民族自治条例的立法变通权探讨

民族自治地方立法变通权是民族自治地方制定的自治条例或单行条例的立法权。其法定依据是宪法、立法法、民族区域自治法中以及法律、法规中具体授权的规定,但其行使受到宪法、立法法等的限制,并且,对自治条例的立法变通权还设置了批准后生效、备案、审查、违法撤销的监督制度。     

我国的立法体系

我国的法律属大陆法系,即条文法系。在立法上实行的是统一的多层次立法体系。 宪法是我们国家的根本大法,是最高位阶的法律形式。它的制定机关是全国人民代表大会。     

民族自治地方立法问题刍议

民族自治地方立法权是我国立法体制中的一个重要组成部分,也是民族自治地方依法行使自治权的重要内容。当前,民族自治地方立法面临诸多问题,制约了民族自治地方经济社会的全面发展。必须尽快采取有效措施,完善民族自治地方立法,以推动民族地区经济社会的全面进步。     

论我国的立法审议程序

立法审议程序的完善直接关系到权利义务分配格局,决定立法的质量和法律实施的效果,对于我国构建和谐社会意义重大。本文对我国现阶段立法审议程序的现状及立法发展要求展开研究。     

清代内府政书编纂的法律功能探析——以乾隆时期为中心

本文通过对清会典、则例、大清律例等政书的编纂过程的论述,初步探讨了清代内府主要是乾隆时期政书编纂与立法活动之间的关系,着意揭示以上政书无论从"钦准"纂修到修订直至颁行,都与其他图书编纂不同,具有代表国家行使最高立法权,并令各衙署遵守的特殊法律功能。因此,不能单纯从编纂书籍来看待其所特有的法律意义。     

浅析赤峰市地方性法规贯彻执行情况——以《赤峰市红山文化遗址群保护条例》为例

2015年全国人大常委会通过的《中华人民共和国立法法》,首次将立法权下放到设区的市。赤峰市作为内蒙古自治区的盟市,自此正式取得了立法权,开始行使地方立法权,先后制定出台了一些地方性法规。在立法方面取得了一定成绩,但也存在一些问题,特别是立法后实施过程中存在一些问题,在一定程度上阻碍了地方性法规的贯彻执行。《赤峰市红山文化遗址群保护条例》是赤峰市享有立法权后颁布的首部地方性法规,文章以《赤峰市红山区文化遗址群保护条例》实施为例,对赤峰市首部地方性法规实施情况进行总结分析。文章共分为四部分,第一部分对条例的颁布情况进行简单介绍;第二部分详细介绍条例实施后所做的工作,取得的成效;第三部分从条例自身及实施情况两个方面分析存在的问题;第四部分针对存在的问题提出完善建议,希望对赤峰市地方性立法工作有所帮助。     

论日本国会的立法程序

日本国宪法(以下简称宪法)规定:“国会是国家权力的最高机关,是国家唯一的立法机关”(第四十一条)。这说明作为立法权主体的国会是“国家权力的最高机关”。其所以规定国会是“国家唯一的立法机关”具有两层意思,第一、表明立法这种国家作用由国会独占(日本称之为国会中心立法原则);第二,国会的立法作用与其他机关无任何关系(日本称之为单独立法原则)。作为国家作用的立法,又分为形式意义和实质意义两种。所谓形式意义的立法,是     

日本的立法机关与法律的公布

日本国宪法第４１条规定：“国会是国权的最高机关,是国家唯一的立法机关”。这就表明了国会在国家机构中的地位,享有国家的立法权。因为是国权的最高机关,才享有国家的立法权,而不是相反。 我国宪法第５７条规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关,它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。’”第５８条紧接着规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”是为行文方便以两条规定,意义相同：首先是最高国家权力机关,其次才是立法机关,立法权只是最高国家权力的一部分。 ２０来年…     

数量与质量--法律体系建设的两个维度

法律体系应该是门类齐全、结构均衡、层次分明、协调一致的统一整体。由于种种原因,在过去的一个时期里,我国在立法上片面追求规模和数量．忽视了对立法质量的要求。笔以为．只有在立法中做到“在数量上有所侧重,在立法中追求质量”这两点．才能逐步形成完善的社会主义法律体系。     

未成年人保护地方立法探析

我国幅员辽阔,各地经济发展、文化背景、地理环境等存在较大差异,因此,地方在立法过程中应在不违背上位法相关原则的基础上注重结合本地区的实际情况.随着2015年《立法法》的修改,地方立法权进一步扩大,享有立法权的地方如何科学合理地制定地方立法成为新的机遇与挑战.本文以未成年人保护的地方立法为例,通过对当前未成年人保护地方立...     

新中国立法体制的嬗变及发展

在推选中国社会主义法制建设的进程中,立法制度的建设尤为重要。本将新中国成立后,我国的立法体制大致划分为三个阶段：一是1949年至1954年的立法权相对分权时期;二是1954年至1979年立法权相对集权时期;三是1979年至今的中央统一领导和一定程度分权的、多级并存、多类结合的立法体制时期。笔拟通过对立法体制的嬗变过程的阐述,以反映出中国立法体制的逐步成熟和健全。     

南京临时参议院立法活动的若干考察

南京临时参议院中的资产阶级革命党人及某些立宪派人士,为制定建立资产阶级共和国所必需的法律、法规进行了积极的努力,在近代中国立法史上写下了重要的一页,具有不可忽视的进步意义;某些立法规则、程序没有得到严格的遵循,则可视为中国资产阶级革命不彻底性的一种表现。     

完善地方政府立法权监督的几点思考

地方政府立法是地方政府行使行政权力的一种重要方式,加强对地方政府立法权的监督,是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。本文通过对现有地方政府立法权监督方式的分析,探讨提出完善监督地方政府立法权的建议。     

浅谈我国旅游立法滞后对旅游业的影响

本结合中国旅游立法的现状,从旅游业的三个基本要素(即旅游、旅行社和旅游资源)的角度,分析中国旅游立法的相对滞后给旅游业带来的不利影响,以促使相关立法机关重视旅游立法,进一步健全完善现有的旅游法律法规,制定新的法律。     

合作社立法之我见

通过分析合作社的产生与发展,明知合作社是市场经济的产物。合作社的本质是在其内部成员之间进行资源的优化配置。而合作社的法律属性集中的体现为合作社基本原则的归纳综合的五个方面。各国各地区也都进行了合作社的立法,但是存在不同的立法模式。在分析各种立法模式之后,提出我国应该采用综合立法的方式:即制定统一的合作社基本法,以促使我国合作社的发展。     

《奥林匹克宪章》

《奥林匹克宪章》（Olympic Charter）是国际奥委会制定的关于奥林匹克运动的最高法律文件。宪章对奥林匹克运动的组织、宗旨、原则、成员资格、机构及其各自的职权范嗣和奥林匹克各种活动的基本程序等作了明确规定。这个法律文件是约束所有奥林匹克活动参与者行为的最基本标准和各方进行合作的基础。     

从立法角度看新修改的民族区域自治法

新个性的民族区域自治法是我国民族立法的里程碑,总结了我国历史教训,借鉴了世界上其他国家的经验。同时维护宪法和法律的统一,在我国立法体制中属于特殊地方立法,对国家法律,法规可以交通和补充。而且随着市场经济的推行,更加突出民族自治地方的经济自治权,使其加快经济和社会发展。     

外资并购中反垄断法律制度的完善

本文通过分析外资并购过程中的反垄断立法状况,铺陈国外典型国家的反垄断法律制度,提出了完善我国反垄断法律制度的建议。探讨如何妥善地解决外资并购中涌现的外商投资市场准入、外资并购后新公司的性质、国有股权转让价格、股东权利保护、反垄断等等法律问题;如何清除现行立法中对外资并购造成阻碍的条文和规定;如何完善外资并购法律规定,使之既能促进外资并购公司的发展,又能有效地对外资并购行为进行规制使之符合我国经济发展和维护国家经济安全是当前值得研究和重视的问题。     

法的外部性研究

法的制定与实施常常给他人带来非自愿的成本或收益,本文称之为法的外部性。法的外部性,导源于现代社会法律的经济性、公益性等特征不断增强。内在化法的外部性,须明确界定中央与地方之间、国务院各部门之间的立法权,完善立法程序,建立立法损害补偿制度;须在完善公务员奖励制度、国家赔偿制度的同时,降低提起公益诉讼的私人成本,提高公益诉讼的私人收益。     

从军事史研究的角度来看中日战争——关于兴亚院的历史定位

正一、序言(一)战争从军世代的凋零自1945年8月日本战败至今巳68年,对日本社会而言,这意昧着什么呢?战前,日本的征兵年龄是依法律(必须获得立法府——帝国议会的同意)的兵役法之相关规定。1942年2月兵役法修改的结果,以敕令(由行政府——内阁作出决定,即可实施)取代法律,并于其中增加可以变更征兵年龄的条文,因此1944年局势恶化时,在征兵检查中,过去年满20岁以上的规定,改为年满19