关于民族自治地方政府依法行政问题之我见

多年来,虽然民族自治地方政府在依法行政中取得了重要成就,但必须看到,民族自治地方政府在依法行政中还存在着许多问题。这就需要针对现存问题,提出相应的对策措施,进一步推进民族自治地方政府依法行政的步伐,为民族自治地方建设法治政府创造条件。     

1999年辽宁省民族自治地方国民经济和社会发展统计分析

1999年,全省民族自治地方在各级党委和政府的领导下,认真贯彻党的十五大、十五届三中、四中全会精神．紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理改革、发展、稳定的关系,各族人民团结协力,开拓进取,迎难而上,我省民族自治地方的经济建设、改革开放和社会各项事业都取得了新的成绩。     

民族自治地方立法问题刍议

民族自治地方立法权是我国立法体制中的一个重要组成部分,也是民族自治地方依法行使自治权的重要内容。当前,民族自治地方立法面临诸多问题,制约了民族自治地方经济社会的全面发展。必须尽快采取有效措施,完善民族自治地方立法,以推动民族地区经济社会的全面进步。     

谈新形势下散居少数民族合法权益法制保障问题

散居少数民族包括居住在民族自治地方以外的少数民族和居住在民族自治地方以内但不实行区域自治的少数民族.随着城市化、工业化进程的加快.少数民族人口日益散居化已经成为我国社会转型和发展的一小新趋势.当前我国散居少数民族权益法制保障建设相对滞后,侵害散居少数民族公民权益的现象和矛盾时有发生,迫切需要加强散居少数民族权益的立法保障、行政保障、司法保障、监督保障等保障机制建设,切实维护散居少数民族的合法权益.     

论西部大开发中地方政府形象的塑造

政府的良好形象是政府有效行政的基础,西部开发离不开地方政府的形象建设与塑造。廉洁、高效;开放、开拓;民主、公正;法治与德治并重是塑造西部地方政府形象的目标要素,可持续发展;服务为本;珍惜人才、注重培养;共同发展是西部地方政府应追求的形象价值观念。     

行政间责制度的理念变迁及其理论

行政问责制度是近年来法治政府建设的热点和突破点,经由舆论和理论的讨论,以及政府上下推动,该制度的理念已经发生了深刻的变迁。责任政府的理念日益深入人心,行政问责理念变迁也深刻而有力地推动该制度朝“控权化”的方向发展。这一发展趋势和理论认知,也回应了行政法理论上关于平衡论和控权论的某些争论。以实践方式证明,在中国社会主义法治国家建设中,问责制度的本质任务和目的就在于建立责任政府,实质就是建立公权力应受法律规范的制度体系及其理论正当性。     

关于三明市政府网站建设的研究

为了创新政府管理和服务方式,三明市政府门户网站的建立和运作取得了可喜的成绩,推动了电子政务建设,提高了行政效能,保障了公民的知情权和参与权、监督权,扩大了在公民有序的政治参与。同时,三明市门户网站也存在一切不足,包括"前台"和"后台"关系处理、政府网站服务能力和公众参与政府网站建设等,需要进一步完善和提高。     

明后期福建地方行政的演变——兼论明中叶的财政改革

明后期福建地方行政的演变——兼论明中叶的财政改革郑振满前人论及明代的政治体制,往往片面强调专制主义中央集权的高度发展,而忽视地方行政的实际效能及其演变趋势。笔者认为,就国家与社会的关系而言,明代地方政府的行政职能趋于萎缩,因而导致了社会控制权的下移,...     

全面建设小康社会辽宁老工业基地振兴中的民族自治地方经济发展问题研究与对策(下)

振兴辽宁老工业基地是全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,全面建设小康社会的重要战略任务,辽宁省委省政府给予高度重视。本文经过深入民族自治地方,进行专门调查研究,对民族自治地方在振兴辽宁老工业基地中的重要地位、政治意义、目前存在问题、以及解决问题的措施与对策,形成了基本认识和建议。对加快民族自治地方经济发展具有一定的参考作用。     

全面建设小康社会辽宁老工业基地振兴中的民族自治地方经济发展问题研究与对策(上)

振兴辽宁老工业基地是全面贯彻党的十六大、十六届三中、面中全会精神,全面建设小康社会的重要战略任务,辽宁省委省政府给予高度重视。本文经过深入民族自治地方,进行专门调查研究,对民族自治地方在振兴辽宁老工业基地中的重要地位、政治意义、目前存在问题、以及解决问题的措施与对策,形成了基本认识和建议。对加快民族自治地方经济发展具有一定的参考作用。     

节约行政成本建设节约型政府

建设资源节约型社会,首先要建设节约型政府;建设节约型政府,关键是节约行政成本。因此,节约行政成本,建设节约型政府,是深化政治体制改革的重要任务。目前政府行政成本居高不下,浪费严重的问题十分突出,必须下大决心进行整改,以提高行政效率,建设节约透明、服务高效、廉洁诚信的政府。     

电子政务视域中推进廉政建设的思考

政务信息的公开是民主政治的基础,是政府廉洁从政的保障。日益发展的电子政务具有信息传递快捷,资源共享,信息交互及时的功能和特点,在促进政府信息资源公开、加强党风廉政建设、构建廉洁、透明政府中发挥着重要作用。电子政务视域中推进廉政建设必须更新行政理念、推动廉政网站建设、推行政务公开、建立健全网络监督机制。     

深化地方行政管理体制改革的路径探析

改革开放以来,地方行政管理体制改革取得了一定的成绩,但是一些深层次的问题并未得到根本解决。因此,必须通过制度创新,深化地方行政管理体制改革。一要深化地方政府行政机构改革,切实转变政府职能;二要深化地方行政审批制度改革,构建公共服务型政府;三要深化地方干部人事制度改革,建设高素质的公务员队伍;四要深化地方行政监督体制改革,强化对公共权力的监督和制约;五要深化地方财政体制改革,构建公共财政体系：六要深化地方政府管理方式改革,建立电子化政府;七要深化地方政府运行机制改革,实现决策、执行和监督相分离;八要深化地方政府责任制度改革,建立健全政府责任体系;九要深化地方政府工作机制改革,再造政府工作流程;十要深化事业单位管理体制改革,实现政事分开。     

区域合作与地方政府间横向关系研究

地方政府间横向关系的发展是区域合作的强大推动力量和保障机制。积极推动地方政府间横向关系,实现区域合作,不仅可以推动行政区内经济的发展,而且还可以解决跨区域公共产品和服务供给不足,公共治理失灵等问题。要推动地方政府间横向关系的良好发展必须要打破地方保护主义,完善统一市场和法律,健全相应的财政转移支付制度。     

加强民族自治地方社会主义市场经济发展速度刍议

加强民族自治地方社会主义市场经济发展速度刍议温华建立社会主义市场经济体制,是我国各族人民的正确选择,对进一步解放和发展社会生产力具有重要意义,为我国改革开放,加快经济发展,建设有中国特色的社会主义开创了道路。民族自治地方只有坚持以经济建设为中心,坚持...     

浅析当代中国基本行政价值观念

在新的历史条件下,当代中国政府应当树立五大基本行政价值观念,即加强服务行政观念,建立勤政务实、廉洁高效的现代政府;增强行政法治理念,提高执法水平,推进依法行政,加强执法监督;坚持公平行政观念,确保权利公平、竞争公平和分配公平,实现公平与效率、行政程序正义与实质正义的有机统一;此外,政府还要树立行政创新和行政公开观念。     

完善地方政府立法权监督的几点思考

地方政府立法是地方政府行使行政权力的一种重要方式,加强对地方政府立法权的监督,是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。本文通过对现有地方政府立法权监督方式的分析,探讨提出完善监督地方政府立法权的建议。     

试论行政管理与行政体制改革

行政活动是国家政治活动的重要组成部分,行政管理是伴随着人类社会的发展而产生的人类特有的行为活动,行政活动对于推动政府主管部门的服务职责,协调国家文化、经济、政治的发展有着极其重要的作用。行政管理是我国政府机关实施行政权力并针对社会各事务进行管理的行为过程,它是政府行使对企业单位,事业单位等管理与服务职能的重要表现。十八大召开以来,建立科学的行政管理系统,运用高效的行政管理手段,有利于推动现代社会人民和谐与经济的稳定发展。     

加强民族立法促进少数民族自治地方经济发展

辽宁省目前有8个少数民族自治县,虽然在长期与汉族人民共同生产生活中,少数民族自治地方内共同性日益增多,区域性增强,但仍然存在着经济特点,从宏观上分析表明,经济发展滞后是辽宁省民族自治地方经济的基本特点,其中,历史上遗留下来的经济发展滞后是民族自治地方基本经济特点的特点,这是针对民族自治地方经济发展的历史过程而言的,表现出民族自治地方经济特点的民族性。民族自治地方经济发展差距同全省逐步拉大,是基本经济特点的内在表现,体现了民族自治地方经济特点的区域性。民族自治地方就是要紧密结合经济发展特点实际,加强立法,促进经济发展。     

在全国民族自治地方志工作会议上的发言

各位代表: 全国民族自治地区地方志工作会议的召开,对我们各民族自治地区地方志书的编修工作将是一个很大的促进和推动。通过这次大会,各民族自治地方编修志书的工作一定会更迅速地开展起来,出现一个新局面。 编修地方志,是我国的一个优良传统。在旧的志书中,虽然也有关于少数民族的某些方