从中央与地方关系互动看宋代基层社会演变

宋代建立后,为加强中央集权,由中央直接委派官员出任地方亲民官,并设置巡检、土兵、县尉、弓手等基层武力,将有财力的百姓纳入吏职,使县成为宋廷深入基层社会的基点。徽宗时期,宋廷无力维护地方治安,使地方菁英、豪右与胥吏所形成的地方势力在基层社会中具有举足轻重的力量。南宋时由于长期和战等因素,使县政推动更需倚赖地方势力的协助。地方豪强与菁英—地方官员—基层武力与胥吏三股势力,形成南宋以后中国基层社会的三个支柱,共同合作互相依存。宋代士人的角色更为重要,是南宋时代基层社会的主要力量。     

元代弓手制度初探

弓手制度作为宋金控制基层社会的统治经验被元朝继承,纳入了"祖述变通"的制度建构模式之中。元代弓手设置广泛,按规定要以百分之一的比例从百姓中选拔。实际上,由于各地治安状况的差异,弓手的选拔与这个比例并非完全一致。弓手主要职能为巡捕,其内容主要包括:巡夜禁、巡捕盗贼、监视基层民众动向等。元代弓手制度表现出一些有异于前代的突出特征,最为明显的就是由宋代的乡役转变成一种特殊的户计,反映了元代由户计制度带来的民众职业与职役的固定化。元代弓手在职能运行和社会地位等方面均表现出一些元朝的制度特色。元政府对其运行中出现的弊端也相应地做出调整和完善,反映了元代国家政权对维护社会治安和加强基层社会控制的重视。     

晚清士绅基层社会地位的历史变动

晚清士绅基层社会地位的历史变动王先明清王朝在实行政治统治的过程中,对于基层社会的控制以及对士绅阶层的控制,始终是一个十分艰难的历史课题。由于士绅阶层的独特社会地位及其文化角色在基层社会中拥有不可替代的功能,这一阶层常常超越清王朝的基层社会控制组织的制...     

从《捕亡令》看唐宋治安管理方式的转变

唐代前期地方上没有独立的治安管理体系和负责人,州县的捕盗工作需要军人参与。县一级虽由县尉负责追捕盗贼,但并非专掌。唐代中后期,随着专知官的出现,县尉中分判盗贼事务的尉开始被称为捕贼尉,逐渐专掌一县治安。但是由于县尉缺少下属人力,军镇势力又日益增强,晚唐五代以来基层治安管理事务遂变为镇将负责,县尉或置或废。宋初复置县尉,同时将原属于镇将统领的弓手交由县尉管理,县尉和巡检所属成为维持基层治安的专门武装力量。唐、宋《捕亡令》中与地方捕盗相关的法令的差异,反映了唐宋间基层治安管理方式的变化,其背后体现出唐、宋县级政务运行机制的不同。而军镇力量的消长则成为这一变化的契机和动力。     

刍议维护西部民族地区社会稳定与提高基层政府领导力

民族地区社会政治稳定,是政治发展进程中的动态稳定,是整个国家社会政治稳定的重要组成部分。基层政府领导力是维护社会稳定的关键。西部民族地区当前正面临着前所未有的社会转型时期,各类矛盾凸显,基层政府领导力也受到严峻挑战,尤其是信任基础薄弱、公共政策失衡、危机意识不强、基层组织弱化等问题严重影响民族地区基层政府的公共治理能力。民族地区基层政府领导力在社会转型时期逐步演变成为一种综合力,特别是在品质力、决策力、执行力、协调力、回应力等方面有着特殊诉求。提升基层政府领导力是当前维护西部民族地区社会稳定的客观要求,是构建维护社会稳定的信任保障、机制保障、人才保障和行为保障的重要举措。     

秦汉宗族政策与基层社会治理--兼论商鞅变法离散宗族的历史内涵北大核心CSSCI

宗族血缘关系与地缘关系合一、国家与社会合一,是中国传统社会的结构特点,宗族关系与国家权力在基层行政运行中的辩证属性,是基层社会秩序变迁的重要因素,其功能发挥因时而异,取决于多种因素。梳理分析这一问题,是考察中国古代社会控制、治理理念、治理模式的重要方面。秦汉是中国统一王朝建立和大发展时期,是历代统一王朝基层社会治理理念、模式的奠基时期,宗族力量与国家力量经历了分与合、合与分的历史过程,直接影响着基层社会秩序与统一国家建立.     

对基层群众文化工作的几点思考——以秦安县文化馆为例

当前,基层群众文化工作在理论方面缺乏调查研究与归类整理;从事基层群众文化的工作人员专业结构不平衡现象比较突出,人员年龄断代问题也较为严重;基层群众文化工作单位设施落后、缺乏自我宣传意识;基层群众文化工作单位的资金来源面临着前所未有的考验。本文从以上四方面探讨了基层群众文化工作的现状,在此基础上提出了加强人才队伍建设、转变工作观念、实施文企联姻战略和充分利用媒体力量等一些做好基层群众文化建设的策略。     

基层土地规划中的经济性与发展性探讨

随着城镇化建设的加快,在基层建设用地规划中出现了很多的问题,尤其在农村经济基层的建设用地规划上出现了很大的矛盾,如果不解决基层建设用地规划中的矛盾,将会大大延缓农村经济建设的发展和制约农村经济建设的进步。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展的重要时期,各地区开始重视农村基层土地管理,耕地保护意识进一步加强,部分地方开展了城乡基层建设用地规划增减试点,这对统筹城乡发展起着重要的作用,但也出现缺乏合理管理措施的现象,如基层建设用地规划分配缺乏实际依据,决策上存在问题,而且基层建设用地规划资金来源渠道单一,与征地者与用地者之间的矛盾尖锐,更有部分地区的少数地方政府出现未与土地持有者协商一致而强拆强建现象,这些问题严重损害了土地持有者利益和政府形象,文章针对城市发展过程中的基层土地规划问题进行了全面的分析,就当前的基层土地规划的经济性以及发展性问题提出了几项建议,期望对其有所借鉴作用。     

加强新形势下基层基础工作的研究

加强基层基础工作,是形成强大社会凝聚力的根本保证,是维护社会稳定的牢靠基石,是推进基层民主政治建设的关键所在,是提高党的建设科学化水平的必然要求。近年来,青海省进一步夯实基层基础工作,取得了明显成效,但也存在不少薄弱环节,明确和匡正加强基层基础工作的主要思路、基本原则和目标任务对于建设富裕文明和谐新青海具有重要意义。     

宋代乡村的民间力量与社会秩序

地方政治相对于中央政治而言,是历代王朝政治的组成部分。地方政治的变迁既受制于中央王朝政治,同时也对中央王朝政治的方方面面施加着自己的影响;尤其是它处于国家与社会之间,上承王朝政令,下理社会秩序,可以说地方政治优劣,直接关系到社会的安定与进步,更关系到王朝的兴衰。而宋代是中国古代社会的一个转型期,也是一个具有代表性的朝代,各种新兴阶层相继的出现和发展,此后各代的社会生活在宋代都可以看到一些缩影。表现在宋代农村社会则是各种民间力量与国家力量的博弈,并且在博弈的过程中表现出对地方社会秩序的影响。     

宋代乡村的民间力量与社会秩序

地方政治相对于中央政治而言,是历代王朝政治的组成部分。地方政治的变迁既受制于中央王朝政治,同时也对中央王朝政治的方方面面施加着自己的影响;尤其是它处于国家与社会之间,上承王朝政令,下理社会秩序,可以说地方政治优劣,直接关系到社会的安定与进步,更关系到王朝的兴衰。而宋代是中国古代社会的一个转型期,也是一个具有代表性的朝代,各种新兴阶层相继的出现和发展,此后各代的社会生活在宋代都可以看到一些缩影。表现在宋代农村社会则是各种民间力量与国家力量的博弈,并且在博弈的过程中表现出对地方社会秩序的影响。     

论撒拉族政治参与历程与基层和谐社会建设

撒拉族是一个几乎全民信仰伊斯兰教的民族。在融入稳定期、剧烈变革期、稳定发展期三个不同的历史阶段,撒拉族基层社会具有不同的社会状态特征。不同的国家权威塑造方式决定了撒拉族政治参与和基层社会和谐稳定状况,这为今天促进撒拉族有序政治参与及基层和谐社会建设提供了启示。     

《历史研究》2004年总目

(作者后面括号内圆点前是期数,圆点后是页数)笔　　谈理论与方法:历史学与社会科学的关系及其他于　沛等(4·　3)专题研究唐宋基层武力与基层社会的转变　——以弓手为中心的观察黄宽重(1·　3)“唐宋”抑或“宋明”　——文化史和思想史研究视域变化的意义葛兆光(1·18)竟陵派与晚明时代商　传(1·33)商代的疾患医疗与卫生保健宋镇豪(2·　3)唐代地方祠祀的分层与运作　——以生祠与城隍神为中心雷　闻(2·27)荷兰殖民占领时期台湾原住民人口辨析郝时远(2·42)清代河南赊旗镇的商业　——基于山陕会馆碑刻资料的考察许　檀(2·56)周伐猃狁…     

社会主义新农村建设必须重视基层统战工作

新时期,三农问题仍然是我国发展中必然要重视的问题,而社会主义新农村建设是这个过程中的关键。建设社会主义新农村是全党全社会的历史任务,并且这个任务的完成需要社会各方面资源的最广泛配置与跳动。基层统战工作是爱国统一战线工作中的重要组成部分,而因其群众性更强,能够更直接地在新农村建设中发挥优势作用。同时,在新农村建设过程中,基层统战工作亦存在着诸多问题急需解决,保证基层统战工作在社会主义新农村建设中发挥更有效的作用。     

加强两个民主建设 推进民主政治进程——基于无锡基层民主与党内民主的个案研究

正确认识和处理基层民主与党内民主的关系,是当前推动政治体制改革、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明所面临的重大问题。基层民主与党内民主是社会主义民主政治的两个基本方面,两个民主建设是相辅相成,互为补充,不可分离的有机体。完善基层民主是将民主政治从外围向中心推进的过程,把民主从地方向中央推进的进程;而发展党内民主则是由核心向外围辐射的过程,从中央向基层扩散的进程。以无锡基层民主与党内民主的实践为例,进行个案研究,为推进中国特色民主政治进程提供宝贵经验和有益探索。     

晚清时期广东基层区划转型变革的团练化机制

1909年清政府颁布《城镇乡自治章程》,确立了基层自治区划“城镇乡制”。中国基层区划建置自此打破秦汉以来的“类复式政区格局”,进入制式统一、功能完全的“乡镇制”发展期,但“城镇乡制”在各地的初期实践并未完全遵循刚性规定。在基层团练盛行的广东地区,其基层自治区划多以“县—区”为架构而非《城镇乡自治章程》确定的“县—城、镇、乡”体系,且“区”的分划配置实则源自当地基层团防区划“团”。这种现代基层自治区划源出基层团练的现象,很大程度上在于兼具治安防卫、行政管理和准自治功能的基层团练型政区契合当时基层自治区划的建置要求,也能满足当时广东基层社会治理的内在需求。     

论程朱理学对朝鲜王朝的影响及作用

儒家思想在中国历史上占有统治地位,影响中国两千余年封建统治。朝鲜与中国联系悠久,也同样深受儒家思想影响。宋元以后．儒家思想发展形成了程朱理学。由于朝鲜王朝时期与中国的政治经济化联系更为密切．使程朱理学同样在朝鲜得到广泛传播,并对朝鲜王朝的政治建设发生了重要作用,本从四个方面分析了程朱理学对朝鲜王朝政治建设的影响。     

论唐宋时期西部都邑志的繁荣

唐宋时期,随着中国政治社会的巨大变迁,对西部历史地理研究出现前所未有的繁荣局面。其中西部都邑志的编纂异军突起便是一显著标志,出现如《两京新记》、《秦中岁时记》、《长安志》、《长安图记》、《雍录》、《兴元志》、《成都记》、《成都古今记》等一系列记载西部都会城市历史地理的专志,对后世城市志的编纂有重要的影响。唐宋西部都邑志的繁荣既是唐宋社会变革在方志学上的反映,也是学者对中国古代西部政治中心沧桑巨变的深刻反思。     

“司”的设立与明清广东基层行政

明清基层社会管理制度转型中,州县捕巡官员的分辖是一个令人关注的现象,尤其以广东最为典型。自明代中后期开始,巡检司直接统辖乡堡,清初典史、驿丞等开始具有辖地,至雍正五年县丞、主簿等佐贰官也纷纷移驻乡村,并最终通过乾隆二年吏部行文将捕巡官员分划辖境的管理方式从局部区域推广至广东全省,事实上形成了县下一级行政单元的雏形。捕巡官员在基层社会发挥了有限但又广泛的行政职能,与乡绅形成共治乡村的关系,得到官方和民间的双重认可,其辖区具有了统一名称——"司"。广东并非孤例,清代尤其是乾隆年间以后全国各地大量出现类似捕巡官分划辖境的现象,构成一种全国性的州县分辖制度,代表着国家将行政机构向县以下渗透的初步尝试,由此传统以县为界将皇权、绅权视作"双轨政治"的认识就具有了重新思考的必要。     

“宋元明国家与社会高端学术论坛”综述

<正>在南开历史学科建立90周年之际,由《历史研究》编辑部和南开大学历史学院联合举办的"宋元明国家与社会高端学术论坛"于2013年10月18-19日在天津召开。与会学者参照欧美学界近年所谓"宋元明历史过渡"说,在"政治文化与士大夫缙绅"、"国家制度与社会结构"两大议题下,就唐宋变革后的官府政策、土地赋役、富民、农商、基层社会、北方族群、江南发展等问题,展开了"贯通性"的探研和争鸣。