国家公务员该拿多少钱?——公务员工资改革综述

国家公务员工资改革,不仅是一个敏感而复杂的经济问题,也是一个社会问题。一方面,公务员工资作为国家公职人员以其知识、技能、精力为国家服务应得的报酬,具有利益分配功能;另一方面,公务员工资作为对公职人员的能力和工作的基本评价,具有维护公职人员社会尊严、调动其工作积极性的功效。由于工资制度是公务员制度的内在动力和基本保障,因此,对正在进行与国际接轨的中国公务员工资改革而言,其改革与完善就显得尤为重要。2004年北京、广州、上海等城市相继推出公务员工资改革新方案,力求解决部门收入"两极分化"问题。由于涉及面广、触及利益甚多,一时间,风起云涌,称赞,质疑,感叹……公务员到底该拿多少钱?由谁来决定公务员应拿多少钱?公务员工资改革再次成为国人关注的焦点--     

浅议我国律师责任保险制度的建构

随着我国法治建设的进一步发展,我国公民的法律意识逐渐增强。由此,公民的法律服务需求增多,对法律服务的质量要求也更加严格,从而对律师不当执业的索赔意识也逐步增强,使得律师在执业过程中所面临的责任风险日趋增长。本文试就律师执业责任保险制度的相关问题加以论述,以期有利于在实践中更好的保护当事人的合法权益,并推动律师工作和促进律师制度的发展与完善。     

浅议我国律师责任保险制度的建构

随着我国法治建设的进一步发展,我国公民的法律意识逐渐增强。由此,公民的法律服务需求增多,对法律服务的质量要求也更加严格,从而对律师不当执业的索赔意识也逐步增强,使得律师在执业过程中所面临的责任风险日趋增长。本文试就律师执业责任保险制度的相关问题加以论述,以期有利于在实践中更好的保护当事人的合法权益,并推动律师工作和促进律师制度的发展与完善。     

中国政府雇员制问题与对策研究

"政府雇员制"是我国各级政府探索中的一项全新用人制度,它通过吸收非公务员身份的专业技术人才参与公共管理与服务,有力冲击了政府的传统用人观念和行政理念,深化了我国人事制度改革,成为我国公务员制度的有益补充。但是,"政府雇员制"作为一项正在试行中的制度,其背后也出现了一些从法律制度到实际操作等方面的问题,究其原因,从根本上讲是不完善的公务员制度所致。改革不健全的公务员制度,把政府雇员制作为公务员制改革的重要步骤也就成为政府雇员制和公务员制发展的长远之策。     

美国道德署：为权力编织制度的笼子

美国是西方国家中较早制定法律防范和惩处公职人员腐败犯罪的国家之一。1883年,美国就颁布了《文官制度法》1925年,美国国会通过了《贪污对策联邦法》,重点是预防公职人员腐败犯罪。     

抗战时期中国公务员任用制度

八年抗战时期,国民政府变通普通行政人员、边远省区和具有特殊性质公务员的任用法规,降低考试及格人员的任职资格。与此同时,统一人事管理制度,补办公务员甄别审查,推行公务员、备用人员、军用文职人员的登记,以及公务员的聘用、派用与内外调任制度,兼顾了公务员任用制度的常态发展。这些举措,体现了公务员的依法任用,顺应了抗战建国的需要。由于公务员任用制度本身存在缺点,在执行的过程中"事前审查"变成"事后追认",以及专制制度的危害,孙中山关于考试权独立的理想没有完全实现。     

浅谈我国公务员福利制度现状问题及其对策

我国公务员福利制度作为公务员制度的重要组成部分,贯彻实施这一制度涉及到全国所有公务员的切身利益,同时也体现了我国公务员福利制度的成果,重视研究这一制度有其重要的意义。通过深入了解把握这一制度的现状,分析其存在的问题及原因,进一步提出关于改进完善公务员福利制度、加强福利支出管理监控的对策建议,对于完善公务员薪酬制度,调动广大公务员的积极性和提高工作效率,加强公务员队伍建设,促进社会收入分配秩序的规范,促进建设"服务型""、节约型"政府等方面都具有重要的现实意义。     

工程建设招投标环节职务犯罪的法律规制研究

现阶段工程建设领域业已成为职务犯罪的高发领域,涉案金额大,后果严重,给国家和人民利益造成了巨大损失,其中以工程建设招投标环节违法违规问题尤为突出。正确认识工程建设招投标环节职务犯罪的特点和规律,有效预防和遏制该领域的职务犯罪活动,是我们必须认真思考和研究的课题。     

行政诉讼的起诉期限制度分析

行政诉讼期限作为一种法律制度,会随着我国政治经济的发展、法律体系的完善而不断变化,这种法律制度在变化实践的过程中也会面临许多新的问题。该文章通过分析现行行政诉讼起诉期限制度在实施过程中存在的具体问题,提出了完善行政诉讼起诉期限制度的对策选项。对行政诉讼的起诉期限制度研究具有一定指导意义和借鉴价值。     

公务员责任追究机制简析

我国公务员制度中责任追究机制的失灵已严重影响着我国公务员依法行政的水平和公共行政的有效性。责任追究机制之所以失灵,主要是由于公务员多重法律身份导致责成其负责的法律依据不足、责任种类及追究方式的非法律化导致的公务员容易规避责任等原因所致。因此,建立公务员职位分类制度、平衡公务员权利与义务、明确责任种类、使追究方式法律化,是完善公务员责任追究机制的必由之路。     

西欧公务员制度的类型特征及其历史演变

由于英、法、德三国的社会结构、政治体制与化传统的差异,其制度规定也相应地具有各自的特点,而公务员的政治地位及其在政治过程中的作用也不尽相同。英国公务员制度的“通才”优势、法国公务员制度的“通才”与“专才”结合以及德国公务员制度的“律师统治地位”,作为西欧公务员制度有代表性的三种形态,不仅影响了上述三国的公务员制度本身的发展,而且对这些国家的政治生活产生了深远的影响。     

建国初期我国公务员他律制度建设的反思——制度经济学视角之分析

从制度经济学角度分析,建国初期公务员他律制度建设的基本经验主要是他律制度顺应了当时的内在制度和法律文化,极具灵活性与弹性,以及比较简约。它们对当前公务员他律制度建设的启示在于:保持公务员他律制度与文化的良性互动;在保持必要灵活性与弹性基础上,尽最大可能地维护他律制度的普适性和稳定性;重视元规则建设,并力求他律制度的简约化。     

干部人事档案管理制度的发展与改革

国家公务员制度推行以后,国家行政机关干部转化为了国家公务员,党务类干部、部分国有企事业单位也都参照公务员制度执行,这就使得国家公务员实际上成为了干部的主体,公务员档案逐渐成为我国干部人事档案的主流。同时,公务员制度的推行也带来了干部的进一步分流,除了公务员档案管理,企事业单位实行人事档案代理的职工人事档案、流动人员人事档案等干部人事档案管理也成为了干部人事档案的新课题。     

国家机关单位工作人员考录机制刍议

国家机关单位招录工作人员采用考试机制,优化了公务员和公职人员的结构,形成了重才、爱才、惜才的良好风气,但在考录工作中仍存在诸多有待完善之处。本文就完善机关事业单位招录工作,谈点认识。     

对延长我国女性公务员退休年龄的分析

随着老龄化社会的到来,如何缓解养老金压力成为全世界都在致力解决的问题,延长退休年龄是各国普遍采取的应对措施。而公务员的退休年龄是我国养老保险制度中一个很敏感的问题,女性公务员的退休年龄由于涉及性别平等、社会保障制度一直受到各方面的关注。本文通过对女性公务员延迟退休年龄的观点进行分析．探讨调整女性公务员退休年龄的必要性和可行性。     

沿袭与趋势:宋代东宫衰微之原因

东宫制度自汉代建立之后,经过不断完善,至唐初已发展至顶峰。然而,宋代的东宫却沦为名存实废的闲散机构。实际上,宋代东宫衰微并非骤变,中唐五代时期已出现东宫凋敝的趋势。由于宋代主流意识对太子参政的弊端有着清醒的认识,在沿袭中唐五代立储制度的同时,宋代诸帝结合本朝情况,通过一系列制度设计限制东宫的发展。自宋太宗定下设置苟简的基调之后,宋真宗建立资善堂进一步架空东宫,晚立储甚至不立储惯例的形成又从时间上遏制了其发展。这一系列制度设计既巧妙地缓和了帝王与储君间的矛盾,又兼顾了对皇太子的培养与防范。专制社会不断加强的皇权不允许储君对其产生威胁,中唐以降储君权力的衰落已成趋势,宋代东宫衰微则是这一历史趋势下的产物。     

浅谈沉默权制度在中国的适用

目前随着经济全球化的发展,各国法律相互影响,大陆法系与英美法系国家法律有相互交叉和融合的趋势,与英美国家相比,我国刑事司法制度在某些方面存在缺陷和漏洞,本次研究旨在通过探讨英美法系国家的沉默权制度,研究其制度在中国的适用问题。以笔者的绵薄之力,为沉默权制度在中国的确立和完善提供参考。     

我国公务员制度对古代科举制度的继承与借鉴

我国当前实行的公务员制度与古代的科举制密切相连。科举制度作为古代一项涉及内容全面、环节有序、公正严明的考试和选拔人才的制度,对于现阶段的公务员制度影响重大。本文首先介绍了公务员制度和科举制度,讨论了公务员制度对古代科举制度的继承与借鉴,旨在完善现行的公务员考试制度,促进我国公众行政事业的良性发展。     

浅析目前腐败问题的现状及对策

所谓腐败,是指国家公职人员违反纪律、法律和道德规范,滥用职权谋取私利,危害社会的一种畸型的政治行为和政治现象。腐败现象在世界范围流行的。纵观古今,各个国家儿乎没有不发生腐败现象的。当前,我国发展面临的形势极为复杂,经济社会发展中一些的问题与社会矛盾相互交织,如果腐败问题处理不好,就可能影响改革发展和社会稳定。     

教育系统职务犯罪的特点、成因及对策--以纳雍县检察院查办教育系统职务犯罪为视角

随着市场经济的快速发展,国家对人才的需求不断增加,纳雍县经过多年的改革和建设,教育事业快速发展和壮大,已形成较全面的教育体制和机制,并在不断的发展完善之中。同时我们也应看到,教育系统违纪、违法案件的发生,严重损害了我县教育系统的行业形象,败坏了社会风气。为从源头上有效遏制教育系统职务犯罪案件的发生,笔者对纳雍县检察院查办教育系统职务犯罪案件的特点、原因进行研究分析并提出预防对策。