我国政府在住房保障中承担责任的依据

公共住房问题是重要的民生问题,其妥善解决,直接关系到人民群众的安居乐业和社会的稳定和谐。公共住房保障问题的研究归根结底来说,就是政府责任问题的研究。要妥善解决公共住房保障问题,关键在于明确公共住房保障中的政府责任。政府在解决公共住房保障问题中承担着最为重要的责任,是必不可缺的角色。文章就是基于我国政府在住房保障中承担的责任,从而展开调查研究,找出其依据。     

基于时空间行为的混合住房社区社会分异的研究框架

混合住房社区内的社会分异是城市社会分异的新形式，是城市地理学者面临的新研究议题，也是在促进社会融合过程中亟待解决的问题。以居住区分异为核心的研究范式平均化了“邻里效应”，无法揭示同一居住区内部的社会分异。居民时空间行为研究为揭示社区内部的社会分异提供了理论和方法支撑。本文首先回顾混合住房社区政策的起源、发展及学术界关于居住混合与社会融合关系的争议，然后对目前国内外关于混合住房社区的研究进行综述，接着讨论了从时空间行为视角透视社会分异问题的有效性，并基于已有研究进展构建了基于居民时空间行为的混合住房社区社会分异的研究框架，以期为混合住房社区政策制定和城市社区管理提供参考。     

加拿大联邦政府社会住房政策的历史演变

1935年以来,加拿大联邦政府的社会住房政策经历了三个发展时期。第一时期,联邦政府主要通过与金融机构合作,调动市场资金发展低价自有住房。第二时期,联邦政府与省政府一同建造公共住房,单独发放贷款建造非营利与合作住房,并推动接受政府资助的市场廉租房的建设。第三时期,联邦政府减少了所承担的职责和资金,将重点再次转向市场资源。整个社会住房政策的演变呈现出三个特征:始终注重借助于市场机制解决住房问题;联邦政府与省政府在住房领域的职权及其变化影响着住房政策的实施;住房政策的变化与社会集团的压力和政府的财政方针密切相关。     

企业主义视角下大城市保障房建设的策略选择及其社会空间后果

城市企业主义是理解地方政府行为与城市空间变迁的重要政治经济视角,在中国推进经济全球化和住房市场化的背景下,企业化的地方政府,特别是大城市政府,在保障房的建设实践中往往采取偏向性的策略选择。本文着重讨论企业主义视角下大城市政府保障房建设的策略选择及其社会空间后果。研究发现,大城市政府主要通过实施保障房政策的异化和保障房住区的边远化策略,来履行其住房保障职责。然而,这种选择性策略带来的直接的社会空间后果是低收入群体的边缘化,具体表现为外来务工人员等在保障政策上的边缘化,以及保障房居民在社会空间上的边缘化。文章进一步指出,保障房应回归其保障本位,以满足低收入群体的真实需求。     

住房制度改革对中国城市居住分异的影响

住房制度改革是中国城市居住分异的重要影响因素。住房制度改革后,城市居民可根据自身社会经济特征和消费偏好,选择居住区位和住房与邻里质量,住房选择行为相对自由化。商品房的开发在住房制度改革后得到鼓励,房产商在政府宏观调控指引下,自主选择投资区位,建设不同层次的住房和邻里,以满足不同层次居民的居住需求。不同类型企业、不同工龄的职工在享受房改房的机会明显不同,造成享受者和未享受者住房条件的差异,从而形成居住分异。公共部门的干预使得住房类型构成多样化,出现了经济适用房、房改房和廉租房等资助房,与商品房并存;种种约束条件使得社会群体在不同类型住房中分布并不均衡,形成居住分异。     

民国时期的平民住宅及其制度创建——以北平为中心的研究

民国时期,南京、汉口、北平等城市为缓解低收入市民居住困难,由政府出资,选定地块,兴建租金低廉的平民住宅。这是国民政府寻求解决城市住房短缺、房价过高难题的一种带有社会救济性质的尝试,其中不乏有价值的思路和见解。特别是北平市还制订了有关平民住宅的地方法规,设置专门机构,实现了政府对廉租住房在分配、使用、修缮、征收租金、维持秩序等方面的有效监管。然而,由于政府财力所限,平民住宅出现供应严重不足、居住资格监管不力、居住环境恶劣和物业管理滞后等问题,其建设没能坚持和扩大,其制度也逐渐形同虚设。     

美国公务员：差旅费限额

在西方国家，政府雇员的工资和福利标准基本是统一的，他们的平均工资收入普遍高于本国（本地区）的社会平均收入水平，尤其是工资以外的福利待遇普遍优厚。大多数国家政府雇员及其家庭均享有全额的公费医疗，并且政府负担公务员的全部养老金和子女的全额免费教育以及住房福利待遇。     

社会主义核心价值内化对提升政府公信力的影响

后转型社会,稳定是首位的,较高的政府公信力对于社会稳定是非常重要的,然而,如何提高政府公信力的问题必然有其中的规律,加深对其认识有助于政策的实施以及对于政策的评价。较高的评价是公信力建设和公信力形象建设的基础。然而公信力的建设规律内在地包含与其他因素的联系,本文正是在全面分析政府公信力面临的困境、政府公信力的重要性以及建立政府公信力的对策研究的基础上,提出、并分析研究社会主义价值体系和社会主义核心价值体系在政府公信力建设中的重要地位,旨在强调社会主义核心价值的内化促进政府公信力的建设。     

政府诚信建设研究

政府诚信在社会信用体系中居于核心和主导地位,它直接影响社会信用体系的发展进程,决定社会信用体系的建设质量。因此,必须高度重视政府诚信建设,充分发挥政府诚信在社会信用体系建设中的先导和表率作用,从而推进社会信用体系的健康深入发展。本文从建设诚信政府的必要性、途径及制度保障等三个方面对我国目前政府信用的建设进行了研究。     

1840-1914年伦敦贫民窟问题与工人住房建设分析

19世纪伦敦贫民窟的大量存在映证了英国工人恶劣的居住环境。19世纪90年代之前,英国政府将其视为城市环境问题,力图通过清理修缮的方式来解决;当时的工人住房建设主要由社会慈善组织来承担。90年代之后,伦敦郡议会主导市政工作,实行贫民窟清理与公租房建设并举政策,政府开始直接干预工人住房问题。     

一战时期美国联邦政府的劳工住房计划探析

一战时期,美国联邦政府针对战时劳工住房问题实施了两项短时期、小规模的住房建设计划。该计划在一定程度上缓解了一战后期的劳工住房矛盾,迈出了联邦干预住房市场、建设公共住房的第一步,具有显著的开创性政策特征,应该视为美国公共住房政策的起点。但受战时应急计划性质的局限,该计划既无法彻底解决近百年积累下来的低收入家庭住房问题,也未能使政府在一战时期就认识到针对低收入家庭住房问题的公共住房政策长期实施的必要性。     

过滤理论的起源、概念及研究进展

过滤是住房的生命周期与家庭的生命周期之间相互作用的产物,包括两大支流:以建立经济理论和模型为代表的关注住房的过滤研究、有关居民迁居的强调家庭的过滤研究。过滤理论的地理学视角可以追溯到霍伊特(Hoyt)的扇形模型,提供了关于居民迁居和城市社会空间结构之关系的解释。过滤理论意义主要有:为低收入群体提供合适住房、解释城市微观和宏观空间变化、分析和解释与住房市场有关的社会问题。过滤理论是中国城市转型研究的新视角。     

浅谈房屋建筑主体结构工程施工质量监理控制要点

随着人们的生活水平的不断提高,对各种类型房屋的住房需求也在增加,为此,我国的建筑业必须抓住这些发展机遇,不断提高住房建筑水平,并扩大住房建设。在施工过程中,尤其是主体结构施工环节,必须做好房屋建设的质量控制,这对房屋建设具有重要影响。文章针对这一问题,对具体施工质量监督,监督和控制的要点进行了分析和考察。     

加拿大内城区域的绅士化及其社会影响

20世纪60年代以来,西方国家发生了内城区域"绅士化"现象。西方学者对其起因的解释,从强调房产供应的"租差理论"与强调中产阶级文化需求观点的截然对立,到逐渐走向相互的融合。绅士化在加拿大的中心城市有各种表现,也带来了正负两个方面的影响。其中,加重了住房问题和导致社会上、下阶层之间及英裔与少数族群之间的纠葛,是其负面影响的主要表现。在减少这些影响的诸多因素中,政府恢复社会住房的建设和调整相关的住房政策,并向少数族群社区提供有力的支持尤为重要。     

基于公民参与的地方政府公信力研究--以聊城市东昌府区为例

政府公信力是衡量社会信用状况以及信用程度的重要概念。可以说，政府的公信力在整个社会信用体系中处于核心地位。一个讲诚信的政府，不但可以教化民众，而且还能促进社会良好道德风尚的形成。但据调查显示，当前世界上发展中国家的政府公信力水平都普遍偏低，对高速发展中的中国而言更是如此。本文基于公民参与的视角来研究地方政府的公信力状况，以期为地方政府的公信力研究提供借鉴之处。     

论和谐社会视野下我国法治政府建设的基本定位与主要途径

坚持科学发展观,依法建设和谐社会已经成为我国的一个时代主题。建设法治政府意味着我国政府实现从人治政府向法治政府的转变,这标志着政府治理理念和模式的一个巨大变革。和谐社会必定是法治社会。在社会发展过程中,法治政府所要追求的理想目标就是社会和谐。     

发挥北安比较优势 加快区域经济发展

<正>加快经济建设和各项社会事业的发展是地方党委和政府义不容辞的责任和义务,也是加强党的执政能力建设的一个核心问题。在经济建设中,各地根据不同的特点和情况研究和探索了不同的思路与对策,北安作为一个工农各半和驻地中省直单位较多     

多情境下城市时空间行为的社会分异——以北京不同住房来源居民为例

近年来,居民时空间行为的社会分异已成为学者们广泛关注的话题。然而,已有关于居民时空间行为的社会分异研究中,缺少对于居民活动情境的社会分异的研究。因此,本研究基于时间地理学中对人类活动的情境嵌入性与情境的不同维度的相关理论,以北京清河街道为例,分析不同住房来源居民在日常情境、地理情境和社会情境下的时空间行为的社会分异,尝试从多个情境维度拓展对时空间行为社会分异的理解。研究发现,市场性住房居民“朝九晚五”的活动特征明显,活动同伴选择外向性突出;单位性住房居民职住相对接近,在社区空间内分配时间最长且活动目的多样;安置性住房居民活动较为分散,地理情境与社会情境都呈现出“家庭内向性”特征;保障性住房居民非工作活动的“滞后性”明显,对社区空间的时间分配总体较低。除住房来源因素与个人社会经济因素外,建成环境因素对于居民对社区空间的使用有显著影响。     

节约行政成本建设节约型政府

建设资源节约型社会,首先要建设节约型政府;建设节约型政府,关键是节约行政成本。因此,节约行政成本,建设节约型政府,是深化政治体制改革的重要任务。目前政府行政成本居高不下,浪费严重的问题十分突出,必须下大决心进行整改,以提高行政效率,建设节约透明、服务高效、廉洁诚信的政府。     

二十世纪二三十年代上海房屋救助的现代性浅析——以制度化建设为中心的考察

二十世纪二三十年代,为解决上海市贫民居住问题,上海市政府先后兴建了一千八百余套住房的平民住所及平民村。在上海房屋救助实践中,上海市政府制定颁布了一系列具有多层面、时代性、创新性等特点的房屋救助规章制度。正是在这些制度的规制下,上海住房救助事业呈现出现代性面相。回溯上海房屋救助制度化建设的历史,对当今中国社会践行的保障性住房活动颇具启发意义。