重新定位"县啬夫"的思考

学界一般将云梦秦简所见“县啬夫”、“大啬夫”视为“县令”。不过,其说很难解释这三种称谓在同一文书或律条中并见的现象。实际上,细心排比分析三种称谓的材料,至少可以看出“县啬夫”与“县令”是有所不同的。再结合对新出里耶秦简“县啬夫”的分析,可以初步将“县啬夫”看成是郡府分部下派监理县政之吏。这一定位,恰与秦代错杂的地方行政统属关系相一致。     

近百年来秦汉地方行政制度研究综述

秦汉确定了中国封建君主专制中央集权制度,而以郡县制为主要表现形态的地方行政体制是其重要组成部分,成为君主统御地方、强化全国统治的有力手段,为以后历代王朝所承袭。地方行政制度是秦汉史研究中的重要领域,涉及地方行政机构的组织、运作,吏员设置、升迁、秩次等诸多问题,一直倍受学者关注,近百年来前人有关的研究已取得了丰硕成果。     

简牍所见汉代乡部的建制与职能

简牍资料表明,汉代的乡因辖区和人口分为不同级别,其性质是县政权的分支机构;乡佐、游徼与乡有秩、啬夫并非是一一对应的辅吏与主吏的关系,而是同属县吏序列,受命县廷行使民政、司法、社会治安、生产管理诸权,征缴赋税,征发徭役,是县政府行使其统治权力的基础,乡官部吏的行为直接关系到地方政治运作质量和社会秩序的稳定与否。     

“伏准赦文”与晚唐行政运作

“伏准赦文”是晚唐行政中的一类特殊公文用语。这一用语在晚唐的使用十分广泛,涉及到刑罪处置以外的诸多领域,体现出唐代大赦职能出现变化以后,赦书“申禁”条令对晚唐行政所产生的深刻影响。本文考察了这一用语出现的诸种场合,并进而对其行政意义加以分析,认为这是王朝政令运作的一种新的模式,具有十分特别的政治意义。     

“世界历史上的和平、战争与冲突化解”国际学术研讨会综述

2012年4月21-23日,由中国社会科学院世界历史研究所、南京大学历史系和陕西师范大学历史文化学院联合举办的"世界历史上的和平、战争与冲突化解"国际学术研讨会在陕西师范大学召开.来自中国社会科学院、北京大学、南京大学、武汉大学、南开大学、东北师范大学、华东师范大学、中国现代国际关系研究院、西北大学、吉林大学、河南大学、英国考文垂大学、美国圣迭戈大学、德国费希塔大学、日本大阪女子大学、日本立命馆大学等国内外近百名学者参加了研讨会.这是一次以历史学、政治学为主的跨学科研讨会,"和平学"这一新兴学科受到格外关注.围绕"世界历史上的和平、战争与冲突化解"这一主题,先后有9名中外学者作了大会主题报告,与会学者分两个小组进行了多场深入讨论.     

北朝文化研究学术研讨会暨第三届云冈文化论坛综述

正2015年9月19—21日,由中国魏晋南北朝史学会与山西大同大学联合主办、山西大同大学云冈文化研究中心承办的"北朝文化研究学术研讨会暨第三届云冈文化论坛"在山西大同召开。中国、日本60余位学者围绕"北朝政治文化与民族关系"主题,展开了深入研讨。     

“宋以来区域文化建构与社会变迁”学术研讨会简讯

<正>2016年6月24日,由南昌大学人文学院历史系主办的"宋以来区域文化建构与社会变迁"学术研讨会在南昌大学召开,30余位专家学者围绕宋以来的地方行政建置与社会控制、区域生态环境与社会开发、地域文化建构与社会认同、区域经济发展与社会变迁等议题进行了深入探讨和交流。常建华论述了清代乾嘉时期江西乡保、地保等地方行政职役的变化。陈锋对清代     

“两岸蒙古学藏学学术研讨会”召开

“两岸蒙古学藏学学术研讨会”召开赵云田“两岸蒙古学藏学学术研讨会”于１９９５年１月１６日至１８日在台北市举行。这次会议由台湾中国文化大学和政治大学主办．国家民委所属中国民族问题研究中心协办。中国社会科学院、中央民族大学等单位２３位学者与会,台湾学者参...     

从行政整合到政治整合——明代荐举及地方实践

明初荐举盛极一时,后成为祖制,被赋予了在有明一代推行的合法性。此后,荐举弊端渐生,但作为选拔人才的手段之一,仍与吏部铨选并行。明中叶,荐举权逐渐从京官群体收束于吏部,各地贤良的推荐与任用逐渐制度化。明后期,地方主动荐举的例子渐多,这是明初以来朝廷通过行政手段,自上而下整合地方政治、文化资源的结果。荐举从朝廷主导转为地方政府主动,说明中央政府整合地方资源,经历了从行政整合到政治整合的过程。其间,皇权作为维系国家存在与政府运行,以及保持地方政府向心力的根本动力,始终是实现政治整合的主要力量。     

史论交融的地方政制研究新作——读《专区与地区政府法制研究》

翁有为著述的<专区与地区政府法制研究>,以20世纪30年代以来该行政层级地方行政体制的历史演进为经,以组织法规为纬,运用历史学、政治学、法学和行政学的相关理论,对"专区"与"地区"政府的创设、演进、组织、权限、运作方式及相关问题,进行了系统、深刻的探析,并得出了基本的历史结论:一是行政组织法制化是国家行政机构健全和成熟的表现;二是行政组织法制是政治社会化的表征和主要路径,是一个国家从中央到地方的行政管理机构赖以正常运作的法制体系,国家行政组织及其行政行为的合法性、权威性、合理性、长期性、持久性应以组织法为基础和依据;三是行政区划建制应以满足国家和社会需要为目的.     

民国中央研究院院长之争

中央研究院是民国时期中国科学、文化研究的最高机构,其院长当然应为学者,而不能是与学术无关的纯官员;但作为行政领导,又不能是不问世事、不通政治、没有组织能力、不获政府信任的纯学者。能否产生出一     

中瑞文化交流史上的一朵新葩──记中瑞历史学者研讨会

1998年6月11日至12日中国社会科学院世界历史所、历史所及民族所的部分学者,及以克里斯特·奥曼为团长的七名瑞典乌普萨拉大学历史系学者在瑞典驻华使馆举行了为期两天的学术研讨会。乌普萨拉大学建于1477年,是斯堪的纳维亚半岛上最早的一所大学。早在十七八世纪这所大学的学者就发表了一系列研究中国文化的著述,构成了那一时期瑞典对中国研究的主体。时下,历史进入20世纪末,两国社会科学界学者首次坐在一起进行学术研讨,这是中瑞文化交流史上的一件具有历史意义的事件。此次会议的主题为《中瑞两国历史研究的现状》。会议就以下几个…     

宋代府州行政机构的衙署布局与运作——以《景定建康志“府廨之图”》为例

宋代府州主要的行政机构除了府州长官衙署外,还包括使院、州院和司理院等。本文拟通过对南宋《景定建康志》中“府廨之图”的分析,来展现宋代地方行政机构的衙署布局,并进一步通过对衙署布局这个物理空间的分析,探讨宋代地方官员的权力关系和日常的政务运作,特别是以幕职官为代表的地方文职僚佐在日常政务处理中的地位和作用。     

从虎溪山汉简《计簿》看汉初县属啬夫的分化

虎溪山汉简《计簿》记载了汉文帝后元年之前某年沅陵侯国的总体情况,其中记载有六个乡和少内、库及唯等县属机构的吏员配备。张家山汉简《秩律》规定县属诸官为“有秩”的等级,而沅陵侯国下属诸官啬夫则全部为“斗食啬夫”,松柏汉简中也出现了标明级别的“西乡有秩啬夫”,说明汉文帝之时,县属啬夫分化成了“有秩啬夫”和“斗食啬夫”。这是汉代官秩体系的重大变化。此前的研究揭示了汉文帝对高级官吏的秩级作过调整,沅陵侯国《计簿》则显示低秩官吏同样也被改革了官秩,时间可以限定在汉文帝六年至后元年之间。汉文帝时期在保留有秩啬夫的同时,将小县诸官和小乡的啬夫降为斗食,符合从汉初开始县级秩等向下延伸的趋势,也使得县廷确立了对廷外诸官的政治强势。     

20世纪80年代以来的秦汉边郡研究

在秦汉地方行政结构中,内郡与边郡在行政职能、吏员设置、民族构成、法律制度上存在着诸多差别。研究秦汉边郡,对于探索秦汉时期边地制度与内地制度相互影响融合的规律、秦汉边疆治理、民族关系、秦汉国家结构发展变化、地方行政机制的运作规律等有重要的意义。本世纪初,西北简帛的发现,极大推动了边郡研究。进人20世纪80年代以后,中外学者在前人的基础上,分别从秦汉中央政府分层次、差别化治理,边郡防御系统,边郡职官设置,屯戍,文书运行等不同方面探讨了秦汉边郡的情况。笔者根据搜集到的相关论著,对20世纪80年代以来有关秦汉边郡研究做一简要综述,以期对相关研究的进一步发展有所裨益,疏漏之处,祈望方家指正。     

广东省召开地方志与文化大省建设研讨会

20 0 3年 6月 ,广东省省委书记张德江在《关于把地方志事业纳入文化大省建设的意见》上批示 :“地方史志工作十分重要。我省地方史志工作有很好的基础 ,应认真总结 ,继续加强。我同意把地方史志事业纳入文化大省建设的意见。”为了贯彻张德江书记这一批示 ,2 0 0 3年 8月 2 6日 ,广东省地方史志办公室在广州举行了地方志与文化大省建设研讨会。出席研讨会的有省内地方史志工作者、社科机构和高等院校学者共1 1 0多人 ,加拿大学者林开蔚、台湾学者李德超也出席了本次研讨会。省地方史志办公室主任陈强主持了会议。研讨会共收到论文 2 6篇。与…     

情感、体验与全球化的历史学是否可能?——记"今日历史学:个人的思考"国际学术研讨会

“今日历史学:个人的思考”国际学术讨论会于2007年11月7—8日在北京隆重召开。这次会议是由中国社会科学院学术咨询委员会、中国社会科学院老专家协会和中国社会科学院世界历史研究所主办,世界历史研究所承办。山东大学出版社也给予一定资助。这是一次高规格的学术研讨会。美国布法罗大学历史系教授格奥尔格.伊格尔斯,美国历史学家、思想史家、文学评论家海登.怀特教授,德国埃森文化研究所所长约恩.吕森教授,荷兰历史哲学家、格罗宁根大学哲学系教授弗兰克.安克施密特,国际史学会史学理论和史学史委员会会长、日本山梨大学教授佐藤正幸等多位学者参加会议,并做主题发言。中国社会科学院世界历史研究所于沛、廖学盛、张椿年、陈启能等参加会议,做了主题发言。这次会议围绕全球化与全球史、历史认识论以及历史学家个人经历和历史研究的关系等论题展开研讨,既有主题发言,又有自由讨论。与会代表普遍反映,通过研讨会交流了认识、扩展了视野和思路,这是一次收获颇丰的国际性学术研讨会。大会首先由张椿年研究员致欢迎词。他代表中国社会科学院学术咨询委员会、中国社会科学院老专家协会、中国社会科学院世界历史研究所向所有与会学者表示热烈的欢迎,欢迎这么多来自国外的知名学者和...     

外国行政组织制度

行政组织作为一种特殊的社会组织,是国家按一定目的,对国家事务进行组织和管理的整体,在政治、经济、文化和社会方面发挥着举足轻重的作用。本文通过对美国和日本这两个具有代表性国家的行政组织制度进行研究,分析其利弊,从而为完善我国的行政组织制度提供理论基础和实践经验。     

外国行政组织制度

行政组织作为一种特殊的社会组织,是国家按一定目的,对国家事务进行组织和管理的整体,在政治、经济、文化和社会方面发挥着举足轻重的作用。本文通过对美国和日本这两个具有代表性国家的行政组织制度进行研究,分析其利弊,从而为完善我国的行政组织制度提供理论基础和实践经验。     

“遗存县治”现状的再研究及其遗产价值——以浙江省为例

"遗存县治"是县级行政区划变迁的政治(行政)聚落遗存。论文以浙江省为例,在历史地理研究的基础上,从遗产保护的视角分析了"遗存县治"遗存特点,认为"遗存县治"是中国传统政治(行政)文化和城镇规划思想的重要载体,即作为曾经的中国古代地方基层政治(行政)中心,遗存了丰富的地名遗产,保留了古代基层行政文化,反映了传统城市规划思想,保留了较好的传统政治(行政)城镇格局,仍能与周边山水环境融为一体,是中国(东方)农业文明背景下的聚落遗存代表,拥有较高的遗产价值。加强对"遗存县治"类小城镇的学术研究是挖掘和传承中国传统文化的重要方式,也为我国历史城镇遗产特别是历史小城镇遗产的申报提供了案例和方向。