“三农”政策突破与理论创新

改革开放以来,中共中央有9年下发了在当年排序为第1号的以"三农"为主题的文件(以下简称"中央1号文件")。1982～1986年,中共中央连续发出5个中央1号文件,废除了政社合一的人民公社体制,取消了农产品统派购制度,突破了"农村搞农业"的产业政策,实行放活政策和市场取向改革,确立了新的"三农"政策框架。2004～2007     

梳理中央文件与农村改革的辩证关系及理论创新——《一号文件与中国农村改革》评介

我国的改革是从农村实行家庭承包经营制度大面积铺开的。30年来,党和政府十分重视农业、农村和农民问题,先后出台了一系列政策、措施。中共中央国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》于2009年1月发出,这是改革开放以来关于"三农"工作的第11个"一号文件"。抚今追昔,回顾前面10个中央"一号文件",对于认识农村改革与发展的历程,加强农村制度建设、发展现代农业、发展农村公共事业,在新形势下推进农村改革发展具有重要的意义。     

关于阜阳试验区的回忆

正试验区的缘起谈起我国的农村改革,人们很自然地就想起1982年—1986年连续五个中央一号文件。其实1987年本也要发农字头的一号文件的,并已于1986年12月24日由胡耀邦主持的政治局会议通过,定于元旦发出。因逢中央人事变动,政治性文件提前,农字头的文件才以"五号文件"付印。1986年下半年我在中央党校学习,曾有幸参加由时任     

农业文化遗产旅游:路在何方?

正2016年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布。《纲要》中增强农产品安全保障能力部分提到,要"推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。"这种政策上的利好让农业和旅游的融合发展再次成为各界讨论的热点。2016年1月,以"三农"为主题的中央"一号文件"第一次提到了"农业文化遗产     

重视农业供给侧的制度性改革

正2016年中央一号文件提出的"农业供给侧结构性改革",是2015年中央经济工作会议关于供给侧结构调整与改革在农业领域的贯彻,具有极强的针对性。解决好现阶段我国供给侧的种种问题,不仅要重视供给侧的结构调整,而且要重视供给侧的制度性改革,并且要将这两者有机结合起来,以达到对供给侧问题的既治标、又治本。当前我国农业供给侧的结构调整与改革,需重点突出改革推动和战略性结构调整;不仅要将政府行政推动     

社科院专家党国英解读乡村振兴:在农村建设“半小时公共服务圈”

关心政治的人每年这个时候都会听到一个词——“一号文件”,这是中央一号文件的简称,原指中共中央每年发布的第一份文件,现在已经成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。2月21日,《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式颁布,这是新世纪以来中央连续颁布的第十八个聚焦“三农”(农业、农村、农民)的一号文件。近日,国家乡村振兴局也正式挂牌亮相。     

我国乡镇政权建设的纲领性文件——对《关于加强农村基层政权建设工作的通知》出台始末的回顾(上)

正1986年9月26日,是新时期我国农村乡镇政权建设史上值得永远记住的一天。这一天,经过将近两年时间的努力,《中共中央、国务院关于加强农村基层政权建设工作的通知》即中发[1986]22号文件发布。这是自新中国成立以来,第一次以党中央、国务院的名义发出的关于加强我国农村乡镇政权建设的文件。这个文件明确了我国农村乡镇政权建设的目标和乡镇党委、政府建设的一系列     

华国锋最先为包产到户开口子

党的十一届三中全会以后,农村改革风起云涌。许多文章和传说,都认为是三中全会提出了农村改革。究竟是谁,首先在中央一级为包产到户开口子的呢？1981年的农村工作会议上,杜润生有一个总结讲话,他说：＂认识是逐步提高的。比如包产到户,三中全会是‘不准’,四中全会是‘不要’,31号文件是‘深山区孤门独户可以搞’,75号文件是‘三靠地区可以搞’。     

依安县新合村实行“一村两制”

依安县新合村实行以联合生产大队为形式的集体联产承包和家庭联产承包两种经营体制,这种“一村两制”的产生及发展,为全省农村经济体制改革提出了一个新的课题.新合村属依安县向前乡,地处涝洼带,土地贫瘠,十年九涝,素有“穷新合”之称.1983年1月2日,党中央下发了《中共中央关于印发<当前农村经济改革的若干问题>的通知》.3月,依安县委召开了传达该文件全县三级干部大会,新合大队周围的公社,生产大队都选择了家庭联产承包责任制这一新的经营方式,以苏在兴为支书的一班人,并没有急于形成“分家方案”,12月,新合大队召开社员大会,大多数社员愿意采取集体承包经营,继续巩固壮大集体经济,保留生产大队的形式,少部分社员要求“大包干”,搞家庭联产承包.大队支部尊重社员的选择,依据中央1号文件确保“土地集体所有制不变”、“集体财产集体所有不变”、“充分尊重群众意愿”、“不搞一刀切”的精神,新合村实行“一村两制”.     

非政府组织在乡村旅游开发中的角色分析——以北京绿十字为例

本文旨在探究非政府组织在乡村旅游开发中的角色定位,以此提高非政府组织乡村旅游开发中的管理效能,实现乡村旅游的开发本质,让乡村更像乡村,让游客望得见山,看得见水,记得住乡愁。一、引言乡村旅游在我国始于20世纪80年代,发展于20世纪90年代,期间国家多次出台相关政策,但是乡村旅游始终处于从属地位,直到2015年中央一号文件的出台。中央一号文件首次提及要推进     

中央第一个增强党性文件何时提出?

正《中央第一个增强党性文件的由来》1941年7月1日,中央政治局通过了《中共中央关于增强党性的决定》(下称《决定》)。这是建党以来第一个,也是迄今为止唯一的一份中央政治局通过的以增强党性为主题的文件,在党的建设史上有着重要的意义。为什么中央恰恰在这个时候而不是在更早比如在遵义会议的时候提出党性的问题?为什么把     

上塘公社推行“大包干”的前前后后

1978年9月8日,江苏省泗洪县上塘公社党委毅然决定,在当时中央文件还不许可的情况下,在全公社三级干部大会上号召广大党员干部率领3.6万农民破体制、分田地、搞改革,开了当代中国农村以公社为单位公开、全面推行"联产承包制"的先河,比现在公认的中国"最早实行大包干"的安徽小岗村联产承包改革还早将近90     

略论加快经济发展对新方志编纂的影响

自邓小平同志南巡、中央2号文件发布以后,全国上下掀起了大建设、大改革、大发展的热潮。地方志工作怎么办,如何适应经济建设为中心的格局?这是一个值得研究和迫切需要解决的问题。 总的来讲,目前的形势对方志工作是挑战与机遇并存,方志工作目前正处于一个十分重要的具有转折性的发展阶段上,只要处     

周恩来与中央文库

正到1930年10月,文件保管处已集中了一大批文件。后来文件保管处撤销,随即成立了中央文库,由周恩来同志直接联系。1931年1月党的六届四中全会后,周恩来同志作为中央政治局常委,分管中央秘书处工作,同时兼任中央秘密工作委员会负责人,并继续指导中央文库的工作。中央文库对外以"家庭化"方式出现,成员有各自的职业和身份,但不参加群众集会和游行,不参加保护文库以外的政治     

贵州茶业二三事

当代“茶圣”话黔茶 1985年中央一号文件下达后,茶叶生产经营放开搞活,我国茶叶经营由统购统销的计划经济向社会主义市场经济转变。为了适应政策的调整变化,国务院财经领导小组于1985年8月在北京召开了全国茶叶产销座谈会,     

“贵州才子”申云浦（中）

从济南回到贵州．转眼快到春节,一日,申老在省委池必卿书记办公室开会．会散人走,只剩下他二人。池书记开口问道：“云浦．今年中央一号文件你看过没有．你能说清要点吗？”申老回答道：“老活儿了,背也能背它出来。”只见池书记瞟了申老一眼,认真起来高声喊道：“秘书!你给我把今年中央一号文件拿出来。”不一会秘书找出中央一号文件递给书记,     

非政府组织在乡村旅游开发中的角色分析——以北京绿十字为例

<正>本文旨在探究非政府组织在乡村旅游开发中的角色定位,以此提高非政府组织乡村旅游开发中的管理效能,实现乡村旅游的开发本质,让乡村更像乡村,让游客望得见山,看得见水,记得住乡愁。一、引言乡村旅游在我国始于20世纪80年代,发展于20世纪90年代,期间国家多次出台相关政策,但是乡村旅游始终处于从属地位,直到2015年中央一号文件的出台。中央一号文件首次提及要推进     

抢抓机遇 科学发展 扎实推进现代农业建设

<正>2007年中央一号文件的主题是积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。发展现代农业,是落实科学发展观的具体体现,是建设社会主义新农村的产业基础,是提高农业综合生产能力的重要举措,是农民持续增收的有效途径,是实现农业可     

“四少”变“四多” 饭碗端得牢——江苏启东1600多个种粮大户尽享政策红利

3月16日上午,江苏省启东市南阳镇霜霜家庭农场,大型植保机正在为千亩麦田施肥,农场主蔡霜霜一边指挥作业,一边坦露心声:"规模种植稻麦,连年亩产超吨粮,党的好政策,给了种粮大户最大‘定心丸’。"阳春三月,江海大地处处可见霜霜家庭农场这样的机械化劳作场面。"少了杂粮,多了稻麦;少了零散,多了连片;少了低产田,多了高产田;少了小户散户,多了家庭农场。     

乡村旅游经济发展规划探析

2018年中央一号文件明确指出"大力发展乡村休闲旅游产业"。乡村旅游作为近年来兴起的一种旅游形式,目前已成为我国国民休闲的重要方式和农村新经济建设的重要力量。面对当前乡村旅游经济快速发展的需求与自身规划不清晰、发展动力不足的矛盾,充分发掘自身特色资源和寻求外界多方合作是当前我国乡村旅游经济发展的必然选择。