湖南永顺老司城遗址、湖北咸丰唐崖土司城址、贵州遵义海龙屯 跨省联合申遗,协调管理措施

正2013年.国家文物局对世界文化遗产预备名单进行更新,正式确认湖北咸丰唐崖土司遗址,湖南永顺老司城遗址、贵州遵义海龙屯土司遗址联合申报世界文化遗产。按照《保护世界文化与自然遗产公约》及其《操作指南》等阐述的世界遗产中系列遗产的保护管理要求开展相关工作。同时作为系列遗产申报,国家级、省级层面也已建立跨省联合管理机制,制定联合、协调管理的专项管理协定,以及各遗产点专项管理法规,同时成立专门的协调管理机构执行联合管理工作,有效保障了遗产整体价值的整体、长期保护。具体协调管理措施主要包括:1.国家文物局主管和指导土司系列遗产的整体保护管理工作,在保护技术,专项资金等方面对土司遗产保护予以支持。     

跨省联合申遗，协调管理措施

2013年．国家文物局对世界文化遗产预备名单进行更新．正式确认湖北咸丰唐崖土司遗址、湖南永顺老司城遗址．贵州遵义海龙屯土司遗址联合申报世界文化遗产。按照《保护世界文化与自然遗产公约》及其《操作指南》等阐述的世界遗产中系列遗产的保护管理要求开展相关工作。同时作为系列遗产申报．国家级、省级层面也已建立跨省联合管理机制．制定联合、协调管理的专项管理协定．以及各遗产点专项管理法规,同时成立专门的协调管理机构执行联合管理工作．有效保障了遗产整体价值的整体,长期保护。     

社会变革背景下的世界遗产发展

世界遗产的保护作为一个重要的全球实践,深刻地影响到世界各国对自身遗产的认知和保护。《保护世界文化和自然遗产公约》经历了45年的发展,与社会变革与交织在一起,对世界遗产的保护观念也在不断调整,今天已经与人类社会的可持续发展密切地结合在一起。世界遗产的发展方向、对世界遗产保护状况的讨论,以及对新世界遗产申报项目的评审,也越来越多地表现出从专业的评估向社会认知方面转变,强调以人为核心的世界遗产保护,强调社会各阶层、各方面,特别是社区参与遗产的保护和管理,以及遗产保护与可持续发展的关系。     

“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”遗产申报和保护传承

“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”在第44届世界遗产大会上成功列入《世界遗产名录》。本文意在简要描述项目的遗产价值和基本情况,回顾项目二十年的申报历程,总结申遗成功的经验做法,梳理项目的价值意义,提炼项目保护利用与申遗使命担当,以期更好地推动该系列遗产的保护传承。     

系列遗产概念定位及其申报路径分析

文化多样性发展影响着世界格局,而世界遗产运动无疑是各国展示自然和文化资源的舞台。"系列遗产"是出现在《实施保护世界文化与自然遗产公约的操作指南》中,为拓展申报思路而出现的遗产类型,与历史城镇遗产、文化景观、遗产运河、遗产线路等属同一概念类型。系列遗产概念的产生,是随着遗产保护理念发展而出现的,承认文化、生物多样性发展价值是系列遗产出现的前提。在"代表性、平衡性、可信性"国际遗产全球战略背景下,加大对系列遗产申报研究,把握系列遗产概念、探索申报规律、归纳申报路径,加快申报速度,使更多遗产资源得到科学管理与保护,对推进社会经济、生态的可持续发展,展示文化自信均有着极为重要的现实意义。     

西北师大世界文化遗产研究中心成立

目前,“西北师大世界文化遗产研究中心”成立。世界遗产是世界级“名牌”,它有自己的价值标准、指标体系、运行机制、监测系统及申报程序。目前已有１６２个国家成为《保护世界文化与自然遗产公约》的缔约国,已有７００多项遗产受到全国各地政府的重视,但在全国性的申报热潮中,理论研究工作相对滞后,导致申报工作盲目无序,鉴于此,西北师范大学成立了世界文化遗产研究中心。“中心”将本着“立足西北、面向西部”的精神,系统地研究世界遗产的国际规则,研究世界遗产在申报、保护等方面的成功经验,促进我国世界文化遗产的申报、保护及改变世界遗产理论相对匮乏的状况;积极参与国内各省区尤其是西部的世界遗产调查、申报及保护工作。对西北尤其是甘肃的潜在世界文化遗产价值发掘和评估,对申报世界遗产的可行性进行论证,并根据起成熟程度制定出切实可行的申报规划,为政府决策提供理论依据。西北师大世界文化遗产研究中心成立     

原作传世 永续利用

《保护世界文化和自然遗产公约》(以下简称《公约》)要求签约国政府“竭尽全力”做好遗产的“鉴定、保护、保存、展示、并传之后代”的工作,同时要保护好国家遗产。保护遗产的标准,就是保护好遗产的真实性和完整性。这也是申报世界遗产时所论证和鉴定遗产价值的标准。     

中国世界文化遗产保护管理规划发展历程及未来趋势

世界文化遗产保护管理规划,是《实施〈世界遗产公约〉的操作指南》提出的遗产保护管理的重要举措。中国加入《世界遗产公约》以后,在保护管理规划方面做了持续的探索,结合中国文物保护体系要求,形成一套既顺应国际文化遗产保护管理要求,又符合中国文物保护法规体系的规划模式和工作方法。但是,随着世界遗产申报和管理的理念、策略和规程的转变,世界文化遗产保护管理规划也需要顺应潮流,总结已取得的经验教训,完善规划体系和制度,更多地关注遗产价值的保护与社会经济文化发展的关系问题,更主动地谋划世界文化遗产融入社会、经济、文化建设,为世界文化遗产的保护和可持续发展发挥更积极的作用。     

国内外专家学者齐聚荔波探讨世界遗产保护与生态文明建设

7月21日至22日,“生态文明贵阳国际论坛荔波分论坛”在贵州省荔波县举行,来自中国、英国、美国、俄罗斯、蒙古、埃及、乌干达和香港等10多个国家和地区的世界遗产保护专家参与了论坛。论坛主题为“发展中国家世界遗产保护的挑战和探索”,通过围绕“全球世界自然遗产保护动态与生态文明建设概述”、“发展中国家世界自然遗产保护动态与生态建设实践”、“中国世界自然遗产保护与生态文明建设的全球对比分析”、“中国世界自然遗产保护与生态文明建设面临的机遇与挑战”等议题的深入探讨。论坛同时起草公布了《荔波宣言》,以助推发展中国家乃至全球生态文明建设的进程。     

土司系列遗产潜在的突出普遍价值分析

本文在历史、考古、社会、民族学等相关学术领域对土司制度及土司遗址的研究基础上,以世界遗产理论体系中"系列遗产"的价值认知视角,分析提炼土司系列遗产整体的突出普遍价值,并讨论构成系列遗产的各土司遗产个体间的"组合原理",陈述其对系列遗产整体价值特征作出的贡献。     

卷首语

正中国申报2015年世界文化遗产项目"土司遗址"已进入倒计时阶段,今年九月联合国世界遗产委员会的专家现场评估工作顺利完成。为此,本期特别推出"土司遗址申遗专辑",全方位解读湖南老司城遗址、湖北唐崖土司城址、贵州海龙屯等三处土司遗址作为世界文化遗产的资格,为什么是它们能成为中国遗留的众多土司遗址的代表。联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》对世界文化遗产所应具有的突出而普遍价值有明确的规定。《土司系列遗产潜在的突出普遍价值分析》在历史、考古、社会、民族学等相关学术领域对土司制度及土司遗址的研究基础上,以世界遗产理论体系中"系列遗产"的价值认知视     

2014年联合国教科文组织世界遗产系列论坛聚焦“遗产、旅游、社区协调发展”

2014年6月4—5日,联合国教科文组织世界遗产系列论坛在“中国阿诗玛的故乡”云南石林隆重召开。本届论坛由联合国教科文组织驻华代表处和中国住房和城乡建设部世界自然遗产保护研发中心主办、石林风景名胜区管理局承办,论坛主题为“遗产保护,旅游发展,社区繁荣”。     

北京中轴线

“北京中轴线”城市景观的遗产申报和保护体现出近30年来中国对世界遗产认识的逐步发展,从关注孤立的纪念物,扩展为关洼城市遗产作为一种紧密联系的整体城市景观所具有的文化价值。     

世界遗产海龙屯缓冲区界定原理与管理策略解析

世界遗产保护管理对缓冲区的界定与管理主要涵盖历史功能、景观特征、风险防范与发展引导等角度。世界遗产海龙屯的保护管理实践表明,外围山体、水系、场地、空间、聚落等环境要素在军事防御、交通、山地景观、环境特征等方面与海龙屯具有重要关联;特定区域的城乡建设、旅游等发展需求可能对遗产的整体保护与管理工作造成潜在影响。这些要素的分布是缓冲区划定及管理的出发点。管理策略与保护管理需求的差异相关,缓冲区分类可更具针对性地开展综合管控及发展引导。缓冲区的设置不仅是世界文化遗产保护的一种手段,也是深入认知遗产价值与要素的一种方式。清晰的缓冲区及其管理要素辨析可为遗产监测和长期保护管理提供重要指标。     

濒危世界遗产威胁因素分析与中国世界遗产保护对策

研究导致世界遗产"濒危"的威胁因素能够为我国世界遗产管理与保护提供重要借鉴。对全球濒危世界遗产威胁因素定量统计发现:武装冲突、管理不力、工程建设是世界文化遗产与世界自然遗产共同面临的三大威胁;世界文化遗产的主要濒危因素还包括城市发展压力、不合适的维修/重建等;世界自然遗产濒危因素则还包括非法偷猎、捕捞,以及林业采伐、农业种植、放牧等农林生产活动等。中国世界遗产面临的首要威胁因素是旅游发展压力,管理问题、城市发展压力、水利工程建设等也较为突出。提出中国世界遗产保护建议:明确遗产旅游价值取向,加强高峰期游客管理,控制旅游设施建设规模;提升管理水平与管理能力,探索世界遗产管理的新体系、新思路;妥善处理好城市发展对世界文化遗产的保护压力,积极预防极端自然灾害的破坏;严格控制世界自然遗产地内的道路建设、水利工程建设等。     

中国文化景观的申遗策略初探

《世界遗产名录填补空白——未来行动计划》(Gap Report)和《什么是突出普遍价值》(OUV Report)是近年世界遗产保护领域中的两个重要文件。Gap Report对世界遗产价值的比较分析与认定归纳提出了新的框架概念:类型框架、时空框架和主题框架;OUV Report对世界遗产的"突出普遍价值"定义陈述作出了修改,更加突出"普遍性"和"可持续性"。根据这两份文件的要求和中国文明的特性,选择"文化景观"作为中国申报世界文化遗产的类型更符合中国特色。我国应站在全人类文明与文化的高度,重新发掘遗产价值,加强"文化景观"类遗产项目的研究与申报。     

中国南方喀斯特（扩展）

“中国南方喀斯特”是中国政府向世界遗产委员会提出的一个分批次系列申报的世界自然遗产项目,第一期遗产地于2007年成功列入世界遗产目录。     

“文化线路”的多维度内涸

“文化线路”（Cultural Route）在国际古迹遗址保护领域至今仍不失为一个新概念。1998年,国际古迹遗址理事会（ICOMOS）“文化线路国际科学委员会”（CIIC）正式成立,在其规划和引导下,开始系统而深入地探讨“文化线路”的内涵、价值、意义及其保护策略,“文化线路”的思想也随之在全球传播开来。“文化线路”作为2005年10月在西安召开的第十五次国际古迹遗址理事会大会议题的四个子议题之一,聚焦于“文化线路”被列入世界遗产项目,中国学者开始给予“文化线路”更多的关注。然而,“文化线路”具有申报世界遗产的可能性,并不等于我们对“文化线路”的探讨仅仅是围绕申报世界遗产而展开,它无疑具有更深广的内涵,有待我们不断认识与实践。     

协调推进机制为大运河保护与申遗助力

举世闻名的中国大运河申报世界遗产的过程中,大运河保护与申遗都取得了一定的成绩和经验。而大运河作为一个地跨8个省（直辖市）、35座城市,多部门管理的线性活态遗产,采取了联合申报的方式,联合申遗过程中在机构建设、职能分工、协调合作方面采取的一些独特做法,也就是“协调推进机制”,相信将会为其他系列遗产的申报提供有益的借鉴。     

让保护管理与国际接轨

<正>"保护与管理"是世界遗产突出普遍价值的三大支柱之一,丝绸之路作为文化线路类型的超大型跨国系列遗产,保护管理的体系复杂、需求和措施多样,中、哈、吉三国各级政府及文物主管部门、专业团队、相关管理部门及民众,在申遗过程中有序协调、紧密合作、共同努力,接轨世界遗产要求,围绕丝绸之路遗产的"线路整体"和"系列"特征,