黑龙江省地方政府绩效管理历史沿革

绩效管理,作为一种科学管理模式,在黑龙江省地方政府管理史上的演变和沿革,以及该科学管理模式的发展方向成为我们探究地方行政管理的重要课题。政府绩效评估作为一种科学管理工具被引入中国后,在我国政府管理体制改革和行政职能转变中得到了广泛应用,政府绩效管理逐渐成为政府发展的重要管理手段。由于我国市场经济体制的不断完善,我国对政府管理提出了更高的要求,而提高政府管理绩效管理是重中之重。实施政府绩效管理已成为世界各国政府管理的一个必然趋势,也是我国政府提升执政能力、执政管理水平的一种重要管理工具。政府绩效管理在政府管理改革中居于举足轻重的地位,完善地方政府绩效管理是深化行政体制改革和转变政府职能的必然要求。加快地方政府职能的转型,提高地方政府绩效管理水平是一个长期的任务。黑龙江省地方政府的绩效管理利用平衡计分卡建立科学的管理评价指标体系,从而改善了政府绩效管理评价法治环境,完善了政府绩效管理评价工作机制。黑龙江省地方政府的绩效管理经历了从科学试点、正式应用到积极拓展、全面推广、取得实效的过程。     

科学发展视角下的政府生态责任构建

科学发展与政府履行生态责任的本质要求是一致的,科学发展呼唤生态文明建设,要求政府承担生态责任。我国现阶段政府生态责任的履行存在着环境意识薄弱、立法工作滞后和机制体制不健全等问题,这就要求政府从宏观和战略层面统筹兼顾,树立生态执政观,完善法律政策,健全机制体制,推进我国"五位一体"的科学发展目标的实现。     

从灾害治理视角透视政府合法性

灾害中止社会生活的和平进程、瓦解社会秩序的正常运转。政府作为公共权力的执行者,集中一切力量将灾害降低到最低限度,履行＂以人为本＂和＂科学发展＂的战略选择,在维护国家安全、社会秩序、保障个体生命的生存权与发展权的同时,也增强了民族的凝聚力和政府的合法性,充分体现了人本政府的良好形象和我国社会主义制度的优越性。因此,进一步完善灾害预警机制、信息输入和公开机制以及资金管理制度等灾害治理体制,能够进一步推进合法性政府的构建。     

乡村旅游发展问题及对策分析

文章在分析了乡村旅游发展的问题基础上提出了对策分析,乡村旅游主要存在以下的状况:政府及村民以及开发商对乡村旅游的认识不足,各方的合作不到位,同时规划缺乏科学指导也缺少旅游方面的人才支撑,旅游产品呈现出来的创新能力差。针对这些现状作者提出了对策,政府、村民以及开发商都要转变思想观念,政府要联合各方力量进行开发,同时政府也要加大对农村旅游的经济和政策帮助,加强对从事乡村旅游的人员培训,在开发中要注重本土特色,能够创造出能满足现代人的旅游心理需求,加强对乡村旅游智慧发展,提高科技在乡村中的地位和作用。     

地方政府在主导产业选择中的职能定位——以青海省为例

主导产业往往被誉为经济发展的起爆剂和驱动轮。由于各地区产业基础、资源禀赋、比较优势有所不同,对主导产业的选择是否科学、准确、合理,决定着地方政府经济发展战略的成败。要促使区域经济持续、快速、健康发展,必须要深入研究区域内主导产业的选择问题,进一步明确政府在主导产业的选择与培育中的职能定位,以此来帮助地方政府更科学地制定和实施正确的区域经济发展战略。     

乡村旅游发展问题及对策分析

文章在分析了乡村旅游发展的问题基础上提出了对策分析,乡村旅游主要存在以下的状况:政府及村民以及开发商对乡村旅游的认识不足,各方的合作不到位,同时规划缺乏科学指导也缺少旅游方面的人才支撑,旅游产品呈现出来的创新能力差。针对这些现状作者提出了对策,政府、村民以及开发商都要转变思想观念,政府要联合各方力量进行开发,同时政府也要加大对农村旅游的经济和政策帮助,加强对从事乡村旅游的人员培训,在开发中要注重本土特色,能够创造出能满足现代人的旅游心理需求,加强对乡村旅游智慧发展,提高科技在乡村中的地位和作用。     

试论适应性政府绩效评估体系的选择优化

政府绩效评估意义重大,有效的政府管理必须建立起科学、合理、适应性强的评估体系。我国政府在绩效评估理论和实践方面不仅应借鉴其他政府的成功经验。更应从自己的实际出发,以适应性为指导原则优化选择绩效评估指标体系,切实地评估政府的工作绩效,才能从根本上解决政府管理中的量化难题,使政府的治理获得公众的广泛理解和持久的支持力。     

比较中的审视——中日近代军事变革比较研究

在内忧外患的冲击下,中国和日本几乎同时启动了军事变革。但晚清政府在甲午战争中的惨败,却宣告了中国近代军事变革的顿挫。当百年之后的今天,我们对它进行比较时,发现日本在指导理论、政府威权以及军事变革诸要素的变革上,比晚清政府处理地更加科学和高效。     

完善公共政策执行体制 创新政府管理机制建设

管理是指应用科学的手段安排组织社会活动,使其有序进行。政府作为社会管理的主导者,其施行的政策包含到方方面面,涉及到各行各业,特别是公共政策执行覆盖到社会的各个角落,触及每个公民的利益。针对政府公共政策执行体制的重要性,本文从科学划分政府事权、科学配置政府职能、扩大政策决策幅度、规范政策执行权力、扫清政策控制障碍、建立政策监督体系、完善政策问责机制等途径来阐述创新政府管理机制建设。     

我国科学民主化的历史进程及其影响

民主化是确保科学在社会中的存在合法性的最重要方式之一,也是科学未来发展的重要趋势。而"科学精神与民主理念"作为科学传播的思想内涵,首先要求科学具有自我认识、自我评价的权利。科学,如果只能由科学家和政府来讨论决定,就不是民主化的科学,而是奴婢化的科学。因此,在改革发展过程中不断推进科学民主化,对于科学的健康发展、公众素养的提升、民主平等的社会文化构建及科学精神弘扬都有重要意义。     

西宁市农村新型合作医疗制度中的政府职能定位

农村新型合作医疗制度,是由政府组织、引导和支持农民自愿参加,由个人、集体和政府多方筹资并以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。为了更加有效地解决农民“看病难、看病贵”问题,西宁市政府应积极履行社会管理和公共服务职能,切实建立农村新型合作医疗科学高效的筹资机制、运行机制、监督机制和规范机制。     

基于政府信息公开环境下的档案开放问题研究——以泉州为个案

政府信息公开是对法治政府的一个要求,是保障公民知情权,打造阳光政府,有利于防止腐败,加强社会监督,有利于实现科学、民主、高效和依法行政的重要举措。泉州也不例外,通过基于政府信息公开环境下的档案开放问题研究,从而探究泉州政府信息公开环境下的档案开放现状,发现其中的问题,并给予改进,促进泉州市良性发展,都有非常实际的利用价值。     

编写第二轮志书人民政府篇章的几点看法

人民政府篇章是第二轮志书的重要组成部分,其编写质量的优劣关系整部志书质量。第二轮志书人民政府篇章名称要规范。第二轮志书人民政府篇目设置要合理。设置第二轮志书人民政府篇目,需要确定其在志书中的层级和基本篇目,做到篇目设置科学、归类合理、反映全面。第二轮志书人民政府篇章重点要突出。第二轮志书人民政府篇章主要包括政府领导与机构、重要会议、重大施政纪略、依法行政、政府体制改革、经济协作、信息化建设、政务公开、人民来信来访等内容。在记述中,要突出地方政府在改革开放的新形势下,是如何推进经济体制改革、扩大对外开放、转变政府工作职能,变管理为服务、为民办实事、适应市场经济发展要求,推动本地经济社会全面发展的内容。要注意记述各级政府加强民主与法制建设,以及依法行政、依法治理的内容。     

解析中国旅游商品的政府失灵

政府主导下的市场经济体制是中国旅游商品产业发展的现实条件与实施赶超发展战略的必然产物。在这一体制下,存在着法规缺位引起的外部经济、政府服务缺位导致的非竞争性及内部性决策造成的失效和不公平等三类政府失灵的现象。政府失灵使得中国旅游商品市场急待得到科学有效的调整与规制。     

中共十八大以来法治政府建设的进展及成效

中共十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国法治政府建设取得了积极进展和明显成效:各级政府依法履行职能;依法决策机制不断健全;行政执法体制改革继续深化;对行政权力的制约和监督进一步加强;政府工作人员法治思维和依法行政能力明显提高。通过不懈努力,职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府正在逐步建成。     

青海省事业单位改革取向及模式选择探析

在各国政府治道变革和我国从“全能政府”向“有限政府”转变的大背景下,青海在进一步深化事业单位改革中必须明确改革的方向和总体目标,对事业单位未来的基本组织形式进行科学定位,对相应管理模式作出理性选择。     

地方政府公共支出绩效管理刍议

地方政府公共支出绩效管理的复杂多样需要科学理论的指导和指引。本文试图梳理公共支出绩效管理的基础理论和价值功能,揭示其对地方政府公共支出绩效管理的理论指导意义和实践参考价值。     

论我国公民作为政府绩效评估的主体

建立科学的公共部门绩效评估体系和政绩考核标准,是大势所趋。评估的目的是为了更好地提高公共管理的效率,形成科学的目标导向,优化行政资源配置,使各部门更好地为人民服务。在评估过程中,绩效评估的主体选择最终关系到政府绩效评估能否真正发挥促进公共生产力的作用。随着西方社会新管理运动的发展要求,公民作为政府绩效评估主体及公民作为社会的主体参与政府绩效评估已成为社会发展的趋势。     

双语教育:"科学保护各民族语言文字"的根本途径 ——以"本溪模式"满语教学为例

我国是个多民族、多语言、多文字的国家,各民族语言文字都是珍贵的资源,"科学保护各民族语言文字"是新时期我国的语言国策.双语教育是"科学保护各民族语言文字"的根本途径."本溪模式"满语教学的经验和做法值得学习和推广."科学保护各民族语言文字"需要政府、学校、社会共同配合.     

从绩效政府看中国政府合法性面临的挑战——读谢庆奎主编《政府学概论》

中国政府为了维护其合法性必定要进行民主政府、分权政府、法治政府和绩效政府的建设,其中绩效政府的建设又尤为重要。中国政府在建设绩效政府、满足社会公众日益增长的物质利益和精神文化需求,进而维护其合法性的道路上面临着政府成本过高、政府行政效率低以及财富分配不均等挑战,本文将对中国政府面临的这些挑战作具体分析。