胡耀邦是“五四”传统的伟大继承者

我以为,在我们党的历史上一直存在着两种传统。一种是两千年封建专制主义留下的传统,再加上苏联高度集权的影响。它表现在方针政策、政治生活等各方面,特别是在领导体制上。就是邓小平说的,强调一元化领导,造成一切权力集中于党委,特别是集中于第一书记。“党的一元化领导,往往因此变成了个人领导”。对此,人们感触极深。连一贯强调集中和纪律的李维汉,临终前也建议邓小平认真抓一下反封建的问题。另一种是提倡科学与民主的“五四”传统。     

近年来关于我党党政关系问题的研究

一、关于过渡时期我国党政关系的研究从微观上讲 ,对过渡时期党政关系的研究 ,是党史界和政治学界的一个热点问题。在这些研究中 ,分歧较大的是关于党政体制形成和确立的时间问题。庞松、韩钢二人的文章是研究建国后党政关系问题的开山之作 ,颇有影响。他们把社会主义改造的完成作为党政体制确立的下限。他们认为 ,在由新民主主义社会向社会主义社会过渡的时期 ,我国确立了党和国家领导体制的基本格局 ,即一元化领导原则及其领导方式和具体制度、党的领导结构系统等。[1]陈雪薇把中共八大的召开作为党政体制确立的下限 ,认为当代中国党和国…     

周恩来与中共军事领导体制的创建

周恩来作为党的早期的重要领导人,非常重视党的军事工作,较早地从理论上探索党对革命武装的领导.在实践中他开拓性地创设了革命武装的政治工作制度,亲自领导党的军事领导体制的创建工作,为形成、确立党的军事领导体制作出了卓越的历史性贡献.     

建国前农村基层党组织领导作用发挥

民主革命时期,我们党没有掌握国家政权,党只能直接动员和组织人民群众进行武装夺取政权的斗争,只能运用直接的领导方式,即所谓"一元化"的领导方式实行党的政治领导。村级党组织领导作用主要围绕党的"农村包围城市、武装夺取政权"这个革命的中心任务展开,组织和动员民众摧毁旧有乡村制度的安排和建立新制度,树立党在农村社会的领导权威和重建乡村秩序。     

新中国成立初期的政治制度及其初步调整

新中国成立初期的政治制度,主要是仿照苏联制度模式建立起来的。以党组制度及党委制为主要特征的党的一元化领导体制,显示了广泛的民主性和高效性,有力地保证了中国共产党在整个政治和经济生活中的领导地位,保证了整个社会秩序的恢复和重建,但是也暴露出一些弊端,最突出的问题是党政不分、以党代政。从20世纪50年代中期开始,以毛泽东为首的中国共产党人大胆地冲破苏联模式的束缚,对政治体制进行初步调整,取得了重大成效:针对权力过分     

近代粤海关及其档案

正粤海关存在于1685—1949年间(清康熙二十四年至民国38年),是广东以及中国历史上最为重要的海关机构之一。鸦片战争以后,粤海关原有的管理体制受到冲击形成了常关与洋关并存的二元管理体制。1931年国民政府裁撤各地常关和厘金局后,粤海关的管理体制重新一元化,常关体制彻底消失。这种从一元化到二元化再到一元化管理体制的转变,同时也促生了不同类型的粤海关档案。     

首长负责制与民主集中制关系的学理探讨

民主集中制是党和国家的根本领导制度。首长负责制是针对原有领导体制和工作机制中出现的弊端而提出的一种以部门首长为核心的政府和企事业单位的领导制度。本从两种领导制度存有的弊端方面分析了首长负责制与民主集中制的关系,认为把首长负责制理解为国家机构的领导体制和工作机制,是对民主集中制根本领导制度的健全和完善,对于贯彻党的十六届四中全会精神、改革和完善党和国家的领导制度具有重要意义。     

纽约州鹿尾党的建立与美国第二政党体制的起源

19世纪初,美国纽约州共和党分裂成鹿尾党与克林顿派,形成了一种新的两党体制。不同于纽约州的传统政党,鹿尾党强调政党纪律和民主原则,建立了通信委员会和政党核心会议这样的组织机构,用政治分肥制来提高党员在竞选中的积极性,同时拥有了自己的政党报纸,革新了政党观念。这些新特征帮助鹿尾党很快在纽约州的政治中确立了优势地位。1824—1840年,美国其他州也相继出现了相互对立的两大政党,美国第二政党体制在全国范围内正式形成。从这个意义上讲,鹿尾党的成立及其与克林顿派在纽约州的并立,对美国第二政党体制的形成具有极其重要的作用和源头性的意义。     

国民党退台后党政关系调整素描

1950——1952年国民党在台湾的党改造运动中,将原来的“革命政党”定位改为“革命民主政党”,即兼具有“革命”与“民主”两种特质的党。一再强调要“以革命组织与革命精神保障民主制度”。这种“革命”已不同于孙中山提出的打倒帝国主义和封建军阀的国民革命,而是以“动员戡乱”、“反共抗俄”唤起党员,增强凝聚力,建立一元化的领导权威。     

市领导县体制与设区市志的记述范围

20世纪80年代以来,市领导县体制(后通称"市管县体制")在全国范围内普遍推行,随着地方志编修的全面兴起,引发了关于设区市志记述范围的讨论,在修志实践中形成了不同的处理模式。笔者试图以江苏省为例,结合市领导县体制的历史回顾与现状分析,就如何处理二轮设区市志的记述范围略陈浅见。     

新中国国防动员体制建设的实践与探索

我国的国防动员体制是在借鉴苏联国防动员体制、继承我党革命战争动员经验、结合我国实际建立起来的,其形成和发展大体经历了五个发展阶段:1949-1955年为应急性探索时期,1956-1962年为仿苏全面建设时期,1962-1978年为非常发展时期,1978-1993年为恢复调整时期,1994年至今为充实完善时期。通过对我国国防动员体制发展历程的回顾,可以得出以下启示:坚持党的领导,确保动员决策和平战转换的快速高效;突出政府的主体地位,科学规范动员供需对接机制;紧密结合国家体制改革,实现动员职责的普遍化;着眼于权威高效,构建实体性的国防动员组织领导体系;健全动员法规制度,构建“法制主导型”的运行体系;适应动员环境的发展变化,不断推进动员体制的改革创新。     

军队中党的领导体制的演变

自党独立领导武装斗争以来,党在军队中的领导体制经历了一个演变过程。弄清楚这个问题,对于研究党史、军史是必不可少的。本文对此作一初步探讨。军队中党的领导体制的演变大致经历了四个阶段。一、各级党委制的建立军队中的各级党委制的建立,始于“三湾改编”。一九二七年九月,毛     

学习、审干、民主检查:抗战时期中共在山东的整风运动

山东的整风运动自1942年开始至1945年结束,主要包括学习与审干两个方面。随着运动的深入,至民主检查阶段达到了高潮,且由于罗荣桓的制止未发展成大规模的肃反。整风审干,本质上是中共组织的一次纯洁化运动,在一定程度上配合了一元化在山东的推行。通过整风运动,毛泽东确立了其在中共毫无争议的领袖地位,毛泽东思想成为全党的指导思想。在山东的整风中,既突出毛泽东在全党的领袖地位,也强化了罗荣桓在山东的领导地位,巩固了山东一元化领导的成果,确保了延安对山东的绝对领导。     

发展社会主义市场经济与加强党的思想建设

党的十四大报告指出,当前“我们一定要结合新的实际,遵循党的基本路线,坚持党要管党和从严治党,加强和改进党的建设,努力提高党的执政水平和领导水平,使我们这个久经考验的马克思主义政党,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。”这段话不仅体现了邓小平党的建设思想,而且指出了党的建设要结合新的实际,从严治党,使其在社会主义现代化建设中,更好地发挥领导核心作用。本文将围绕党的思想建设,以及党员的思想观念的更新谈几个认识。一、市场经济条件下党的思想建设的特点和规律从高度集中的计划经济体制…     

漫话

"我们的大学现在流传着一则谐音格谜语,谜面是‘本科教学评估’,谜底是‘洲际导弹(周济捣蛋)’。按照我的观察,在听到上面这则谜语的时候,几乎所有教师都会发出会心的苦笑,多数院校领导也会发出无奈的苦笑,没有什么人愿意为教育部部长周济鸣不平。可见这种‘本科教学评估’在我们的大学如何不得人心。可是在一竿子垂直捅到底的一元化的领导体制之下,不管它多么不科学,不管它多么不符合大学精神,不管它多么不得人心,下面却不得不照着做。"——经济学家王则柯在报上评说本科教学评估     

关于加强党的思想建设的思考

在当今社会转型时期,社会主义市场经济体制的不断完善,对加强党的思想建设带来了机遇和挑战,对党的思想建设产生了许多积极作用,也给党的思想建设带来种种消极影响。只有对社会主义市场经济作一深入分析,抵制各种错误观点和思潮,才能有效地加强党的思想建设,才能使我们党永远走在时代前列,领导全国人民不断推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。     

论构建和谐社会与党的社会整合功能的优化

当前我国社会正处于社会转型的关键时期,如何协调和整合社会各方利益关系成了目前主要问题。解决这一问题的关键在于党的社会整合功能的优化,它包括价值整合功能,组织整合功能,利益整合功能,体制整合功能等。中国共产党作为执政党,在领导人民全面建设小康社会过程中,只有切实优化党的社会整合功能,化解社会矛盾,协调社会关系,才能建设好各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会主义社会。     

浅议《广西通志·政府志》

有幸拜读《广西通志·政府志》（以下简称《政府志》）,印象深刻,受益良多。新编地方志的政治部类,相对说是较为难写的部分,尤其是共产党志和政府志。共产党志和政府志是政治部类中的两个重要部分,党和政府是各个时期重大方针、政策的制定者和执行者。由于过去一定时期内,过分强调党的一元化领导,在工作中以党代政和党、政不分的情况相当普遍,这就为严格区分党、政职能,造成了一定的困难。在方志编纂中如果把握不好,就易出现共产党志和政府志在内容上的重复记述;或者是详于共产党志,而政府志便流于一般化的表象论述。省志·政府…     

区域经济格局与市场经济体制

社会主义市场体制呼唤建立各具特色的区域经济格局,这是建国四十年来经济发展的必然趋势。本文试图沿着经济体制改革的历史轨迹,进一步深化对发展区域经济的认识。改革开放前30年,我国在经济体制上照搬前苏联的模式,实行了一种中央高度集权的计划经济体制。在这种体制下,中央是唯一的经济利益主体,不承认地方和企业有独立的经济利益。虽然在此期间,也出现过几次中央向地方和企业的放权,但由于种种原因,下放的权力又被中央收回,在利益结构上呈现出一元化的格局。这种体制把一切权力集中于中央,中央制定指令性计划指标,层层下达,…     

当代中国决策体制的形成与变革

中国的决策体制是在新中国成立初期建立的。在中央层次上,中国的决策体制主要由党、政、军、法、民五个行为主体构成。其中,党包括执政党和参政党,政包括全国人大及其常委会和国务院,军主要指中央军事委员