1993-1994年:新企业财务管理体制的建立

１９９３—１９９４年：新企业财务管理体制的建立丁学东李国中以邓小平同志１９９２年年初重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的阶段。与此相适应，这一时期的企业财务改革，主要是按照建立社会主义市场经济的要求，探索建立新的企业...     

论电子政务模式下的科技管理体制

科技管理体制是我国政府管理体制的重要组成部分,现有科技管理体制中的矛盾突出表现为:科技管理部门宏观决策的有限理性;科技管理部门重立项,轻管理;科技多头管理,部门协调性差等。引入电子政务将是解决现有科技管理体制矛盾的重要措施,因为电子政务是科技管理信息化的平台,是科技管理高效化的平台,是科技管理民主化的平台。而更新相关部门的行政观念、健全相关法律法规和提升国民整体素质将是构建科技电子政务的重要措施。     

完善我国土地管理体制的意见

经过多年的实践探索,我国土地管理体制进行了多次重大改革,但与完善社会主义市场经济体制的需要相比,目前的管理体制还远远不能适应新的经济社会发展特别是工业化和城镇化过程中对土地管理的要求,必须进行不断的改革和完善。     

我国旅游行业管理体制建设的基本思路

近年来,随着社会经济的快速发展,人民的生活水平得到了很大的提高,旅游行业的发展也日益成熟,形成了一套较为健全的管理体制,旅游行业日渐成为国民经济的重要组成部分。但是,目前我国的旅游行业的管理体制的发展仍然存在一定的制约因素,要增强我国的旅游行业的管理现状,提高整个行业的发展水平和服务质量,就必须要进行体制改革,但是要建立起一套什么样的管理体制,改革要往哪个方面进行,都是一个需要认真思考的课题。本文将从旅游行业的管理体制的内涵入手,通过对目前我国的旅游行业的管理体制的存在问题进行剖析,进而提出对策建议,以期促进我国的旅游行业更好更快发展。     

林业生态环境建设问题与对策

随着我国经济社会快速发展,资源和生态环境的效应日益凸显,林业产业是规模最大的循环经济体,加快发展林业生态建设,对于全面落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,为促进人与自然和谐发展,意义十分重大。但是林业生态环境建设还存在以下问题:林业法制观念薄弱;管理体制和制度不健全;城市林业建设规划不合理。加强我国林业生态环境建设,要提高观念意识,建立有效的生态林业建设机制;完善和健全政策和机制,充分调动人民群众积极性;加强监管力度;依靠科技力量壮大林业产业实力。     

中国大部制改革理论探究

一、行政体制改革的动因探索中国大部制改革是随着经济体制改革的进程而逐步展开的,并且经历了一个为适应经济体制改革的要求而不断发展完善的过程。改革开放三十年来,我国行政管理体制不断改革,取得了重要进展和明显的效果,特别是从适应计划经济条件下的大部制改革到适应市场经济的行政管理体制改革方面取得了重大突破。在以适应经济发展的要求基于理论视角下,行政管理体制不适应性问题表现尤为突出。具体表现为以下几个方面。     

浅谈人事档案管理现状及对策

随着人事制度的改革和深入,市场经济的建立和发展,用工形式的多元化,人事档案的现状存在内容失真、材料不全等问题。要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题,就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段的人事档案管理体制等措施,从而探索和研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新模式。     

五十年来我国高等教育管理体制演变述略

高等教育管理体制,主要反映的是高等学校与政府和社会之间、特别是学校和政府之间的关系。本主要从这一角度,考察一下建国50年来我国高等教育行政管理体制的发展演变。50年来,我国的高教管理体制经历了一个由集权到放权、又从放权到集权、再到发挥中央地方两个积极性几次反复的曲折过程,其中有值得吸取的经验教训。     

论社会主义市场经济条件下人事行政管理体制改革的必要性

我国建国后一直实行的是社会主义计划经济体制,政治体制和人事行政管理体制也实行了与计划经济相适应的高度集中统一的体制。无疑,它对我国的经济发展、一政治稳定、社会事业的发展,曾经发挥过积极的作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,那种高度集中的计划经济体制和与其相适应的人事行政管理体制,已越来越不适应经济建设和改革开放的要求。所以,适应和促进社会主义市场经济的发展,就必须针对这种新的经济体制形式的特点对人事行政管理制度进行必要的改革。一、传统的人事行政管理体制已与市场经济的法制原则不相适应…     

我国旅游管理体制改革的历程

我国旅游业经过岁年的发展历程,虽然我国的旅游管理体制进行了不断地改革,也取得了一定的成就,然而我国的旅游业仍然存在一些问题,现目前的旅游管理制度很难适应我国快速发展的旅游业,因此应当对我国旅游管理体制进行改革。本文对旅游管理进行了概述,详细分析了我国旅游管理体制改革的历程以及我国旅游管理现状,并提出一些加强我国旅游管理体制改革的建议,希望对我国旅游管理体制的改革起到一定帮助。     

新中国图书出版的政府监管

建国之初,中央政府确定了中国图书出版业的计划管理体制,全面确立并构建了计划经济下图书出版业成长的基本框架;“文化大革命”的10年动乱,使图书出版事业受到了极大的破坏和摧残。改革开放以后,为适应社会主义市场经济发展的要求,我国政府逐步推行了出版管理体制和经营体制的改革,在一定程度上增强了出版单位自主经营和自我发展能力。同时,出版单位也普遍建立了以提高出版物质量为中心的多种形式的目标责任制。出版机构虽然经历了由机关而事业单位、由事业单位而事业单位企业化管理,进而初步融入市场经济的发展进程,但从总体上来看,出版业仍是属于特殊监管下的行业。随着我国社会主义市场经济的发展,面对各种挑战和问题,深化图书出版监管的改革势在必行。     

中国文物保护科学和技术跨世纪之路

新中国成立55年来,我国文物保护科技事业从无到有,日益壮大。已经初步建立了一批文物保护科研机构,形成了一支专门从事文物保护科技工作的队伍,逐步建起有效的文物科技保护运行机制。努力探索遗产保护的基本规律、理论和方法,宏观战略研究不断取得重大成果。不可移动和可移动遗产的基础研究和调查评估取得重要进展。考古学区系类型学指导下对中华文明起源和发展的研究成果,极大地丰富和加深了对我国早期聚落、城市、大型工程等遗产的认识。多学科合作的进行,航空遥感,水下考古技术的     

党的三代领导人的科技战略思想

在科技落后的发展中国家追赶世界科技先进水平的征程中 ,制定正确的、适合本国国情的科技发展战略起着决定性的作用。新中国成立后的 50年里 ,中共三代领导人为此进行了艰辛的探索 ,在理论上成功地解决了我国科学技术发展的地位、立足点、动力、路径和支撑力量等一系列重大战略问题 ,逐步形成了有中国特色的科技战略思想 ,对中国科学技术事业的迅速崛起起到巨大的指导作用     

改革开放40年:军民科技融合的中国道路

正改革开放40年来,中国军民科技融合的发展从军工技术向民用转移、国防科技工业面向国际市场开放的初见成效,到科教兴国与科技强军国策的战略交汇、军民科技互动深度和广度的不断拓展,到军民科技整合体系改革、国防科技工业市场化改革进程的加速,再到军民科技融合国家创新体系的建立与完善,成功探索了具有中国特色的跨军民、跨部门、跨区域的军民科技融合创新模式。经过改革开放40年的发展,军民科技融合取得了显著成效:军用     

中国福利彩票事业的发生与发展

为了解决中国社会福利事业发展面临的资金困乏难题 ,1 987年中央政府批准发行了中国社会福利有奖募捐券 ,筹措资金 ,专款用于民政福利事业。历经探索 ,“有奖募捐”改成“福利彩票” ,逐渐与国际接轨。十几年来 ,中国福利彩票为我国的社会福利事业做出了重要贡献 ,但同时也面临着法律规制和管理体制等方面的问题急需解决     

科技体制改革与“863”计划

我出生于山东的教育世家,本想长大以后或学水利,或学教育。但按照组织的安排,1956年起我到苏联学习了6年的计算机专业,回国后在中国科学院计算技术研究所工作,由此与中国科技事业结下了不解之缘。1979年调中国科学院计划局工作,专门研究学科发展和国内外科技管理体制比较。1983年10月至1984年12月,我担任国务院科技领导小组办公室科技体制改革组负责人,1985年初,调到国家科委工作,先后任国家科委综合局副局长、科技干部管理局局长等职,     

浅谈文物管理体制改革

文物是历史文化的承载者,文物能否得到很好的管理与保护,与文物管理体制有着重大关系。在经济和科技迅速发展的今天,文物管理体制也应随时代而有所改革和创新。本研究立足于我国文物管理现状,探寻文物管理体制改革的重要性,提出文物管理体制改革应从法制体系,监督制度和与旅游资源、城市建设方面入手,努力改善文物管理现状,使文物在得到保护的同时,发挥它的文化价值和传播作用。     

我国博物馆章程建设现状分析

本文通过对我国博物馆发展取得的成绩,以及博物馆管理体制和内部运行机制出现的问题和成因进行分析,指出法人治理结构的建立和完善是现代博物馆制度中最重要的组织架构,法人制度是实现博物馆依法治理和顺利运行的基础。目前,我国博物馆虽在形式上建立了法人制度,但在运行实践中仍存在诸多问题亟待解决。从理论上讲,博物馆章程制度的构建和完善是博物馆规范化、管理科学化的要求,也是公平、自由、秩序价值在博物馆的集中体现,更是法人治理结构的制度载体。确立博物馆章程制度是解决博物馆当前面临的诸多问题的着力点和抓手,推进博物馆章程制度的构建和完善,将使新形势下的博物馆管理体制机制得以创新,从而引导博物馆的健康发展。     

中国文化遗产保护管理的政策思考

我国文化遗产保护不力的原因,与我国缺乏行之有效的文化遗产管理体制有密切关系。从西方先进国家的文化遗产保护经验看,文化遗产的有效保护和合理利用主要依赖管理体制和制度的力量。为了从根本上改变我国文化遗产保护不力的局面,我们应该在文化遗产行政管理体制改革、运行机制和规范标准制订三个方面着手,建立起一套适合我国国情的行之有效的文化遗产管理体制,这是加强和改善我国文化遗产保护管理的必由之路。     

展创新特色,记精彩缩影--《深圳保税区管理志》简评

保税区是继经济特区、经济技术开发区之后,经国务院批准设立的、开放层次最高的海关监管特殊经济区域。深圳经济特区是最早创建保税区并最早进入实际运作的地区。早在1986年,深圳市就开始对创建保税区模式进行探索,先后建立了3个在功能开发、管理体制、运作机制等方面各有特色的保税区,形成了集加工、生产、物流、研发于一体的多功能经济区域,为深圳经济和社会发展做出了积极贡献。可以说,深圳保税区的发展历史,是我国保税区发展历史的一个精彩缩影。深圳保税区管理局决定编纂专志记述3个保税区的历史与现状,总结其历史经验,是极富远见卓识之举。下面仅就该志的主要特色,略加评述。