1994年财税体制改革回顾

1993年,党中央、国务院经过广泛调查研究和多次征求意见,慎重决策,从1994年开始实行以分税制为核心的财税体制改革.这是改革开放以来,也是新中国成立以来涉及范围最大、调整力度最强、影响最为深远的一次财税改革.     

加强监督和管理 提高国债资金使用效率

国债是国家为筹集财政资金，以中央政府为债务人，利用国家信用所举借的债务。它是经济建设和弥补财政赤字的重要资金来源，也是国家调节经济运行的重要手段、随着经济体制改革的不断深入，我国国债的发行规模也在不断扩大。从1981年恢复发行国债到1998年底，已累计发行国债9508亿元，为我国经济建设筹集了大量的资金，有力地支持了各项改革和经济建设。但是．·在国债资金的使用过程中，出现了一些不容忽视的问题。为了提高国债资金的使用效率，充分发挥其应有的作用，减轻财政负担保证国家宏观调控目标的实现，必须加强对国债资金使用的管…     

新中国60年税收管理体制的变迁

在中国,政府主导的经济体制改革路径制约着税收管理体制变迁的轨迹和任务。高度集中的税收管理体制是计划经济背景下的现实选择,"收入分成"制度构成这一时期最稳定的中央与地方政府间税收收入分配制度。新时期以来的分税制财政管现体制改革具有创新意义,建立规范的分税分级管理体制是中国当前税收管理体制深化改革的重要任务。     

1994年财税改革的历程和经验——国家税务总局原副局长许善达访谈录

史鉴(《百年潮》编辑):1994年财税改革是新中国建立以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻、成果最显著的一次改革,至今已近20年.回顾这次财税改革的历程,总结其中的经验,对全面建成小康社会,进一步推进财税改革以至经济体制改革,都不无重要的借鉴和指导意义.您作为1994年财税改革的参与者,请您谈谈1994年为什么要进行财税改革?     

县乡财政风险探究

上世纪90年代以来县乡财政困难问题一直广受关注,近几年虽然有所好转,但随即而来的土地财政等问题却不容忽视,县乡财政风险问题一直未得到解决。从收入和支出两方面来讲,笔者认为其主要形成原因分别是分税制财政体制的不完善和政府官员绩效考核制度不合理造成的经营城市行为。并提出从进一步完善分税制财政管理体制、建立政府官员综合绩效考核制度、构建财产税三方面来解决其财政风险。     

促进农村社区的财税机制建设探讨

本文主要是在分析两次财税体制改革及中央和地方一系列支农惠农政策,面对目前农村社区财税体制现状,针对如何全面落实科学发展观,就如何更好促进农村社区财税体制科学发展进行探讨。     

县乡财政风险探究

上世纪90年代以来县乡财政困难问题一直广受关注,近几年虽然有所好转,但随即而来的土地财政等问题却不容忽视,县乡财政风险问题一直未得到解决。从收入和支出两方面来讲,笔者认为其主要形成原因分别是分税制财政体制的不完善和政府官员绩效考核制度不合理造成的经营城市行为。并提出从进一步完善分税制财政管理体制、建立政府官员综合绩效考核制度、构建财产税三方面来解决其财政风险。     

深化财政体制改革 增加地方财政收入——对新体制下乐都县财源建设的思考

实行分税制,这不仅是我国财政体制改革的重大突破,也是建立社会主义市场经济体制的客观要求,它对于进一步理顺中央与地方财政分配关系,提高地方政府理财积极性,更好地发挥国家的职能作用,增强中央宏观调控能力,促进国民经济持续、快速、协调发展具有十分重要的意义.但与此同时,分税制又给地方财政带来新问题和新矛盾,首当其冲的是供给与需求的矛盾.作为县一级的地方政府、财政要在优化支出结构,强化预算管理的同时,深入调查,吃透县情,结合本地实际,立足本地资源,大力发展工农业生产,培植财源增长点,进一步深化完善财政体制改革,增加地方财政收入,以解决出现的新矛盾和新问题.财政体制改革及财政收入情况分析     

1994年财税改革的历程和经验——国家税务总局原副局长许善达访谈录

史鉴(《百年潮》编辑):1994年财税改革是新中国建立以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻、成果最显著的一次改革,至今已近20年。回顾这次财税改革的历程,总结其中的经验,对全面建成小康社会,进一步推进财税改革以至经济体制改革,都不无重要的借鉴     

广西壮族自治区粮食局

近年来。我区粮食系统按照党中央、国务院关于深化粮食流通体制改革的总体部署,从2002年开始实行以“一取消。两放开”为主要内容的粮食购销市场化改革。在各级党委、政府领导和粮食行政管理部门的指导下,粮食流通体制改革取得了明显成效。     

清代黑龙江财税管理状况略论

黑龙江为东三省之一,对清王朝来说意义重大。清代的黑龙江,随着财政收入的变化,其财税管理体制也经历一个是逐步变化的过程。本文试以清代黑龙江的财政管理体制为视角,对新政前期黑龙江的财税管理状况进行论述。     

我国国债发行市场的建立与发展

我国国债发行市场的建立与发展高坚一、我国国债发行的历史简况（一）我国历史上第一次发行的国债是在１８９８年发行的＂昭信股票＂。北洋军阀时期,从１９１２年到１９２６年共发行国债２７种。在国民党统治时期,从１９２７年到１９３６年共发行国债４５亿元。抗日战争...     

唐代前期“统收统支”财政体制与国家治理

<正>国家财政管理体制是规范中央政府与地方政府之间财政关系的法律制度安排。在中国古代财政史上,唐代的国家财政管理体制具有独特的历史地位。唐代前期实行的"统收统支"体制,是中国古代第一个法制规范相当齐备的高度中央集权的国家财政管理体制;唐代后期实行的"划分收支,分级管理"体制,则是中国古代第一个地方财政收支挂钩,成为真正意义的一级财政主体的国家财政管理体制。唐代前后期实行的不同国家财政管理体制,对国家治理的影响也不同。     

论中世纪和近代早期英国中央财政管理机构的沿革

中世纪时,国库、财政署和私室是英国最主要的中央财政管理机构,三个机构的命运漂浮不定,主要原因是国王及其王室才是财政管理的中心所在。都铎时期,国王们为加强对财政的个人控制,建立了私室财政体制。斯图亚特王朝建立初期,中央财政管理一仍旧惯,但1612年的管理革新实践却奠定了后来国库复兴的基础。综观这一时期的财政管理机构的沿革可知,连续性、渐进性、经验性和灵活性是它的主要特点。     

世界各国的外汇券

在一段时间内,一些国家（多为社会主义国家）采取过外汇管制办法。外汇管制是国家通过法令对外汇的收、支、存、兑所进行的管理,主要内容包括禁止外汇自由买卖,由政府指定机关统一管理外汇业务。其目的是使国家能集中使用外汇资金,限制资本流出,防止外汇投机,稳定外汇行市,改善或平衡国际收支。为了满足旅游、访问、文化交流的需要,加强外汇管理,禁止外币在本国市场流通,一些国家又发行了有别于国内流通法币的外汇券,以便识别和流通。迄今为止,大约有11个国家发行过外汇券,现简介如下。     

第一套人民币的防伪"暗记

第一套人民币是1948年12月1日中国人民银行成立之日起发行的。第一套人民币自发行至1995年2月对日国务院发布关于发行第二套人民币和收回第一套的命令（195年4、5月停止使用）,前后在市场上流通时间约为6年零5个月多一点时间,这是我国至今发行的四套人民币中周期最短的。当然,这与当时形势与币制亟待改革有直接关系。第一套人民币是在中国共产党领导下进行解放战争,并在胜利进军形势下由人民政府印制发行的中国人民银行的货币。它既是战时货币,又是新中国诞生初期、经济恢复时期的货币,生产形势刻不容缓,所以它又是战争年代的产物。…     

积极探索西宁市社区党建工作的新途径

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,民主与法制建设和改革开放的进一步推进,以及城市管理体制改革的不断深化,党的基层组织建设和社会工作领域出现了许多新情况、新变化.计划经济体制下的"单位人"正在逐步向市场经济体制下的"社会人"转变,新的经济组织和社会组织的大量涌现,以及党员分布状况的新变化等对加强街道、社区党的建设提出了新的要求.     

中国行政体制改革的模式选择分析

行政体制改革是一个热门话题,我国也面临着新一轮的行政体制改革浪潮。行政体制改革需要从理论上进行设计和指导,理性官僚制和时下风行的新公共管理是当前西方国家存在的两种行政模式,我国的行政改革的模式选择应该依据我国的实际,科学选择理性官僚制和新公共管理"两只手"的协调运作的改革模式。     

北宋货币政策发展演变述论

北宋货币政策发展演变述论姚兆余货币政策是国家以法律形式规划货币发行与货币流通、调节和管理社会经济的政策。北宋时期,社会经济尤其是商品经济的高度发展,促使北宋政府在货币发行、流通和管理等方面制定了诸多相应的政策。另一方面,在宋代高度集权的财政体制下,货...     

浅谈第二轮县志如何记述政治体制改革

文章认为政治体制改革是各项改革的重要组成部分,第二轮县志应重视政治体制改革的记述,突出时代特色。应重点记述四个方面：一要记述社会主义民主政治建设,包括重新恢复和不断完善县、镇人民代表大会制度,在县一级建立与完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,以及推动农村基层民主政治建设等内容;二要记述检察体制、审判制度、律师制度等司法制度改革的内容;三要记述两次较大规模的党政机构改革;四要记述以推行国家公务员制度为主线的干部人事制度改革。