公共性旅游资源开发与保护的政府规制研究

公共性旅游资源的公益性特征决定了其既要注重资源配置效率,又要兼顾社会福利。目前公共性旅游资源在市场调节机制失灵的情况下,发挥资源保护职能的政府规制显得至关重要。本文运用政府规制理论,通过剖析政府在公共性旅游资源开发与保护中的重要作用以及目前存在的问题,探索性提出价格、进入、环境、税费和信息补偿方面的规制内容体系和管理体制、法律法规、监督约束机制方面的规制执行体系,以期有效实现公共性旅游资源的保护性目标和可持续利用。     

古村落旅游开发的公共管理问题研究

与其它遗产地不同的是,古村落首先是生活着的村落,原住民及其生活是古村落的核心,这不仅导致古村落旅游目的地资源产权公私交错及其开发管理的复杂化,也使旅游开发利益主体及其利益诉求多元化。古村落的特殊属性决定了古村落旅游开发管理的特殊性和国家有关主管部门介入实施公共管理的必要性。本文从公共管理的视角,对古村落基本属性、古村落旅游地开发保护中公共管理问题的界定,以及实施公共管理的机制途径等问题进行分析。得出以下结论,古村落旅游地现状问题的核心是多方利益主体的利益诉求与社区核心利益之间的矛盾,政府为主导的公共管理对古村落旅游地开发管理具有不可替代的作用,制度约束与规范管理是现阶段古村落旅游地政府治理的重要途径。     

基于利益相关者的滇缅跨境旅游动力机制研究

跨境旅游是滇缅边境区域的重要经济发展模式,而利益相关者诉求得不到有效解决是限制滇缅跨境旅游可持续、高质量发展的重要原因。文章基于管理学中的利益者相关理论,界定政府、企业、居民、游客为滇缅跨境旅游中的利益相关者。采用数据分析、田野调查、民族志等方法分析利益主体在发展中的驱动力因素,形成“三力共存”驱动模型,认为强有劲的动力机制已经成为发展滇缅跨境旅游中解决利益主体矛盾的重要思路。     

成都历史文化名人李劼人旅游资源的保护与利用研究

成都市作为四川省历史文化名人李劼人故里,拥有丰富的李劼人文化资源,而李劼人旅游资源是其文化资源中尤为重要的一部分。本文在对成都市李劼人故居纪念馆实地调研后,分析其保护利用现状,总结出其发展中存在的问题：品牌形象知名度不高,缺乏规划;旅游配套设施不完善,客源市场竞争力不强;旅游资源开发滞后,内容单一;忽视文化内涵和精神气节研究,文化传承意识缺失等。针对李劼人旅游资源开发与保护存在的问题,提出相关解决建议：挖掘李劼人旅游资源的内涵,发扬李劼人精神气节;形成品牌特色,打造李劼人品牌形象等,以期为相关人士提供参考,为其他地区历史文化名人旅游资源开发与保护工作提供借鉴。     

文化遗产与可持续旅游:共容、共融、共荣——“文化遗产与可持续旅游高峰论坛”的总结与反思

文化遗产的内生矛盾属性决定了文化遗产与旅游的二元矛盾结构,但遗产的资源与价值属性又决定了其与旅游的依赖关系。随着文化遗产与旅游关系的不断发展演变,文化遗产与旅游部门正逐渐形成共识:文化遗产是旅游的资源基础,旅游推动文化遗产社会价值实现;文化遗产需要不断创新利用形式,促进文化创意产品开发;文化遗产与旅游部门双方也要创新合作路径与合作机制;文化遗产的旅游开发要尊重社区的文化与利益,保障文化的多元性,保障多方平等介入;地方政府要及时有效对商业化进行干预,对遗产旅游发展进行合理规划,对文化遗产展示与阐释、游客体验质量进行有效管理。     

政府控制、权力制衡与旅游上市公司经营绩效的关系研究

政府控制是我国旅游上市公司中常见的现象。在2011）年沪深两市共26家旅游上市公司中,仅有新都酒店、ST东海、大连圣亚、世纪游轮四家公司的实际控制人为自然人或民营企业法人,政府直接或间接控制的上市公司数量占比高达85％。根据终极产权理论和相关的经验研究结果,不同的终极控制人的性质对企业经营绩效的影响存在很大差别。本文利用沪深两市2003～2010年间旅游上市公司的非平衡面板数据,对政府控制、权力制衡与旅游上市公司经营绩效之间的关系进行了实证研究。,研究结果表明,在当前的市场环境下,地方政府控制的旅游上市公司经营绩效高于非政府和中央政府控制的旅游上市公司,同时,适当减少地方政府控制权比例,建立科学的制衡机制将有助于提高;茂国旅游上市公司的经营绩效。     

文旅融合背景下研学旅游发展原则及策略

我国自2013年开始大力发展研学旅游,并先后出台与研学旅游相关的文件。不同区域政府开始促进文化资源与旅游资源有机融合,借此拓展旅游与教学空间,实现教育与经济的协同发展。了解文旅融合和研学旅游概念,明确文旅融合背景下研学旅游发展原则,从加强宏观规划,强化研学旅游开发;开发与保护并重,助推多元主体合作;加快研学旅游基地建设,积极开发国际市场三方面入手,完善研学旅游架构,可推动研学旅游持续性发展。     

少数民族文化旅游资源保护与产权合理安排

文章从目前少数民族文化旅游资源保护方式和存在的问题入手,认为仅仅以民俗博物馆、民族文化村和生态博物馆等方式来保护少数民族文化旅游资源的形式不能从根本上解决少数民族文化旅游资源开发中的保护问题。根据产权理论和文化资源的本质,文章提出解决少数民族旅游文化资源的保护应从产权合理安排方面着手,改变以往不合理的产权安排.论述了合理的产权安排能从本质上解决少数民族文化旅游资源在保护中存在的问题,是处理好民族文化旅游资源保护与经济发展之间的矛盾和冲突的基本前提。提出只有让少数民族在文化资源开发中得到最大的利益,成为自己资源的真正主人,才能从根本上激励他们合理保护自己的文化资源,使民族文化资源得以可持续利用。     

区域旅游业发展中目的地居民参与问题研究

近年来,随着我国旅游资源开发投资主体的日益多元化,旅游目的地居民与投资商、政府之间的关系变得更加复杂化。如何在新的一轮旅游资源开发中更多地考虑目的地居民的利益,并保证区域旅游业的可持续发展,已显得十分迫切。文章认为,积极引导目的地居民充分而合理地参与区域旅游业发展是实现上述目标的关键。文章从经济、社会和资源保护三个方面分析了区域旅游业发展中目的地居民参与的必要性,提出了目的地居民参与区域旅游业发展的三个层次,对目的地居民更好参与区域旅游业发展的机制系统进行了初步构建。     

基于自然与文化解决方案的遗产旅游资源管理战略研究

在总结国际遗产旅游资源管理先进经验的基础上,结合中国现状,提出基于自然与文化解决方案的遗产旅游资源管理战略:遗产旅游资源管理应以自然遗产资源和文化遗产资源为基础,以公益导向为目标,以智能、高效和活化技术为手段,建立个人发展与遗产保护协同发展、政府分区级评估和动态监管、利益相关者多方参与的遗产旅游资源战略管理体系。从而实现在保护遗产基础上的合理利用,发挥自然和文化遗产的最大价值。     

论区域旅游发展中旅游区与行政区的矛盾与融合

旅游区与行政区在区域划分目的、区域划分方式等方面存在着本质上的差异,这种差异造成了旅游区与行政区在区域旅游发展的运作与管理中的诸多矛盾,阻碍了区域旅游业的发展。本文阐述了旅游区与行政区的本质与差异,分析了旅游区与行政区在区域旅游发展中的矛盾,研究了如何消除这些矛盾,并通过利益的协调达到区域间的融合。     

成本共担与利益共享——旅游开发的利益相关者及其价值取向研究

现代旅游发展理念正在由传统的经济效益导向转向综合效益导向,强调旅游开发的所有利益相关者都能够公平地从旅游开发中受益。本文以利益相关者理论为基础,分析了现代旅游开发过程中利益相关者的构成体系以及各利益相关者所分担的成本、预期的利益,倡导在均衡利益的原则下建立旅游开发的利益分配机制,并提出了实现成本、利益均衡分配的途径,构建起了以利益相关者理论为基础的旅游开发成本、利益均衡分配的基本理论框架。     

陕西省旅游资源保护及其策略研究

旅游资源产权不明晰,旅游市场的不完全竞争性,非理性的旅游及其它经济活动以及片面强调旅游业的发展优势是陕西省旅游资源遭受破坏的主要原因。因此陕西省必须实施可持续旅游策略,树立资源忧患意识,改革旅游资源开发体制,建立资源价值合理化机制,实施绿色营销等,努力做到资源保护与旅游经济发展相协调。     

省际毗邻地区旅游经济的空间矛盾及调控机制探讨

区域经济合作以其非凡的绩效给我国经济和社会发展注入了新的活力。我国省际毗邻地区拥有丰富的旅游资源,也往往成为旅游产业的密集地带。文章在分析我国省际毗邻地区旅游经济发展中空间矛盾的现实特征以及对区域空间矛盾进行调控的重要意义的同时,提出了旅游经济空间矛盾调控的相应切入点,其中主要包括整合旅游资源、形成优势产品,共铸品牌形象、联手开拓市场,协调旅游规划、优化空间结构以及健全协调机制、调节利益冲突等。     

中国自然保护地立法模式探析

建立自然保护地是有效保护和合理利用自然资源的重要举措。法制建设是自然保护地建设和管理的重要基础与有力保障。自然保护地建设过程中发生的种种矛盾,归根到底是利益相关者之间的利益冲突,为此政府必须提供平衡各方利益的制度保障。中国现有的类型化部门立法与其他法律规范相结合的自然保护地立法模式存在立法层级低、法制协调性不足、立法体系封闭、保护对象不明确等缺陷。考虑到自然的整体性和调整利益冲突的有效性,我们应该选择综合性框架立法作为中国自然保护地立法的理想模式。     

旅游开发、经营的外部不经济及其内化探析

旅游开发中的外部不经济将使旅游资源处于低效率或过度利用状态,资源配置难以实现帕累托最优（Pareto optimality）。旅游开发的外部不经济性具体表现为旅游开发经营中的外部不经济和旅游者旅游活动中的外部不经济,其根源主要是旅游资源产权模糊和虚置、旅游资源具有准公共物品的特性及经营者对资源成本与损耗的忽略。弱化或内化旅游开发中的外部性,可尝试在国家干预、制度创新、产权改革、资源核算和价值评估等方面采取措施。     

旅游规划管治问题及其对策研究

在对管治、旅游规划管治、管治理念应用和旅游规划管治主体确立等一系列问题进行界定和讨论的基础上,对旅游管治主体如政府、开发商、规划单位、旅游规划评审、社区及管治对策存在的主要问题进行了分析。指出旅游开发商应公开参与项目的招投标管理、注意充分保障社区利益、切实按旅游规划方案建设。对旅游规划单位,应建立注册旅游规划师职业认证制度和旅游规划单位跟踪负责制度。对旅游规划评审机构,应完善评审组织结构、加强评审过程中的管治。对于社区,应完善社区教育体系、加强社区参与、实现社区利益公平分配。     

系统动力学视角下我国自然旅游资源私有化影响机制研究

定义了"自然旅游资源私有化"现象,分析了NBTRP的积极影响和消极影响。在此基础上,采用了系统动力学方法抽象了4个模型解释NBTRP积极影响和消极影响的作用机制。这4个模型分别为"NBTRP之前"、"成功的NBTRP"和"失败的NBTRP"三种情况下的利益相关者作用模型和以自然旅游资源量为核心的"NBTRP的整体系统动力学存流量模型"。     

Conflicts in natural and cultural resource management: Archaeological site disturbances by seals and sea lions on California's Northern Channel Islands

Abstract

California's Channel Islands currently have around 150,000 breeding seals and sea lions (pinnipeds). Driven to near extinction by 20th-century exploitation, many pinniped populations have recovered dramatically under federal and state management and continue to expand in number and distribution. Some of these pinniped populations are damaging or destroying coastal archaeological sites as they establish new breeding and haul-out areas—places occupied between periods of foraging activity—on upland landforms. We use archaeological excavations from a prehistoric village on San Miguel Island to illustrate the adverse effects pinnipeds can have on archaeological sites. Estimates based on excavations at Otter Point suggest that in one year nearly 10,000 kg of shellfish remains, 840,000 animal bones, and 1700 formal artifacts were lost to erosion caused by the activities of seals and sea lions. Our study documents potential conflicts between natural and cultural resource management suggesting the need for collaborative efforts between archaeologists and biologists to balance the conservation of both resources.