国土空间系统认知与规划改革构想

国土空间系统认知与规划改革构想旨在创新空间系统认知理论,借鉴国际空间规划的经验和思想,结合国土空间规划改革的试点实践,梳理现有研究成果,系统地提出建议。实现国土空间规划管理系统,协调机制和制定系统的创新路径。国土空间规划体系改革的核心是全面提高系统对土地和空间的认知能力,创新规划思想和体制。这就需要团队合作,研究基于试点实践,借鉴国际经验,加强自主创新和整合以及加快空间规划技术和法律体系的完善,为构建“美丽,和谐,繁荣”的国土空间大格局提供支持。     

国土空间规划体系构建思路研究——以绩溪县为例

基于“多规合一”理念开展国土空间规划编制工作,解决现阶段国土空间规划编制中存在的问题,提升国土空间规划的科学性和合理性。本文以绩溪县为例,在分析评价绩溪各类规划实施的基础上,分析新时期国土空间规划体系构建思路,期望能构建科学合理的国土空间规划体系,提升国土空间规划工作开展质量和效率。     

国土空间规划体系下风景名胜区总体规划编制工作相关问题探讨——以三清山风景名胜区为例

在国土空间规划体系和自然保护地体系逐步建立的过程中,自然保护地的相关规划和国土空间规划之间的衔接问题还不够明朗。目前,风景名胜区体系被予以保留,风景名胜区作为自然保护地体系的一部分,各项规划编制工作在国土空间规划体系下停滞不前。为推动风景名胜区保护和利用工作的有序进行,现以三清山风景名胜区总体规划编制面临的情况为例进行探讨,提出推进当前风景名胜区总体规划编制工作的一些建议。     

国土空间用地用海管控下的文物保护规划用地分类优化路径研究

文物保护单位依法划定的保护范围和建设控制地带,受《文物保护法》保护,在其范围内进行生产、生活和建设活动,均应依法报批许可。编制文物保护规划是对文物保护单位进行保护、管理和利用,将依法管理落到实处的主要抓手。当前我国实行国土空间用地用海统一管理,即多规合一,管理“一张图”。2020年自然资源部办公厅发布《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（试行）,统一全国用地用海分类,给文物保护单位保护规划用地分类提供了顶层指导。然而,文物保护单位的保护规划用地,地下不可知因素较多,规划范围内用地性质很难确定,对于所在地生产、生活、建设的影响,不可预知性较大。本文拟在国土空间管理规范性文件指导下,结合文物行业相关规范、标准,对文物保护单位保护范围和建设控制地带的用地用海分类进行探讨,将文物保护规划用地用海分类与国土空间分类相衔接,以助于保护规划的科学编制,规范管理。     

论国土空间规划在城市管理中的运用

加快建立国土空间规划体系,是党中央、国务院作出的重大部署。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的依据。建立国土空间规划在城市规划管理的实施,为实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。     

论国土空间规划在城市管理中的运用

加快建立国土空间规划体系,是党中央、国务院作出的重大部署。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的依据。建立国土空间规划在城市规划管理的实施,为实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。     

国土空间治理背景下的韧性城市规划：理念融入与实践路径

在开展国土空间规划体系改革的新时期，提升韧性成为空间治理的重要价值取向。本文对30个重要城市的国土空间总体规划文本进行分析，从应用层次、应用导向和应用维度三个方面揭示“韧性”理念在国土空间规划中的应用现状。结果表明，“韧性”理念在国土空间规划中已有所拓展，但仍存在不足。基于国土空间治理要求，从应对多风险全周期治理特征的韧性思维全过程融入、响应复杂治理任务的韧性要素多系统融入、迈向协同治理体系转变的韧性主体多模式融入三个方面对“韧性”理念融入国土空间规划的路径进行探讨，为国土空间治理背景下韧性规划的探索提供参考。     

国土空间规划背景下的“公园城市”规划思考——以绩溪县城乡绿地系统规划为例

城市绿地系统规划作为国土空间规划的重要专项规划之一,承担着城市的安全、游憩、生态、文化等多元功能。文章旨在研究绩溪县绿地系统规划积极,其响应国土空间规划体系总要求,提出“公园城市”的规划编制方法,对城市绿地系统规划定量化、定型化、定位化研究,确定县城绿地系统格局与指标体系,关注区域绿地的规划建设,重视公园绿地及其他各类绿地建设的人本关怀,满足市民对绿色空间的需求。     

乡镇国土空间规划在国土空间规划体系中的意义

国土空间规划是一项系统而复杂的工作.作为国家基层单位,村镇的国土空间规划是国土空间总体规划的重中之重.在进行农村土地利用空间规划时,要高度重视农村资源的利用,保护资源和环境,运用刚性控制制度进行农村资源保护,统筹管理农村土地利用空间规划,灵活规划农村土地利用空间.然而,从国内农村土地空间规划的发展现状来看,仍有许多问题...     

大数据背景下的国土空间规划

众所周知,国土空间规划在推动我国社会发展过程中发挥着不容忽视的重要作用。所谓国土空间,简单来讲,其涵盖了我国主权与主权权利管辖下的海、路、空等多种领域。对我国国土空间进行规划,实质上是从时间以及空间这两方面对一定区域内国土空间进行相应的开发利用与保护。就当前我国国土空间规划现状而言,信息技术的完善在很大程度上推动了其科学化发展。因此,本文我们将针对大数据背景下的国土空间规划进行相应的探析。     

关于地理信息大数据在国土空间规划中的应用

为解决当前阶段国土空间规划工作中存在的数据统计难度比较大、数据处理流程复杂等主要问题,本文对地理信息大数据技术的具体应用要点进行研究,提出合理选择数据格式、建立大数据平台、制定可视化规划方案、优化空间布局、完善国土空间规划编制方案等,以期为相关人员提供参考.     

旅游城镇化空间过程及其动力机制研究——重庆市黄水镇案例实证

以重庆市黄水镇为案例,以GIS空间分析方法为基础,研究2004年以来黄水镇旅游城镇化空间过程,并揭示其动力机制。主要结论如下:(1)黄水镇旅游城镇化空间过程经历了传统社区的旅游化功能提升、第二居所为主导的度假功能扩展以及各种休闲组团的综合功能配套三个阶段。(2)土地利用转移的主要方向是住宅用地尤其是第二居所用地。旅游商服用地也加速增长,传统商服用地也有所扩展,在空间上传统商服用地主要沿老街分布,旅游商服用地沿新街集聚。(3)旅游城镇化实质上是游客、政府、社区居民、旅游企业等不同利益主体之间反复博弈的结果。研究也发现,以黄水镇为代表的小城镇旅游城镇化是一种以"就地就近"城镇化为基础,实现"自发自觉"文化保护与传承,通过建立"共建共享"多主体共治体系,形成"外向型"旅游服务业主导的理想化模式。     

浅谈新时期下国土空间规划存在的问题及对策

众所周知,随着经济的发展,城市现代化进程逐步加快。当前,随着我国城市化进程的加快和城乡一体化工作的推进,许多城市面临着人口突增的难题,相应的配套设施不到位,后期反复施工,严重影响了城市居民的正常生活。出现这种情况主要是在前期的国土空间规划设计工作中,没有做好长远的规划。国土空间规划主要是对土地使用类型、道路交通、商业圈、公共设施等进行合理设计,全面规划设计工作的合理性直接关系到后期城市的发展。目前,我国进入多元化的经济发展体,在新时期背景下开展国土空间规划工作时,一定要及时转变观念,要有发展的眼光来做好规划工作,处理好经济发展、人口增长和土地资源利用之间的关系,进一步提升城市的综合实力,促进我国经济发展。     

旅游型产业功能区详细规划编制讨论——以龙门山湔江河谷生态旅游区为例

目前,全面建立国土空间规划体系的工作主要还在总体规划编制层面,对详细规划如何有效传导上位规划的探讨还相对较少。本文结合成都文旅型产业功能区的实际需求,以龙门山湔江河谷生态旅游区规划编制为例,对详细规划编制进行了探讨,提出了分层次、分区域编制的方案,并提出了产城单元详图、产村单元详图等创新编制形式。     

凤凰县“十四五”空间战略格局和空间结构优化方向研究

本文基于生态文明、全域旅游的宏观背景出发,站在国土空间规划基础上分析凤凰县十四五的空间战略格局与结构优化方向,研究首先从国家、省州层面对新形势和背景进行剖析,其次对凤凰县空间格局的演变历程及存在的问题深刻分析,得出区域联系不强,县域辐射效应有待加强;城镇拓展机制不健全,县城和重点镇区缺乏吸引力;城市周边用地条件不理想,县城扩张受限等现实问题。最后提出适合凤凰空间发展的思路及战略格局,并通过生态、农业、城镇、基础设施要素、旅游、历史文化几点优化凤凰空间结构。     

大数据背景下国土空间规划策略探究

随着社会的不断进步和科学技术的不断发展,我国各领域都取得了长足的发展,而城市化进程的不断推进就对土地资源的需求更加迫切。目前我国土地面积较大,交通便利,生态文明程度较高,为各行业的发展提供了便利条件,而在土地资源日益紧张的今天,社会各领域的进一步发展也对经营用地提出了更高的要求,因此,通过有效的土地空间规划来提高土地资源的利用率就显得尤为重要。文章基于大数据技术思想的出现和发展,对国土空间规划提出了新的定义,提出了实现国土资源高效、合理配置管理的新思路和新方法。     

县级国土空间总体规划公共服务设施配置研究

公共服务设施配置作为国土空间总体规划编制的主要内容之一,对于完善公共空间和公共服务功能,营造健康、舒适、便利的人居环境有重要意义。本文讨论了县级国土空间规划中公共服务设施配置的方法,并提出相关建议,以期为各地正在开展的国土空间规划编制提供参考。     

简析生态文明理念下的国土空间规划

近些年来,随着国家经济的大力发展,生态环境保护成为社会公众日益关注的话题,环境质量水平的高低将严重影响人们的身体健康,因此基于生态文明理念下完成国土空间规划工作可以满足社会发展的需要。城市化进程和乡村振兴进程在不断加快,对于国土资源的需求也在不断增加,但是国土资源毕竟是有限的,如何利用有限的国土资源建设好城市和乡村应该成为有关部门重点考虑的话题。本文笔者将从生态文明理念与国土空间规划的概述、生态文明理念与国土规划的关系以及生态文明理念视角下的国土空间规划措施等方面出发,浅析基于生态文明的国土空间规划在国家经济发展中的重要作用。     

城乡空间互动-整合演进中的新型农村社区规划体系设计

本文以城乡空间互动-整合演进的理念为依托,横向思考城市与乡村在社会经济发展、居民理想生活诉求层面的异同,着力探讨新型农村社区规划原理及规划体系的核心内容,指出经济空间互动、生活空间延展、社会文化空间更新、城乡交通空间链接及田园生态景观空间表征是城乡空间互动-整合演进不同阶段新型农村社区规划的基本原理,故农业生产空间规划、农村社区居住空间规划、农村社区公共空间规划、农村社区交通空间规划、农田与绿地空间规划构成了新型农村社区规划体系。新型农村社区规划体系的确立必将对城乡空间的合理规划与管理提供有益的参考。     

新社会经济思潮下的旅游规划体系及设计

在简要介绍西方国家"第三条道路"思潮学术内涵的基础上,审视了流行近20年的旅游可持续发展及其规划中出现的机制弊端。系统总结了新近国外著名学者提出的"第三条道路"旅游发展与规划体系及内容,重点强调该体系对克服上述弊端的作用与方法。最后尝试性地提出了适合中国的"第三条道路"旅游规划体系与操作模式。