我国6个自然保护地首批入选IUCN绿色名录“IUCN绿色名录中国自然保护地颁证仪式”在北京举行

1月30日,由世界自然保护联盟(IUCN)联合国家林业局、住房和城乡建设部共同主办的"IUCN绿色名录中国自然保护地颁证仪式"在北京举行。章新胜、封加平、章林伟等出席了本次仪式,并为首批入选绿色名录的我国6个自然保护地颁发证书。IUCN绿色名录于2014年世界公园大会期间首次发布,收录了澳大利亚、中国等8个试点国家的24个自然保护地,其中包括我国6个自     

建立国家公园体制应厘清概念、加强立法

<正>国际上公认的保护区定义是指一个明确界定的地理空间,通过法律或其他有效方式得到认可、承诺和管理,以实现对自然及其所拥有的生态系统服务和文化价值的长期保护。IUCN经过40多年的努力,对全球各种类型的保护区进行了系统的研究和分析,提出了六个类型的保护区管理分类体系,目前《IUCN保护区管理分类应用指南》已成为国际上保护区管理分类的通用标准,得到生物多样性公约秘书处、联合国机构、许多国际组织和许多国家政府的认可和应用。实际上,"国家公园"一词在IUCN保护区分类体系形     

绿色的雄心

<正>1963年,世界自然保护联盟(IUCN)濒危物种红色名录开始编制,根据严格的准则,评估世界上繁多的生物物种及其亚种的灭绝风险,给国际社会避免物种灭绝的工作提供参考。有了红色名录,政府决策者和广大公众能够有的放矢地分配自己的生物物种保护力度,处于濒临灭绝边缘的物种,需要更大力度的保护;那些灭绝风险较低的物种,则不必用力过猛。如今,IUCN开始推广一种新的名录——自然保护地绿色名录。这是一种聚焦于大量自然保护地更好管理的名录,希望能够用绿色名录的评价与监督体系,推进自然保护地管理水平的提高,从而保护生物多样性,推进人类社会的可持续发展。本期特别策划,即聚焦这一名录。可以看出,绿色名录有着承接红色名录的意味。红色名录指示,哪些物种乃至生态系统更     

中国世界遗产保护与发展模式探讨

<正>中国的世界遗产保护体系,涉及很多保护地类型,也涉及很多法律法规,这是履行《保护世界文化和自然遗产公约》的必要基础。比如风景名胜区依托《风景名胜区条例》,文保单位依托《中华人民共和国文物保护法》,自然保护区依托《中华人民共和国自然保护区条例》,历史文化名城和古典园林依托《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》,等等。     

认识绿色名录

2014年11月14日在世界公园大会上首次发布的绿色名录,是全球自然保护领域中新的倡议概念,是IUCN重点推出的国际荣誉,也是世界上第一个判定管理良好保护地的国际标准,在自然保护领域有重要的意义和影响。什么是绿色名录?对大多数人而言,"绿色名录"还比较陌生。2014年11月14日,在澳大利亚悉尼举行的世界公园大会上,世界自然保护联盟(IUCN)发布     

中国自然保护地立法模式探析

建立自然保护地是有效保护和合理利用自然资源的重要举措。法制建设是自然保护地建设和管理的重要基础与有力保障。自然保护地建设过程中发生的种种矛盾,归根到底是利益相关者之间的利益冲突,为此政府必须提供平衡各方利益的制度保障。中国现有的类型化部门立法与其他法律规范相结合的自然保护地立法模式存在立法层级低、法制协调性不足、立法体系封闭、保护对象不明确等缺陷。考虑到自然的整体性和调整利益冲突的有效性,我们应该选择综合性框架立法作为中国自然保护地立法的理想模式。     

中国国家公园展示

相对于国外强调自然保护的国家公园,中国自然与文化遗产保护具有自己的特点。中国风景名胜区与国际上的国家公园相对应。中国还在逐步建立和完善国家自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园等保护地体系。     

国土空间规划背景下自然保护地体系整合优化探讨

随着社会的进步与经济的不断发展,人们逐渐认识到了生态文明建设的重要性。国土空间规划背景下自然保护地体系的构建对我国的生态文明建设具有重要意义。基于此,本文探讨了我国自然保护地体系的现状及分布情况,分析了我国自然保护地建设过程中存在的问题,最后相关问题提出合理的整合优化措施。从而更好地促进人和自然的和谐发展。     

自然保护地体系下湖南风景名胜区发展的思考

《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》为自然保护地工作推进指明了方向。在总结湖南风景名胜区现状的基础上,对风景名胜区管理中存在的三个问题:构建权责清晰的管理体系、构建保护与利用的平衡关系、引导居民融合进行探讨,并对湖南省风景名胜事业的发展做了展望。积极融入、传承智慧、借鉴创新,推动湖南风景名胜事业进入优化发展的新阶段。     

符合国情的中国世界文化遗产监测体系建设思考

世界文化遗产监测是世界遗产保护管理工作的重要组成部分,在《保护世界文化与自然遗产的公约》和《执行世界遗产公约的操作指南》框架下,逐步发展成为较为完善的理论和实践体系。我国世界文化遗产监测工作,是在以上框架体系下,结合我国文物保护的实际情况,逐渐建立、健全的一套具有中国特色的文化遗产监测体系。该体系针对我国文物管理体系制度、保护管理现状等国情,建立和实施了一套具有较强的实践性和可操作性的制度框架、机构组织和技术手段,走出了一条符合国情的世界文化遗产监测之路。     

国土空间规划体系下风景名胜区总体规划编制工作相关问题探讨——以三清山风景名胜区为例

在国土空间规划体系和自然保护地体系逐步建立的过程中,自然保护地的相关规划和国土空间规划之间的衔接问题还不够明朗。目前,风景名胜区体系被予以保留,风景名胜区作为自然保护地体系的一部分,各项规划编制工作在国土空间规划体系下停滞不前。为推动风景名胜区保护和利用工作的有序进行,现以三清山风景名胜区总体规划编制面临的情况为例进行探讨,提出推进当前风景名胜区总体规划编制工作的一些建议。     

为了那片青山绿水 自然保护地绿色名录及管理培训在神农架举行

正2017年5月3-6日,IUCN、中国林科院森环森保所、中科院生物多样性委员会在湖北神农架共同主办了自然保护地绿色名录及管理培训。在开幕式上,国家林业局场圃总站副总站长杨连清、神农架国家公园管理局副局长王文华、IUCN驻华代表朱春全、北京巧女公益基金会副会长方仪分别致辞。来自IUCN总部的绿色名录全球负责人James Hardcastle、绿色名录亚太区质量控制负责人Matt Durnin和法国绿色名录负     

中国世界文化遗产保护管理规划发展历程及未来趋势

世界文化遗产保护管理规划,是《实施〈世界遗产公约〉的操作指南》提出的遗产保护管理的重要举措。中国加入《世界遗产公约》以后,在保护管理规划方面做了持续的探索,结合中国文物保护体系要求,形成一套既顺应国际文化遗产保护管理要求,又符合中国文物保护法规体系的规划模式和工作方法。但是,随着世界遗产申报和管理的理念、策略和规程的转变,世界文化遗产保护管理规划也需要顺应潮流,总结已取得的经验教训,完善规划体系和制度,更多地关注遗产价值的保护与社会经济文化发展的关系问题,更主动地谋划世界文化遗产融入社会、经济、文化建设,为世界文化遗产的保护和可持续发展发挥更积极的作用。     

黄山风景区探寻保护地卓越管理的模式

黄山风景区作为世界双遗产、世界地质公园、山岳型国家重点风景名胜区,具有重要的科学价值、生态环境价值与生态系统服务功能。黄山是中国名山的代表,与黄河、长城、长江被海内外华人视为中华民族的象征。2014年,黄山风景区又入选全球首批IUCN自然保护地绿色名录。     

中国南方喀斯特的统一管理与有效保护

正中国南方喀斯特第二期各提名地均为国家级保护地(国家级自然保护区、国家级风景名胜区),受到《中华人民共和国自然保护区条例》、《风景名胜区条例》等法律法规的保护。各提名地都建立了管理机构,对提名地进行有效的管理。自2011年以来,各提名地都先后修编了管理规划,对中国南方喀斯特第二期提名地的保护与管     

构建技术规范世界遗产的监测难题

开展世界遗产监测的背景 1982年,也就是在1978年第一批遗产地列入《世界遗产名录》之后的第四年,国际社会开始关注并讨论世界遗产地的监测问题。当时,世界遗产委员会希望了解缔约国保护管理世界遗产所采取的行动情况,并收集遗产地保护状况的最新信息。1983年,世界委员会会议决定由国际古迹遗址理事会（ICOMOS）、国际自然保护联盟（IUCN）和国际文物保护与修复研究中心（ICCROM）等咨询顾问机构来收集信息提供报告。于是,1984年IUCN提交了第一份世界自然遗产保护状况报告;     

探析自然保护地优化整合对风景名胜区的影响——以敬亭山自然保护区整合优化调整为例

生态文明建设是当今社会发展的重点之一,我国幅员辽阔、地大物博,在自然资源方面在世界上也是独树一帜的,因此,要求我们建立起整体、协调和系统的自然保护区域。但由于我国的自然保护地过于碎片化,数量繁多,对于许多保护区边界模糊,有许多交叉重叠的保护区,为了更好地保护自然的多样化、方便对自然资源进行管理,国家也出台了相关的政策来对自然保护地进行优化整合,其中也包括对风景名胜区的调整。敬亭山国家级森林自然公园的整合优化,是对敬亭山区域原有保护地的资源整合利用,对我国现今自然保护体系的同类的现状提供了参考,以此探析国家通过对自然保护地优化整合对风景名胜区的影响。     

汪松 中国物种生存卫士

他曾是国务院环境保护委员会科学顾问、中国环境与发展国际合作委员会委员、生物多样性工作组中方主席、世界自然保护联盟（IUCN）理事及IUCN下属的物种生存委员会（SSC）地区副主席、濒危物种公约（CITES）动物委员会亚洲代表、国家濒危物种科学委员会常务副主席、国际生物科学联合会（IUBS）中国委员会主席;他主持的《中国物种红色名录》影响深远;他参与了包括都江堰、熊猫栖息地等在内的多个世界遗产申报项目,有效促成了国际社会同中国各地区的国际交流和合作项目……他是汪松,是中国世界遗产和生物多样性保护历史上举足轻重的一个人。     

“文化-自然之旅”——世界遗产保护与管理的新思潮

《保护世界文化与自然遗产公约》自1972年颁布以来一直在不断融入新的理念和打造更加包容的世界遗产管理及评估体系。但《实施世界遗产公约操作指南》评定世界遗产的十条标准却造成文化遗产和自然遗产的二元分离。2013年,国际古迹遗址理事会和世界自然保护联盟实施"联合实践"计划,并在2016年开展"文化-自然之旅"项目,其意义在于,在合作中打破现有的标准和既定规则,从不同的地区、国家和社区中探寻文化和自然之间的相互作用,得出新的创意和理念以充实《世界遗产公约》及其《操作指南》。采用访谈分析法总结了五位国际上的世界遗产行业主席和权威专家的主要观点,指出"文化-自然之旅"项目的研究重点是关注"人",而非传统的以"物"为中心,研究不同文化背景的"人"如何在当地的语境下表达对文化与自然认知观念;让全球不同背景的遗产管理者在管理过程中能够充分考虑文化和自然价值,以及两者之间的价值是怎样通过"人"(居民、游客和遗产管理者)联系起来。我国的遗产保护行政管理部门、学者和从业人员应抓住"文化-自然之旅"项目的机遇,在国际框架中,融入我国的文化核心价值和在世界遗产实践中的良好管理方法。     

守护“梦幻天堂”唐家河自然保护区

四川省唐家河国家级自然保护区是以大熊猫及其栖息地为主要保护对象的森林和野生动物类型的国家级自然保护区,区内生物资源富集,生物多样性程度极高。2014年11月,唐家河入选IUCN全球首批最佳管理保护地绿色名录。野生生物的天然屏障唐家河保护区位于四川北部广元市青川县西北角,地处四川盆地北部边缘,龙门山西北侧,摩天岭南麓,