探讨农村社会保障制度的公平与效率

公平与效率是人类追求的永恒主题,同时也是人类社会发展过程中遇到的难题,公平与效率二者是密切联系,相辅相成的矛盾体,时而对立、时而统一,因此如何才能确保我国农村社会保障制度在兼顾公平的基础上提高效率是党和国家亟待解决的首要问题。我国农村社会保障制度主要包括农村的社会救济、农村的医疗保险制度、以及农村的养老保险制度等方方面面。文章针对我国农村社会保障制度的现状以及存在的问题,提出几点有效的解决措施和建议,从而不断完善我国农村社会保障制度,实现公平与效率的统一。     

关于农村社会保障制度完善的几点建议

农村的社会保障制度建设工作,是促进我国农村社会稳定与发展的重要课题,建立起适应我国国情的农村社会保障制度,是构建社会主义和谐社会的需要。本文对我国现阶段农村社会保障制度的情况和存在的问题进行简单的分析,并提出若干完善农村社会保障制度的建议。     

以科学发展观为指导建立健全农村社会保障体系

本文分析了建立农村社会保障体系的必要性及农村社会保障体系的现状和存在的问题,探讨了建立符合社会主义市场经济体制要求的农村社会保障体系的内容和应该采取的措施。提出建立农村社会保障制度,是一项艰巨而复杂的社会系统工程,既需要政府积极引导与高度重视,又需要农村集体与广大农民的积极支持。     

农村社会保障体系中的政府责任分析

当前我国广大农村地区的社会保障制度还处在一个比较缺失的阶段,政府作为这项制度的强制实施者有着重要责任。新型农村合作医疗保障与社会救助制度是当下农村社会保障体系建设中的关键。必须确立农村社保建设的基本原则,构建中国特色的农村社保体系;发挥政府强有力的组织和引导作用;为农村社保体系的构建提供完善的法律保障;加强管理和监督,推进农村社保体系的制度化和规范化建设。     

新中国农村五保供养制度的变迁

五保对象是农村困难群体中最缺乏生存能力、最需要帮助照顾的弱势群体,为他们提供五保供养是有中国特色的农村社会保障体系的重要组成部分。50年来,在我国工业化、市场化和现代化进程中,农村五保供养制度大致历经了三次模式的更替：1956～1978年主要依靠集体公益金运行,是由生产队或生产大队组织实施的集体供养模式;1979～2001年是以村提留和乡纹筹为其经费和实物来源的集体供养模式;2002年以来以国家财政供养为主,集体保障、土地保障和社会帮扶为辅的现代社会保障模式。这三次模式的转变,既是我国五保供养工作进一步制度化、规范化和法制化与五保对象供养水平逐步提升的过程,也是五保供养从村民互助自养式的供养模式转变为由政府公共财政负担的财政供养模式的过程,又是探索建立农村现代社会保障制度的过程。     

从"集体保障"到"社会保障"--中国农村社会保障1949-2000

194 9年以来我国农村社会保障制度经历了从“以队为基础的集体保障”到“以家庭为主、国家和集体扶持救助为辅的社会保障”的历史变迁 ,大体可划分为初步建立、进一步巩固完善、异常发展、调整与恢复、改革与创新 5个阶段。但是 ,由于诸多因素的制约 ,农村社会保障仍然存在着水平低、风险大、方式旧等问题     

城市农民工社会保障存在的问题及途径选择

农民工是我国改革开放以来农村中涌现出来的一个特殊群体,由于其身份的特殊性决定了农民工社会保障的特殊。在我国,农民工的社会保障制度仍不健全、存在不少问题,本文就农民工的社会保障障碍做了阐释并提出其解决的途径。     

农村社会保障制度建设的政策过程分析

当前农村社会保障制度建设的任务是迫切的,中央政府在农村社会保障领域进行了一些努力,但实际进程还是相当缓慢的。农村社会保障制度的建设是一个系列的政策过程,政府必须把农民视为政策主体,把农民的参与看作政策成败的关键。     

完善我国社会保障制度的思考

我国社会保障制度在实施过程中不仅取得了显著成绩,也存在一些迫切需要解决的问题,可以采取诸如建立多层次养老保险体系、制定合理医疗服务价格、废除户籍歧视、进行下岗职工再就业培训等措施,不断完善我国的社会保障制度。     

公共图书馆为农村儿童阅读服务的创新与拓展

自进入21世纪以来,我国建立了大量的公共图书馆,有效的解决了人们没有地方阅读的难题,促进了图书馆事业的进一步发展。目前,我国加大了新农村的建设力度,农村公共图书馆的建设是新农村建设的重要内容,不仅能够提高农村经济水平,还能够为儿童阅读服务,提高儿童的知识水平与见识。本文对我国农村儿童教育的现状以及存在的问题进行分析,提出公共图书馆为农村儿童阅读服务的创新与拓展的相应措施。