重评1946年《中华民国宪法》

1946年《中华民国宪法》是在政治协商会议已经召开、并通过了宪草修改十二条原则的背景下由非国民党人士起草的,因此,与此前国民党一党制定的“五五宪草”比较,存在着一些重大区别。这些重大区别表明：与“五五宪草”不同,1946年《中华民国宪法》多多少少带有一些民主性质或色彩。这些民主性质和色彩是中共、民盟以及全国人民和国民党斗争的结果。     

两种清末宪法草案稿本的发现及初步研究

已经出版的《汪荣宝日记》披露清末曾拟就宪法草案 ,但国内外迄今尚未有发现宪草的报道。本文作者在第一历史档案馆发现两种清末宪草稿本 ,一系残本 ,一系全本。前者完成时间应早于 190 9年 ,可能为日本法学家起草 ;后者应不迟于 1910年 8月。二者皆为清廷秘密立宪的产物 ,虽均非汪氏日记所提到的那部宪草 ,但李家驹、汪荣宝起草宪法时应做过借鉴。与清末《钦定宪法大纲》相比 ,这两部宪草对三权政制、公民权利等有了一定重视     

“国民大会议政会”刍议——抗战时期改革中央政治体制的重大设计

“国民大会议政会”刍议——抗战时期改革中央政治体制的重大设计闻黎明设立“国民大会议政会”,是１９４０年春由国民参政会宪政期成会向国民参政会第一届第五次大会提出的《中华民国宪法草案（五五宪草）修正案》之核心部分。由于种种原因,长期以来史学界对它还缺乏专...     

《五五宪草》与孙中山的宪法精神

一从训政到《五五宪草》1928年6月,奉系军阀张作霖退出北京,南京国民政府实现了形式上的全国统一。是年8月8日—15日,国民党在南京召开二届五中全会,蒋介石在会上正式宣告军政时期结束,实施训政时期开始。国民党的三序时期的理论,是孙中山制定的。孙中山一生革命的目标,即要建立一个民族、民权、民生的三民主义共和国。他在《建国大纲》中规定:“建设之程序,分为三期:一日军政时期,二日训政时期,三日宪政时期”。三个时期的任务分别是“在军政时期,一切制度,悉     

有贺长雄与民初制宪活动几件史事辨析

有贺长雄受聘为袁世凯法律顾问的准确时间是1913年2月,初次续聘则在当年7月国会即将开始草宪工作之际,由代总理段祺瑞签署续聘合同.他能够被续聘,与他在此前抛出《观弈闲评》,提出有利于袁世凯的“国权授受”说及主张“超然内阁制”,有密切关系.同时,《观弈闲评》的出笼亦成为袁世凯对即将开始的草宪工作施加影响的一个重要举措.至于《共和宪法持久策》,则是有贺长雄在《观弈闲评》未能对草宪工作发生影响的情况下,针对当年10月出台的“天坛宪草”第一稿直接发出的攻击,是草宪过程中总统制与内阁制两种主张争斗的产物.以往研究者将其与1915年秋才发表的古德诺《共和与君主论》相提并论,说它是为袁世凯复辟帝制制造舆论之作,是完全错误的.此时的袁世凯应当说尚以实行总统制为直接诉求,并未想放弃民主共和.     

“两种清末宪法草案稿本”质疑

俞江先生1999年撰文称,在中国第一历史档案馆资政院档案中发现了“两种清末宪法草案稿本”(分别称之为“甲残本”和“乙全本”),并对两种宪草进行了初步研究。然而,通过进一步研究,可知所谓“甲残本”,并非宪法草案,而是度支部员外郎李景铭翻译日本学者北鬼三郎《大清宪法案》一书的部分内容,系为主持纂拟宪法的载泽等人提供的参考资料而已;“乙全本”宪草有可能是民间立宪派团体或人士所纂拟,似不能说是清廷秘密立宪的产物。     

战时中国的宪法制定史

正前言(一)围绕自由、权利的"直接保障主义"和"间接保障主义"在展开本论之前有必要先解释一下作为专业术语的"直接保障主义""间接保障主义"(以下这两个专业术语的引号省略)。这两个专业术语,是中国宪法学界从包括战时(1937年7月至1945年8月)在内的20世纪30年代到40年代使用的学术用语。因为本文的分析对象主要是1936年公布的《中华民国宪法草案》(《五五宪草》)和1946年制定的《中华民国宪法》,而这两个宪法与这     

忆《刑法草案（修订二稿）》的起草情况

1979年五届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国刑法》，这是新中国出台的第一部刑法。这部刑法虽然是以1963年中央政治局审查过的《刑法草案》第33稿为基础的，但1979年陶希晋主持起草、修订的《刑法草案（修订二稿）》对刑法的制定与完善也起了重要的积极作用。我作为参加《刑法草案（修订二稿）》的工作人员，且当时给陶希晋担任秘书，对《刑法草案（修订二稿）》的起草、修订情况有一些了解。     

中间派与国民参政会的缘起和第一次宪政运动

国民参政会召开与抗战前以中间派为主体的宪政运动分不开。第一次宪政运动以"五五宪草"为背景,围绕开放党禁、强化国民大会议政会权利问题;目标与内容是战前宪政运动的延续,更多体现了中间派的政治主张,也体现中间派对国民党、对国民参政会态度的变化。     

从“吃穿用计划”到“战备计划”──“三五”计划指导思想的转变过程

1966年开始的发展国民经济第三个五年计划（简称“三五”计划）的制定和执行,标志着中华人民共和国从1953年开始的按五年计划进行的经济建设,在60年代初期由于严重经济困难局面被迫中断三年后,又重新走上了正轨。另一方面,“三五”计划制定过程中指导思想经历了由“解决吃穿用”到“以战备为中心’的变化,标志着中国经济建设实行了一个重大战略转变,其所奠定的指导方针一直影响到7O年代的“四五”、“五五”计划。这个重大经济战略转变是怎样发生的？原因何在？今天我们应该如何评价这个以战备为中心的“三五”计划？通过对这些问题…