十四年(1908)颁布的预备立宪筹备清单是清季立宪进程中的重要文献,但关于该清单是否宣布开设国会年限及其出台细节仍存在诸多疑点。美国普林斯顿大学东亚图书馆藏有一份宪政编查馆起草的预备立宪筹备清单底稿,完整保留了清单出台之前的修订签条和墨笔校改痕迹。这一清单底稿与清廷正式颁布的清单定本存在诸多差异,清单底稿原拟96条,清单定本删改为92条,不少条目进行了增删和调整。清单底稿第一年第一条原有"请旨宣布开设议院年限宪政编查馆资政院同办",最末一条原有"光绪四十三年第十年"字样,正式颁布时这两个关键性的条目均被删除,从而遮蔽了宪政编查馆原拟奏请第十年开设国会但最终被改动的重要事实。结合相关文献资料,可知预备立宪筹备清单由庆亲王奕劻、袁世凯等人秉承两宫意志删改而成。清单前后多有删改,实际上是各方力量博弈之结果,真实反映了预备立宪筹备清单出台的艰难过程。