补强西北生态补偿机制之动因新论

西北地区自然资源丰富,地理位置重要,不仅是中国的＂江河源＂和＂生态源＂,还是中国乃至东半球气候的＂启动器＂和＂调节区＂,是中东部地区乃至全国的生态屏障。但是,西北地区地处偏远,地势高峻,生态脆弱。近年来,西北地区的生态环境还有进一步恶化的趋势,急需修复和补偿。因此,补强西北生态补偿机制显得重要而紧迫。     

西北地区生态补偿的法理基础和基本原则探析

西北地区不仅是中国乃至南亚、东南亚地区的"江河源"和"生态源",还是中国以及东半球气候的"启动器"和"调节区",是我国的生态屏障,生态地位十分重要。但是西北地区的生态又非常脆弱,急需恢复与补偿。近年来,西北地区的生态补偿取得了一定的成绩,局部地区的生态环境正在改善。但西北地区的生态补偿及其法律机制也存在着较多的问题和不足。探究生态补偿法理基础和基本原则,对重构或完善西北地区的生态补偿法律机制非常重要。     

完善退耕还林(草)政策措施之我见

本就我国西部一些地方退耕还林（草）工程（试点）实施中所反映的情况和问题,诸如补偿期短、补偿标准低、相关费用未能补偿、退耕还林农户生活受到影响、执行地区财源萎缩等作了分析,进而有针对性地提出完善和配套退耕还林还草政策与措施的建议,可供进一步研究和实施的决策参考。     

浅议退耕还林还草要解决的几个问题

西部地区的自然环境先天不足 ,生态脆弱 ,加之人为的破坏 ,使原始植被很难恢复。因此 ,国家决定在不适于发展农业的地区 ,实施退耕还林还草。对退耕还林还草地区的农 (牧 )民以政策性补助。鼓励农 (牧 )民改善自己居住的生态环境 ,为发展经济创造良好的环境条件。为此 ,在退耕还林还草实施过程中要因地制宜 ,解决好认识不足、粮食不足、农民收入不足等问题至关重要。     

林业产业化是实现林业发展方式转变的最佳选择——论昔阳县林业产业化的实现路径

在进一步深化改革开放,全面建设小康社会的新形势下,单纯的林业生态建设已不能适应林业持续发展的需要。林业生态建设向林业产业化转变,是实现林业经济增长方式转变的必然要求、重要内容和最佳选择。只有加快发展方式的转变,才能要适应昔阳小康社会建设的新要求,适应科学发展的新形势,适应全县人民群众对林业发展的新期盼。对于昔阳这个太行山里的农业县来说,不失时机地抓住国家实施退耕还林工程、野生动植物保护工程和太中银高速公路建设的历史机遇,充分发挥林业资源优势,加快林业产业化建设步伐,对于促进＂生态昔阳＂建设,推动昔阳经济、社会、生态可持续发展,实现昔阳发展方式根本性转变和强县富民的宏伟目标,具有十分重大的现实意义和深远历史意义。     

浅议退耕还林还草要解决的几个问题

西部地区的自然环境先天不足,生态脆弱,加之人为的破坏．使原始植被很难恢复。因此．国家决定在不适于发展农业的地区,实施退耕还林还草。对退耕还林还草地区的农(牧)民以政策性补助。鼓励农(牧)民改善自己居住的生态环境,为发展经济创造良好的环境条件。为此,在退耕还林还草实施过程中要因地制宜,解决好认识不足、粮食不足、农民收入不足等问题至关重要。     

水土保持生态补偿机制初探

阐述了生态补偿的内涵;从我国水土资源的国情、生态环境的现状,分析了水土保持工作的重要性和实施生态补偿的必要性;从水土资源和生态环境所具有的特性,明确了水土保持服务价值和其社会公益性质,从而揭示了实施水土保持生态补偿符合经济社会发展规律,探讨了建立水土保持生态补偿机制需要明确补偿的法律依据、补偿的原则和标准。     

西北地区经济发展的理性选择:发展文化、旅游产业

西北地区生态脆弱,自然环境恶劣,沙漠面积较大,水土流失严重,不宜进行大规模的工业开发。同时,西北地区是中华民族发祥地之一,蕴含着灿烂的民族文化,旅游资源非常丰富。丝绸之路跨国申报世界遗产将提高西北地区文化、旅游品牌,除了一条"文化线路",沿线有48个遗产点之外,大量可移动遗产和非物质文化遗产进入文化旅游整体领域。西北地区文化旅游产业发展滞后,文化旅游产业发展潜力和空间巨大。按照科学发展观的要求、全国主体功能区规划和西部大开发的部署,以丝绸之路申报世界遗产为契机,加快产业结构调整,促进西北地区文化、旅游产业的发展。     

浅谈农家书屋建设

改革开放以来,不论是城镇还是农村的经济建设都取得了举世瞩目的成就。伴随着生活水平的提高,人们的精神文化需求也在日增。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务,而＂农家书屋＂工程是一项由政府统一规划和组织实施的利国惠民工程,是农村文化建设的基础性工程,是社会主义新农村建设的重要组成部分。实施＂农家书屋＂工程,     

西北地区人口与生态环境分析

我国西北地区生态环境条件十分脆弱,人口超常规增长已成为西北生态环境恶化的重要因素,这是我国实施西部大开发战略面临的最大挑战。西北地区自然条件和经济社会发展的特殊性,要求我们坚持人口、资源与环境可持续发展。西北开发既要求经济环境的改善,也要求人文环境的改善,只有这样才能获得整体的发展和进步。     

林业产业化是实现林业发展方式转变的最佳选择——论昔阳县林业产业化的实现路径

在进一步深化改革开放,全面建设小康社会的新形势下,单纯的林业生态建设已不能适应林业持续发展的需要。林业生态建设向林业产业化转变,是实现林业经济增长方式转变的必然要求、重要内容和最佳选择。只有加快发展方式的转变,才能要适应昔阳小康社会建设的新要求,适应科学发展的新形势,适应全县人民群众对林业发展的新期盼。对于昔阳这个太行山里的农业县来说,不失时机地抓住国家实施退耕还林工程、野生动植物保护工程和太中银高速公路建设的历史机遇,充分发挥林业资源优势,加快林业产业化建设步伐,对于促进"生态昔阳"建设,推动昔阳经济、社会、生态可持续发展,实现昔阳发展方式根本性转变和强县富民的宏伟目标,具有十分重大的现实意义和深远历史意义。     

顶岗实习 置换培训——探索教师教育一体化改革的新思路

由于教师职前职后教育的互相隔绝,教育实习和教师培训都出现了一系列的问题。＂顶岗实习、置换培训＂工程强化师范生培养的实践环节,服务农村基础教育,实现了高师院校、师范生、农村基础教育与在职教师专业发展的多方共赢,催生了教师教育新模式。     

浅谈农家书屋建设与管理

＂农家书屋＂工程是一项由政府统一规划和组织实施的利国惠民工程,是农村文化建设的基础性工程,是社会主义新农村建设的重要组成部分。让＂农家书屋＂长久地发挥其作用,必须做好建设、管理、利用方面的工作。     

神农架旅游生态补偿实施系统构建

随着我国生态环境的不断恶化,人们逐步关注到生态环境的保护与建设问题。旅游生态补偿作为一种调节生态环保各利益主体间关系的一种有效工具,在平衡生态产品生产和消费的过程中发挥着巨大的作用。本文在分析了神农架实施旅游生态补偿的依据及典型意义的基础上,从旅游生态补偿的主客体、旅游生态补偿标准、旅游生态补偿方式以及旅游生态补偿保障体系四个方面构建了神农架旅游生态补偿的实施系统。通过研究,希望能够对神农架旅游生态补偿的运行提供科学指导,提升神农架旅游生态补偿的效率。     

从生态补偿标准研究思考旅游业对生态保护的作用——以云南省玉龙县为例

如何确定生态补偿标准是旅游地生态补偿研究的难点问题,也是制约旅游地可持续发展的关键。本研究以云南省玉龙县为案例,以生态保护过程中利益相关程度最高的社区居民为补偿对象,以土地价值为核算载体,基于生态足迹效率测算方法,系统性地提出了旅游地生态补偿的最低、合理与最高标准测算方法,为提高旅游地生态补偿标准核算的准确性以及推动生态补偿实践提供参考。研究表明,旅游业的发展为土地价值的实现提供了现实的市场化途径,同时提供了社区参与地区产业发展的机会。     

延安市农民收入可持续增长机制探析

近年来,延安市农民人均纯收入一直低于全国平均水平,城乡居民收入差距也不断扩大。为改变这一局面,延安市政府实施了生态移民工程,进行了农业产业结构调整。这些措施在一定程度上改善了农民的生活水平,但是,制约农民收入增长的根本性障碍仍然存在。只有促进高附加值农业的可持续发展、鼓励农村剩余劳动力的外出就业和使农村非农产业实现较快发展,才能建立起农民收入的可持续增长机制。     

浅议农家书屋之现代性特征及意义

改革开放以来,不论是城镇还是农村的经济建设都取得了举世瞩目的成就。伴随着生活水平的提高,人们的精神文化需求也在日增。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务,而＂农家书屋＂工程是一项由政府统一规划和组织实施的利国惠民工程,是农村文化建设的基础性工程,     

辽东山区现代农业经营模式创新的路径——以岫岩满族自治县为例

农业经营模式是农业经营形式与农业经营方式的有机统一。辽东山区以林业为主、农业为辅,呈现为人多地少、农户属于超小型、高度分散的＂多种经营＂或＂庭院经济＂的生产经营状况。退耕还林政策实施后,传统畜牧业衰落和新兴产业风险较大。本文以岫岩满族自治县为例,分析了制约现代农业产业发展的因素,认为山区应选择精准农业作为主导模式,形成农业规模化、专业化、服务社会化和科技支撑的现代农业经营模式。     

四川省实施天然林资源保护工程和退耕还林工程

1998年夏秋之际 ,长江中上游地区发生了历史上罕见的特大水灾。 8月 2 0日 ,四川省人民政府在全国率先作出重要决定 :从 9月 1日起 ,在阿坝、甘孜、凉山、攀枝花、乐山和雅安三州两地一市 ,实施天然林资源保护工程 ,禁止采伐天然林 ,关闭工程区内木材交易市场。不久又将这一禁伐令扩大到全省范围内。 1 999年 1 0月 ,为了建设长江上游生态屏障 ,四川省政府再次决定两年内在 1 2 0个县 (市 )完成 30 0万亩退耕还林试点任务。以上重要决定的制定和实施 ,对于从根本上扭转本省森林面积下降 ,遏制生态环境恶化 ,促进国民经济的发展和人民生活的改善 ,无疑具有十分重大的生态、经济和社会效益。     

宁夏西海固地区的生态建设与可持续发展

西海固地区的生态环境先天脆弱,长期以来不合理的土地利用,又造成了植被的普遍退化,致使生态失调、水土流失和沙漠化问题严重,自然灾害频繁,加强生态建设、改善生态环境是当地实现可持续发展的有效保障。西海固地区的生态建设包括生态经济建设、生态文化建设、生态体制建设及生态工程建设等多方面的内容,当前要通过控制人口增长、发展绿色产业、振兴区域经济来促进生态建设战略的实施;通过贯彻和落实以粮代赈政策、创建生态建设目标责任制基础上的社会协同机制、探索和推广多样化的生态建设模式等措施,来实现生态建设的目标和任务。